Юзюк Юлия Александровна

Дело № 2-254/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 22 ноября 2022 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Унгарлиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юзюк Юлии Александровны к Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

Юзюк Ю.А. обратилась в суд с иском к Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Городовиковского РМО), ссылаясь на следующее.

Её брат Коляда Иван Александрович работал в совхозе «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия, реорганизованном впоследствии в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Южный» (далее – СПК «Южный») в периоды с 1989 г. по 1990 г., с 1991 г. по 1995 г., в 1997 г., в 1998 г., с 2000 г. по 2001 г. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством как работник хозяйства он был включен в списки лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли, составленные в 1992 г. и в 2004 г. Причитающийся Коляда И.А. земельный пай был предоставлен в пользование Демкиной А.А. на основании постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Городовиковском районе №204-а от 03 марта 1997 г. о предоставлении последней дополнительно в аренду на 10 лет земельного участка общей площадью 26 га для индивидуальной трудовой деятельности. При жизни право собственности на свою земельную долю Коляда И.А. не оформил и умер 06 февраля 2015 г. После его смерти открылось наследство, состоящее, в том числе ...

...из указанной земельной доли, находящейся у Демкиной А.А. Мать истицы Коляда Е.И. умерла 03 мая 2022 г., она не успела вступить в наследство, оставшееся после сына Коляда И.А. Истица Юзюк Ю.А., как единственный наследник своего брата Коляда И.А., считает, что как наследник по закону, она имеет право на получение земельной доли, причитавшейся при жизни последнему.

При обращении в Администрацию Городовиковского районного муниципального образования с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность получила отказ со ссылкой на изменение в законодательстве в сфере земельных отношений, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд. В иске указала, что на момент возникновения правоотношений по передаче земли в частную собственность, ее брат являлся работником совхоза «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия и был включен в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли. Ссылаясь на нормы Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Республики Калмыкия «О земле», просила признать за ней право на бесплатное получение в собственность земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 104001 кв.м., принадлежавшего её брату Коляда И.А., который расположен на территории Южненского сельского муниципального образования Городовиковского района Республики Калмыкия.

В судебное заседание истица Юзюк Ю.А. не явилась, направив уточненное исковое заявление, просила признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 104001 кв.м., расположенный на территории Южненского сельского муниципального образования Городовиковского района Республики Калмыкия

Представитель ответчика Глава Администрации Городовиковского РМО Абушинов В.С., направив отзыв на исковое заявление, указал, что, имея право на бесплатное получение земельной доли из общей долевой собственности Коляда И.А., с заявлением во внутрихозяйственную комиссию не обращался, мер по реализации своего права на получение и оформление земельной доли в собственность в установленном порядке не предпринимал, участником общей долевой собственности спорного земельного участка не являлся. При жизни Коляда И.А. не приобрел право собственности на земельную долю, в связи с чем истец, как наследник по праву представления, не имеет право на получение в собственность земельной доли, причитающейся Коляде И.А. Одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом полагался на усмотрение суда.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Из ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ следует, что субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2001 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 г.) перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Согласно абз.5 п.2 ст.24 ранее действовавшего Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. № 286-11-З «О земле» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. № 286-11-З «О земле».

Пунктами 3 и 4 ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 г. №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», действовавшими до 07 января 2016 г., был установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и порядок определения размера этой земельной доли, аналогичный порядку, установленному ранее Законом Республики Калмыкия «О земле».

Вышеуказанные нормативно-правовые акты применяются судом, поскольку они действовали на момент приобретения права на получение земельной доли в собственность.

Законом Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 г. № 165-V-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», принятым Постановлением Народного Хурала (Парламента) РК от 22 декабря 2015 г. № 374-V, пункт 3 статьи 5 указанного Закона признан утратившим силу.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу пунктов 34 и 36 указанного Постановления наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Литау Н.О. и Беспалая О.А. пояснили, что умерший Коляда И.А. являлся братом истицы Юзюк Ю.А., семьи у него своей не было, он работал в совхозе «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия и в период реорганизации хозяйства в 1992 г. был включен в списки лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли. Земельный пай Коляде И.А. в собственность не передавался, а был предоставлен в аренду Демкиной А.А. В 2015 г. Коляда И.А. умер и право собственности на свою земельную долю не оформил. По причине смерти его мать Коляда Е.И. тоже не успела оформить земельный участок сына. В настоящее время сестра Юзюк Ю.А. владеет и пользуется земельным участком брата.

