Юсупов Улугбек Зиядалиевич

Дело № 5-26/2017 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2017 года село Становое

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ю.У.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего на территории РФ без регистрации, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, ранее судим,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного учета гражданином Р. Таджикистан Ю.У.З. Являясь гражданином Р. Таджикистан, Ю.У.З. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание).

Ю.У.З. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ю.У.З. полностью признал вину в совершенном правонарушении и пояснил, что освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, оформлять документы на пребывание на территории Российской Федерации не намерен. Находясь в местах лишения свободы, с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ, гражданства, не обращался. Указал также, что постоянного места жительства, работы, семьи и родственников на территории РФ он не имеет, жена и ребенок находятся в Р. Таджикистан.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представле...

...нные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В силу ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»:

1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Суд считает, что Ю.У.З. допустил нарушение миграционного законодательства, действующего на территории Российской Федерации.

Вина Ю.У.З. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АА № № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых Ю.У.З. документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет. Согласно справки ФКУ ИК-2 г. Липецка № № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Ю.У.З. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Клинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 131 ч.2 п. «а» УК РФ.

Судом установлено, что гражданин Ю.У.З. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, законных мер по оформлению таких документов не принимал: с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ, гражданства, не обращался, что подтверждается информацией начальника миграционного пункта МО МВД России «Становлянский» Корневой О.А. (л.д. 10).

Установлено также, что на территории РФ постоянного места жительства, работы и семьи Ю.У.З. не имеет, родственников на территории России у него нет.

Согласно распоряжения Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, пребывание (проживание) в Российской Федерации Ю.У.З. гр. Р. Таджикистан признано нежелательным (л.д.7).

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин Ю.У.З. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.

Суд квалифицирует действия Ю.У.З. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает: характер совершённого правонарушения, посягающего на защиту государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации; сведения о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает Ю.У.З. признание вины в совершении правонарушения.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ю.У.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Липецкой области (УМВД по Липецкой области);

налоговый орган: ИНН: 4825002888, КПП: 482501001;

номер счета получателя: 40101810200000010006;

Наименование банка: Отделение Липецк в г. Липецк

БИК: 044206001, ОКТМО: 42642452, код бюджетной классификации 18811640000016020140;

наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Разъяснить Ю.У.З., что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно положениям ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Копию постановления вручить Ю.У.З. и представителю Миграционного пункта МО МВД России « Становлянский».

Копию постановления для исполнения в части административного выдворения Юсупова У.З. за пределы Российской Федерации направить в Становлянский районный отдел УФССП России по Липецкой области.

Ю.У.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (г. Липецк, ул. Гришина, д. 12) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Становлянский районный суд Липецкой области.

Судья Л.П. Васина