Юсупова Сакинат Кадиевна

Дело № 5-5/2020 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2020 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Багандова Ш.М.,

при помощнике судьи – Магомедовой Р.Г.,

с участием:

привлеченной к административной ответственности – Ю.С.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ю.С.К., ДД.ММ.ГГГГ, гражданки РФ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ю.С.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, из магазина, расположенного по адресу: <адрес>, Ю.С.К. реализовала алкогольную продукцию и спиртосодержащую продукцию – пиво «Белый Медведь» объемом 1,32 л., крепость (5,0 % об). В качестве индивидуального предпринимателя Ю.С.К. на учете в налоговой инспекции не состоит. Таким образом, Ю.С.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании УУП ОМВД России по Тарумовскому району Анаев Ш.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ 20 час 40 мин в <адрес> был выявлен факт того, что Ю.С.К. осуществляет незаконную розничную продажу алкогольную продукцию, а именно пиво «Белый медведь» объемом 1,32 л., при этом, Ю.С.К. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Просит суд применить санкции указа...

...нной статьи закона в отношении Ю.С.К. и назначить административное наказание менее минимального размера административного штрафа.

В судебном заседании Ю.С.К. вину свою признала полностью, раскаялась в содеянном, пояснив, что примерно в 20 часов 40 минут к ней в магазин «Р.» по <адрес> в <адрес>, зашел ранее ей незнакомый гражданин и попросил продать две баклажки пива «Белый медведь» по 1,32 литров каждый. Она продала две бутылки пива «Белый медведь». Обещает, что больше этого не повторится.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения правонарушения и вина Ю.С.К. в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- из рапорта УУП ОУУР и ПДН ОМВД России по Тарумовскому району Анаева Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что получены сведения о том, что Ю.С.К. занимается реализацией алкогольной продукцией - пиво «Белый Медведь» без соответствующих документов через коммерческий магазин «Р.», расположенный по адресу: <адрес>. Для проверки информации необходимо проведение ОРМ;

- из рапорта УУП ОМВД РФ по Тарумовскому району Анаева Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ им, в ходе проведения ОРМ в рамках проводимой операции «Алкоголь» был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции - пиво «Белый Медведь» емкостью 1,32 л. гражданкой Ю.С.К. через магазин «Р.», расположенный по адресу: <адрес>;

- из справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жидкости из представленных на исследование бутылок с этикетками пиво «Белый Медведь» - соответствуют по количеству (1320 см3) и наименование «пиво светлое» по ГОСТ Р 31711-2012. «Пиво общие технические условия» по органолептическим показателям, крепости (5,0 % об), экстрактивности начального сусла, по цвету, пеностойкости, высоте пены.

- из протокола об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ю.С.К. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, из магазина «Р.», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную реализацию алкогольной продукции – пиво «Белый Медведь» объемом 1,32 л. (5.0 % об). В качестве индивидуального предпринимателя Ю.С.К. на учете в налоговой инспекции не состоит, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- из общественной характеристики главы администрации МО «<адрес>» видно, что Ю.С.К. проживает в <адрес>, с 1994 года, нигде не работает. Воспитывает четверых детей. В семье есть ребенок – инвалид с детства - дочь Ю.Д.Р. По характеру спокойная, общительная. С соседями поддерживает нормальные добрососедские отношения. В нарушении общественного порядка не замечена. Замечаний со стороны администрации не имеет;

- из справки главы администрации МО «<адрес>» видно, что Ю.С.К. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи внук - Ю.М.Ю.2, ДД.ММ.ГГГГ, муж - Ю.М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, сын - Ю.Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ, дочь – Ю.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ, дочь - Ю.З.Р., ДД.ММ.ГГГГ, внучка – Ю.М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, внучка – Ю.П.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, невестка (сноха) - Ю.Х.М., ДД.ММ.ГГГГ, внучка – Ю.Э.Ю., ДД.ММ.ГГГГ;

