Юсупов Санжарбек Салимжонович

Дело № 5- 204/2021

УИД 33RS0001-01-2021-000198-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 21 января 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Юсупова С.С.

рассмотрев в судебном заседании по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Юсупова С. С., ....,

установил:

20.01.2021г. сотрудником ОП №1 УМВД России по г. Владимиру в отношении Юсупова С.С. составлен протокол об административном правонарушении на том основании, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, вопреки требованиям ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, Юсупов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Юсупов С.С. вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривая изложенные выше обстоятельства. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ Трудовой или гражданско-правовой договор, подтверждающие законное основание нахождения на территории Российской Федерации у него отсутствуют. Родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Помимо объяснений Юсупов С.С. его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции...

..., копией паспорта гражданина республики Узбекистан (действителен по 15.01.2026), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, не доверять которым оснований не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Как следует из материалов дела, 20.01.2021 г. в 13.10 час. по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Ноябрьская, д. 140 «А», сотрудниками ОП №1 по г. Владимиру был выявлен гражданин Республики Узбекистан Юсупов С.С., прибывший на территорию Российской Федерации 24.02.2018 г., более территорию России не покидал. Суммарный 90 дневный срок пребывания истек 24.05.2018

По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, продолжая находиться на ее территории в нарушении требований миграционного законодательства.Сведений о его обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется.

В связи с коронавирусной инфекцией в период с 15.03.2020г. по 15.06.2021. включительно в отношении иностранных граждан не принимались, в частности, решения об административном выдворении за пределы РФ (п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ N 274).

Таким образом, суд определяет период, в течение которого Юсупова С.С. незаконно находился на территории России – 25.05.2018г. по 14.03.2020г.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что Юсупов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении двоих детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

В тоже время в целях обеспечения реализации прав и свобод граждан, а также, учитывая ситуацию, связанную с распространением новой коронавирусной инфекции, закрытием границ государств, учитывая, данные о личности виновного, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Юсупова С. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № лицевого счета: 04281191370, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, УИН 18880333204410008056, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-204/2021.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Рыжова

Постановление

г. Суздаль 25 сентября 2020 года

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Кондратьева О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсупова С. С., *** рождения, уроженца и гражданина <...>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...>, <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ### от 24.09.2020 г. Юсупов С.С., являясь гражданином <...>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации с ***, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Юсупов С.С. свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Пояснил, что у него нет проживающих на территории РФ членов семьи, являющихся гражданами РФ, патента.

Заслушав Юсупова С.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в ук...

...лонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п.1 статьи 2 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящейся на территории Российской Федерации иностранный гражданин- это лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1,2,5 статьи 5 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что Юсупов С.С. въехал на территорию Российской Федерации ***, в связи с чем срок его пребывания на территории Российской Федерации истек *** (90 суток с ***).

Помимо признания Юсуповым С.С. своей вины, его виновность в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении ### от 24.09.2020 г., с которым он согласился; объяснениями Юсупова С.С. от 24.09.2020, рапортом полицейского ОВ ППСп ОМВД России по Суздальскому району сержанта полиции ФИО3 от 24.09.2020, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Юсупова С.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания по 25.02.2018 г.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Юсупова С.С., по делу не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить Юсупову С.С. административное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа.

При назначении указанного административного наказания суд принимает во внимание, что в силу пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Юсупова С. С., *** рождения, уроженца и гражданина <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, реквизиты для уплаты штрафа: ###

Разъяснить Юсупову С.С., что на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Кондратьева

Дело № 5-267/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-003362-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

19 июня 2019 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Юсупова С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юсупова Санжарбека Салимжоновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <...>, официально не трудоустроенного, состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой <...>, имеющего на иждивении двух малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ), регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <...>, не судимого, учитывая, что привлекаемому лицу разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе ст. 51 Конституции РФ и право на переводчика, и ходатайств не поступило,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18.06.2019 в 22.00 час. в помещении ДЧ СПЗ УМВД России по г. Владимиру, расположенном по адресу: г. Владимир, ул. П.Осипенко, д. 40, было выявлено, что гражданин <...> Юсупов С.С. на территорию РФ въехал 24.02.2018, нарушил режим пребывания иностранного гражданина, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ с 25.05.2018 после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Юсупова С.С. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В отношении Юсупова С.С. составлен протокол об административном правонарушении,...

... предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждающий указанные обстоятельства.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юсупов С.С. в судебном заседании с протоколом согласился. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 24.02.2018, патент не оформлял, т.к. по приезду сломал ногу, лечился до июня 2018 г., впоследствии не уехал, т.к. увез супругу с детьми, денег на выезд не было. Сейчас такую возможность имеет, планировали уехать в июле 2019 г. с детьми. Миграционную карту он утерял

При рассмотрении дела установлено, что гражданин <...> Юсупов С.С. является временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином. Из материалов дела следует, что последний 24.02.2018, после чего ее территорию не покидал. Из чего следует, что Юсупов С.С. находится на территории РФ непрерывно с 24.02.2018. Следовательно, превышение девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток нахождения на территории РФ наступило 26.05.2018.

Следовательно, Юсупов С.С. находится на территории РФ незаконно с 26.05.2018.

Факт совершения Юсуповым С.С. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.06.2019 ###, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, документами, имеющимися в деле: объяснениями Юсупова С.С., рапортами командира отделения ОБ ППСП УМВД России по г. Владимиру и старшего ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру; выписками из ФМС России АС ЦБДУИГ и СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») в отношении Юсупова С.С. и иными материалами дела.

Совокупность данных доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья признает допустимыми и достаточными для принятия решения.

Таким образом, на основе представленных материалов суд приходит к выводу о совершении Юсуповым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие иждивенцев.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющего оснований для пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением Юсупова С.С. за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения Юсупова С.С.

Согласно объяснению иностранного гражданина, он имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с этим выдворение подлежит осуществлению путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств данного иностранного гражданина.

При этом согласно ч. 6, ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении данного административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ,

постановил:

Юсупова Санжарбека Салимжоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области), л/с ###.

Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно суд разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.П. Краснова