Из письменных материалов дела, в частности, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Южный» следует, что Коляда И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем МЖФ совхоза «Южный» (приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом на учебу (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим кирпичного завода (приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГг.), с ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим агрохимсклада (приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГг.). С ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем автогаража (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим кирпичного завода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером автогаража (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом семенного склада с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.33 п.4 КЗоТ РСФСР. На основании приказа № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ принят сезонным рабочим кирпичного завода на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию сезонных работ. С ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим кирпичного завода СПК «Южный» (приказ № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием сезонных работ (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке СПК «Южный» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списках работающих по совхозу «Южный» на получение земельных долей 1992 г. Коляда И.А. числился за №.

Согласно постановлению представителя Президента Республики Калмыкия в Городовиковском районе №-а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления Демкиной А.А. ей дополнительно предоставлены в аренду на 10 лет земельные доли, причитающиеся Коляда И.А., Куриловой Т.К., общей площадью 26 га, из них сельхозугодий 26 га, в том числе пашни 26 га из земель совхоза «Южный» для производства сельхозкультур для индивидуальной трудовой деятельности. Итого за Демкиной А.А. закреплен земельный участок общей площадью 39 га, в том числе пашни 39 га.

Из свидетельства о рождении серии I-АН №, выданного Батайским г/ЗАГС Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что родившийся ДД.ММ.ГГГГ в г.Батайске Коляда Иван Александрович является сыном Коляда Александра Даниловича и Коляда Евгении Ивановны.

Из свидетельства о смерти серии 1-ДУ №, выданного Отделом ЗАГС Городовиковского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия 11 февраля 2015 г., следует, что Коляда Иван Александрович умер 06 февраля 2015 г. в с.Родыки Красногвардейского района Ставропольского края, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДУ №, выданному Отделом ЗАГС Городовиковского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Коляда Евгения Ивановна умерла ДД.ММ.ГГГГ в г.Городовиковске Республики Калмыкия, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Из свидетельства о рождении серии I-ДУ №, выданного Южным сельским муниципальным образованием Городовиковского района Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ (повторно), следует, что родившаяся ДД.ММ.ГГГГ Коляда Юлия Александровна является дочерью Коляда Александра Даниловича и Коляда Евгении Ивановны.

Согласно справке о заключении брака №, выданной Отделом ЗАГС Городовиковского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Коляда Ю.А. заключила брак с Лялиным Р.В., после чего ей присвоена фамилия Онкорова.

Из справки о перемене имени №А-00272, выданной Отделом ЗАГС Городовиковского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Онкоров Р.В. произвел перемену фамилии на Лялина Р.В.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-ДУ №, выданному Отделом ЗАГС Городовиковского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании решения мирового судьи Городовиковского судебного участка РК от ДД.ММ.ГГГГ Онкорова Ю.А. расторгла брак с Лялиным Р.В.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ДУ №, выданному Отделом ЗАГС Городовиковского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Онкорова Ю.А. вступила в брак с Юзюк Д.А., после этого ей присвоена фамилия Юзюк.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, следует, что земельному участку сельскохозяйственного назначения площадью 104001 +/- 113 кв.м., расположенному примерно в 4,62 км по направлению на восток от п.Шин-Бядл Городовиковского района Республики Калмыкия, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №.

Из постановления администрации Городовиковского районного муниципального образования РК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрено заявление Коляда Е.И. об утверждении схемы расположения образуемых земельных участков путем раздела измененного земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок площадью 104001 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, находится примерно в 4,62 км по направлению на восток от ориентира п.Шин-Бядл Городовиковского района Республики Калмыкия Российской Федерации.

Из заявления Демкиной А.А. следует, что в 1997 г. ей дополнительно был предоставлен земельный участок общей площадью 26 га в аренду для индивидуальной трудовой деятельности сроком на 10 лет, для производства сельскохозяйственных культур, в том числе причитающийся и Коляда И.А. Земельный участок использовался ею по назначению и в дальнейшем передан Коляда И.А. для его фактического использования. Возражений против удовлетворения требований Юзюк Ю.А. о признании за ней в порядке наследования права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий Коляда И.А. и расположенный примерно 4,62 км по направлению на восток от ориентира п.Шин-Бядл Городовиковского района Республики Калмыкия, она не имеет.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в период времени с 1989 г. по 2001 г. Коляда И.А. работал в совхозе «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия, впоследствии реорганизованном в СПК «Южный», был включен в списки лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли, составленные в 1992 г. и в 2004 г. Земельный пай Коляда И.А. в собственность не передавался, так как был предоставлен в пользование Демкиной А.А., которой дополнительно для индивидуальной трудовой деятельности был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок общей площадью 26 га, в том числе земельный участок, причитавшийся Коляда И.А. Однако при жизни Коляда И.А. право собственности на недвижимое имущество не оформил, так как 06 февраля 2015 г. скончался. Его мать Коляда Е.И. не успела вступить в наследство, оставшееся после сына Коляда И.А. Наследством в виде земельного участка стала владеть и пользоваться его сестра Юзюк Ю.А., являющаяся наследником по закону первой очереди, которой отказано в регистрации права собственности на земельный участок в связи с признанием утратившими силу п.п. 3, 4 ст. 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия». Сведений о наличии спора о праве на наследство не имеется, владение и пользование участком истцом никем не оспаривается.