-из копии паспорта № выданного ОУФМС России по Республике Дагестан в Тарумовском районе ДД.ММ.ГГГГ, имя Ю.С.К., усматривается, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние, оказание в содействии в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, Ю.С.К. является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ю.С.К., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в суде не установлено.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина Ю.С.К. в совершении административного правонарушения доказана, и ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17. 1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Ю.С.К. вину признала, в содеянном раскаялась, совершила впервые административное правонарушение, а также оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, суд считает возможным за совершенное административное правонарушение назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ю.С.К., ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции в количестве 3 бутылки пива «Белый Медведь» емкостью 1,32 литра в пластиковой таре, и 5 бутылок пива «Жигулевское пиво», емкостью 1,5 литра в пластиковой таре

Спиртосодержащую жидкость, в количестве 3 бутылки пива «Белый Медведь» емкостью 1,32 литра в пластиковой таре, и 5 бутылок пива «Жигулевское пиво», емкостью 1,5 литра в пластиковой таре, хранящуюся в ОМВД России по Тарумовскому району, по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить Ю.С.К., что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения через Тарумовский районный суд РД.

Судья

Тарумовского районного суда Ш.М.Багандов

Реквизиты для оплаты штрафа:

МВД по Республике Дагестан, ИНН 0541018037; КПП 057201001;

р/счет 40101810600000010021; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, отделение; КБК:18811601141010171140; БИК: 048209001; ОКТМО: 82649000; УИН: 18880405200503814513.

№5-1843/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года с. Тарумовка

Судья Тарумовского районного суда РД Багандов Ш.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ю.С.К., ДД.ММ.ГГГГ, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ю.С.К., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Ю.С.К., проживающая по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 №17 (ред. от 06.04.2020) и занималась реализацией товаров из магазина «<адрес>» в <адрес> РД без использования средств индивидуальной защиты, а именно: обслуживала посетителей без маски.

Ю.С.К., будучи надлежащим образом, извещенной посредством телефонограммы о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Также в материалах дела имеется заявление Ю.С.К. о рассмотрении административного дела по протоколу 05 № от ДД.ММ.ГГГГ, в её отсутствие.

Согласно разъяснениям, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 19.12.2013) «О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоят...

...ельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-извещения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Ю.С.К. в её отсутствие по предъявленным материалам дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»).

Такие правила установлены постановлением Правительства российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 (далее - Правил).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц осуществляющих мероприятие по предупреждению чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации при угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1 пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от -1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»).

Указом Главы Республики Дагестан № 17 от 18.03.2020 года (ред. от 06.04.2020г.) «О введении режима повышенной готовности» на территории Республики Дагестан и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки временно приостановить, работу банкетных залов, ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. При предоставлении услуг по изготовлению и удаленной доставке продукции общественного питания руководителям предприятий общественного питания обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, включая медицинские маски, перчатки и кожные антисептики.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 0104.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Ю.С.К., проживающая по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 №17 (ред. от 06.04.2020) и занималась реализацией товаров из магазина «<адрес>» в <адрес> РД без использования средств индивидуальной защиты, а именно: обслуживала посетителей без маски.

Виновность Ю.С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Ю.С.К. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 №17 (ред. от 06.04.2020), и занималась реализацией товаров из магазина «<адрес>» в <адрес> РД без использования средств индивидуальной защиты, а именно: обслуживала посетителей без маски, рапортом ст. УУП ОМВД России по Тарумовскому району Абакарова А.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Ю.С.К.

Таким образом, оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и исследовав в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность Ю.С.К. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, и действия его квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения Ю.С.К. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного правонарушения, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ административную ответственность Ю.С.К. является признание ею своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ю.С.К. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного Ю.С.К. административного правонарушения, поскольку её действия могли повлечь возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ю.С.К. административное наказание, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ю.С.К., ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя МВД по Республике Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, расчетный счет получателя № 40101810600000010021; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18811601201010601140; БИК: 048209001, ОКТМО: 82649000, УИН: 18880405200051910331.

Разъяснить Ю.С.К., что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Тарумовского районного суда Ш.М.Багандов