Юсупов Алиджон Мирзоалиевич

УИД 79RS0002-01-2024-005378-54

Дело № 5-995/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2024 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Серебрякова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданина Республики Таджикистан Юсупова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Юсупова Алиджона Мирзоалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего национальный заграничный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 11.05.2025,

У С Т А Н О В И Л:

18.09.2024 в 11 часов 00 минут на железнодорожном вокзале ст. Биробиджан ДВЖД по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Калинина, д. 10 в ходе проверки документов установлен гражданин Республики Таджикистан Юсупов Алиджон Мирзоалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных сроков пребывания. В ходе проверки гражданин Республики Таджикистан Юсупов А.М. представил национальный заграничный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 11.05.2025. В ходе проверки сведений по автоматизированной базе данных СПО «Мигрант-1», «Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета» установлено, что гражданин Республики Таджикистан Юсупов А.М. въехал на территорию Российской Федерации 27.03.2024, в период пребывания в Российской Федерации документов, позволяющих пребывать на территории Российской Федерации не оформлял, выехал за пределы территории Российской Федерации 13.07.2024, на 108 сутки. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражд...

...ан в Российской Федерации» гражданин Республики Таджикистан Юсупов А.М. мог въехать на территорию Российской Федерации только с 24.09.2024. Вместе с тем, после своего выезда из Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан Юсупов А.М. 03.08.2024 вновь заехал в Российскую Федерацию и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании гражданин Республики Таджикистан Юсупов А.М. признал вину в совершенном правонарушении. Пояснил, что хорошо владеет русским языком, пишет, читает, говорит, в переводчике не нуждается. Готов выехать самостоятельно с территории РФ и заплатить штраф.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18.09.2024 в 11 часов 00 минут на железнодорожном вокзале ст. Биробиджан ДВЖД по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Калинина, д. 10 в ходе проверки документов установлен гражданин Республики Таджикистан Юсупов Алиджон Мирзоалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных сроков пребывания. В ходе проверки гражданин Республики Таджикистан Юсупов Алиджон Мирзоалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставил национальный заграничный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 11.05.2025. В ходе проверки сведений по автоматизированной базе данных СПО «Мигрант-1», «Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета» установлено, что гражданин Республики Таджикистан Юсупов Алиджон Мирзоалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 27.03.2024, в период пребывания в Российской Федерации документов, позволяющих пребывать на территории Российской Федерации, не оформлял, выехал за пределы территории Российской Федерации 13.07.2024, на 108 сутки. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Таджикистан Юсупов Алиджон Мирзоалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мог въехать на территорию Российской Федерации только с 24.09.2024. Вместе с тем, после своего выезда из Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан Юсупов Алиджон Мирзоалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 03.08.2024 вновь заехал в Российскую Федерацию и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации.

Указанные нарушения послужили основанием для составления уполномоченным лицом – инспектором ОВ ППСП ЛОП на ст. Биробиджан Ватлиным С.С. протокола об административном правонарушении № от 18.09.2024 в отношении гражданина Республики Таджикистан Юсупова А.М., действия которого квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность гражданина Республики Таджикистан Юсупова А.М. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, в том числе вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, объяснением гражданина Республики Таджикистан Юсупова А.М. от 18.09.2024, протоколом о доставлении от 18.09.2024, копиями паспорта, миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант-1». Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Кроме того, в судебном заседании гражданин Республики Таджикистан Юсупов А.М. не оспаривал факт совершения правонарушения.

Оценивая доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Таджикистан Юсупова А.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенные нормы права, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении административного наказания в переделах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере – 2 000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

В этой связи Верховным Судом Российской Федерации в п. 23.1 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, учитывая, что ранее Юсупов А.М. к административной ответственности не привлекался, планирует самостоятельно выехать за пределы РФ, прихожу к выводу о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан Юсупова Алиджона Мирзоалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Серебрякова

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА

Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (ЛОП на ст. Биробиджан)

УТ МВД России по Дальневосточному Федеральному,

ИНН 2722011510,

КПП 272201001,

в ОТДЕЛЕНИЕ БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ//УФК по Еврейской автономной области

БИК 019923923,

ЕКС: 40102810445370000086

Казначейский счет 03100643000000017800

КБК 18811601181019000140

ОКТМО: 99701000

УИН 18830479242408019284

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 32, каб. № 118.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.