Из приведенных выше норм гражданского законодательства следует, что действие актов гражданского законодательства распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

С учетом этого суд считает, что положения Закона Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 г. № 165-V-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» не предусматривают его распространение на отношения, возникшие до введения его в действие.

Следовательно, нормы указанного закона, ограничивающие права лиц на однократное бесплатное получение земельной доли, не могут применяться к отношениям, возникшим до введения его в действие, и применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по ранее действовавшему законодательству наследодатель Коляда И.А. приобрел право на однократное бесплатное получение земельной доли, исковое требование его наследника Юзюк Ю.А. подлежит удовлетворению, поскольку после смерти брата она фактически приняла указанное наследство, стала владеть и пользоваться им, произвела межевание, оформила кадастровую документацию, совершает иные полномочия, связанные с использованием земли по её прямому назначению, что свидетельствует о принятых ею мерах по сохранению и управлению наследственным имуществом. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, а также письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В настоящее время истица Юзюк Ю.А. не имеет возможности оформить наследство из-за отсутствия правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имущество.

Между тем, отсутствие правоустанавливающего документа на недвижимое имущество не может являться обстоятельством, лишающим наследника права требования признания за ним права собственности на имущество, принадлежавшее наследодателю.

Учитывая изложенное, а также то, что доказательств нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не имеется, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в порядке наследования по закону за Юзюк Ю.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Юзюк Юлии Александровны к Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Признать за Юзюк Юлией Александровной право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный примерно в 4,62 км по направлению на восток от ориентира п.Шин-Бядл Городовиковского района Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 г.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова

Дело № 2-256/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Городовиковск

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Иванова О.Н.,

при секретаре Филипской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юзюк Юлии Александровны к администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Городовиковского РМО) о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Юзюк Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации Городовиковского РМО о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, ссылаясь на следующее.

Ее тетя по матери Курилова Т.К. имела право на получение в собственность бесплатно земельной доли сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Южный», как пенсионер хозяйства. Постановлением представителя Президента Городовиковского района РК № 204-а от 3 марта 1997 года причитающийся ей земельный участок предоставлен Демкиной А.А.

18 июня 2008 года Курилова Т.К. умерла, не оформив право собственности на земельный участок, наследницей ее имущества являлась Коляда Е.И., мать истца, которая умерла 3 мая 2022 года, также не оформив право собственности на наследственное имущество в виде земельного участка.

При обращении в администрацию Городовиковского РМО ей было устно отказано в предоставлении в собственность земельного участка, как наследнице указанных лиц, так как бесплатная передача земель не осущест...

...вляется ввиду изменений в законодательстве.

Ссылается на то, что на момент утверждения списка в 1992 году и предоставления земельного участка действовало законодательство, по которому наследодатель в лице Куриловой Т.К. при жизни имела право на бесплатное получение в собственность своей доли, в частности, п.9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», по которому все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, а также постановление Правительства РФ от № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Земельный кодекс РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закон Республики Калмыкия «О земле».

Полагая, что применение в настоящее время в отношении нее положений нового закона является незаконным, так как акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, Юзюк Ю.А. просит суд признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 08:01:140101:10194, площадью 104004 кв.м., расположенный на территории Южненского СМО Городовиковского района РК.

В судебное заседание истец Юзюк Ю.А. не явилась, в представленном суду заявлении поддержала заявленное требование и просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель администрации Городовиковского РМО в судебное заседание также не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что действительно Курилова Т.К. имела право на получение в собственность бесплатно земельной доли сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Южный», однако с заявлением об оформлении земельного участка в собственность во Внутрихозяйственную комиссию кооператива не обращалась, мер для реализации своего права не принимала, участником общей долевой собственности не являлась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Условия и порядок реализации прав на получение в собственность земельной доли был определен в действовавшем до 25 февраля 2003 года Указе Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлении Правительства РФ от 04 февраля 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Постановлении Правительства РФ от 23 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавших до 27 января 2003 года.

В соответствии с данными нормативно-правовыми актами, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляли внутрихозяйственные комиссии. Собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов принимались решения о сохранении прежней формы хозяйствования либо изменении формы хозяйствования, при этом осуществлялась их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. Внутрихозяйственные комиссии и районные администрации проводили разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель и выносили решение о выделении земель сельскохозяйственного назначения в общедолевую собственность по списку лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства; передачи пая в качестве учредительного или вступительного взноса в создаваемое товарищество, общество или кооператив; продажу пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» были одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли, которые действовали до 25 февраля 2003 года.

Согласно данным Рекомендациям, размер земельной доли в гектарах рассчитывался путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определялась по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).

Внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли: организовывали проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий и проводили инвентаризацию имущества этих организаций (предприятий); составляли (уточняли) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с действующим законодательством, на основе проведенной работы подготавливали пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли; организовывали выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Как следует из ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 4 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015г.) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Как следует из абзаца 1 пункта 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010 N 177-IV-З (в редакции от 17 июля 2015 года) «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле".

Законом Республики Калмыкия от 22.12.2015 N 165-V-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" (принят Постановлением Народного Хурала (Парламента) РК от 22.12.2015 N 374-V) пункт 3 статьи 5 указанного Закона признан утратившим силу.

В абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ указано, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки СПК «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Курилова Т.К. по состоянию на 1992 год была включена в список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельной доли сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Южный».

Как следует из постановления представителя Президента Городовиковского района РК № 204-а от 3 марта 1997 года, причитающийся Куриловой Т.К. земельный участок предоставлен Демкиной А.А. в аренду на 10 лет.

Согласно свидетельству о смерти от 23 июня 2008 года, Курилова Т.К. умерла 18 июня 2008 года, из письма нотариуса Городовиковского нотариального округа РК Надмидовой Ж.Н. от 16 ноября 2022 года следует, что наследником ее имущества являлась племянница Коляда Е.И.

Из представленных свидетельств о рождении, расторжении и заключении брака следует, что Коляда Е.И. являлась матерью Юзюк Ю.А.

В соответствии со свидетельством о смерти от 6 мая 2022 года, Коляда Е.И. умерла 3 мая 2022 года, из письма нотариуса Городовиковского нотариального округа РК Первеновой Е.У. от 16 ноября 2022 года следует, что наследником ее имущества является Юзюк Ю.А.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № площадью 104004 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится примерно в 4,58 км на восток от п. Шин-Бядл Городовиковского района РК.

В силу указанных выше нормативно-правовых актов члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имевшие право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, включались в списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с действующим законодательством.

После этого районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял права на земельные доли лицам, имеющим право на их получение.

Как установлено в судебном заседании, Курилова Т.К. была включена в список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельной доли сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Южный».

После этого наследодатель, имея право на бесплатное получение земельной доли из общей долевой собственности, обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства; передачи пая в качестве учредительного или вступительного взноса в создаваемое товарищество, общество или кооператив; продажу пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Между тем, Курилова Т.К. с подобным заявлением во внутрихозяйственную комиссию не обращалась, мер по реализации своего права на получение и оформление земельной доли в собственность в установленном порядке не предпринимала, участником общей долевой собственности земельного участка не являлась.

Как следует из представителя Президента Городовиковского района РК № 204-а от 3 марта 1997 года, причитающийся Куриловой Т.К. земельный участок предоставлен иному лицу в аренду на 10 лет.

Однако каких-либо сведений о том, что Курилова Т.К. использовала земельный участок с целью участия в деятельности крестьянского хозяйства суду не представлено.

Действительно, как установлено из нотариальных писем, Юзюк Ю.А. является наследницей Куриловой Т.К., как наследница после смерти матери Коляда Е.И., однако из приведенных выше норм гражданского законодательство следует, что институт наследования предполагает, что имущество умершего, в том числе имущественные права, переходят к его наследникам в неизменном виде и в том же объеме прав и обязанностей, которыми располагал наследодатель.

Поскольку при наследодатель не распорядилась предоставленным правом на получение в собственность земельного участка, то ее наследники также лишены данного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления Юзюк Юлии Александровны к администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Иванов

Копия верна: судья О.Н. Иванов