Заболотняя Елена Николаевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 декабря 2021 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заболотней Елены Николаевны, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения ранее не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2021 в 7 часов 30 минут Заболотняя Е.Н., в нарушение требований ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подпункта 5 пункта 12 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.08.2021 №503) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находилась в помещении «Сбербанк», расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдая масочного режима.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении извещенные надлежащим образом, не явились. Заболотняя Е....

...Н. телефонограммой ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» данного пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «ф»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности и с 18 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин).

Подпунктом 5 пункта 12 вышеназванного Постановления (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.08.2021 №503) установлена обязанность граждан соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты – лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Указанные требования нормативных правовых актов Заболотней Е.Н. при нахождении 13.11.2021 в общественном месте – помещении «Сбербанк», расположенном по вышеуказанному адресу, соблюдены не были.

Обстоятельства совершения ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом 16 № об административном правонарушении от 13.11.2021 и фото таблицей к нему;

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Заболотней Е.Н. о том, что она находилась без маски, вину признает;

рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Советский» от 13.11.2021, из которого следует, что 13.11.2021 в 7 час 30 минут Заболотняя Е.Н. находилась в общественном месте без средства индивидуальной защиты – маски, не соблюдая масочный режим, в непосредственной близости от иных граждан.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что вина Заболотней Е.Н. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, доказана.

Действия Заболотней Е.Н. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и возраст, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что обеспечить достижение цели административного наказания может предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Заболотнюю Елену Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С.Буряченко

Копия

Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Дело № 2-226/2015

Именем Российской Федерации

09 февраля 2015 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Черной Л.В.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заболотнего А.А., Заболотней Е.Н. к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Заболотний А.А., Заболотняя Е.Н. обратились в суд с иском к ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права собственности за Заболотней Е.Н. на квартиру по адресу: <адрес>, прекращении права собственности Российской Фед...

...ерации и права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Заболотнему А.А. и членам его семьи: Заболотней Е.Н. (жене), Гагаровой А.А. (дочери), Давыдовой О.А. (дочери), Заболотнему С.А. (сыну), ФИО1 (матери) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Мать Заболотнего А.А. - ФИО1 умерла. Истец Заболотний А.А., Гагарова А.А. (дочь), Давыдова О.А. (дочь), Заболотний С.А. (сын) дали согласие и отказались от приватизации спорной квартиры. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальной управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Во внесудебном порядке приватизировать квартиру не представляется возможным в связи с отсутствием в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность гражданам. Заболотняя Е.Н. является гражданкой Российской Федерации, право на приватизацию не использовала, в связи с чем, вправе приобрести квартиру по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

Истцы Заболотний А.А., Заболотняя Е.Н. в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям.

Представители ответчиков Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. От представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Отделение в Ярославской области – г. Ярославль, поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие <данные изъяты> От представителя Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации поступили возражения на иск <данные изъяты> согласно которым, передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия Управления, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представители третьих лиц МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля, Управления Росреестра по Ярославской области, ООО «Яшма», мэрии г. Ярославля, третьи лица Давыдова О.А., Гагарова А.А., Заболотний С.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, от представителя мэрии г. Ярославля поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника РФ, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, в лице ФИО2 – начальника 1-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России и Заболотним А.А. заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР <данные изъяты> объектом которого является <адрес>, находящаяся в государственной собственности. Квартира предоставлена на основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР о предоставлении жилого помещения по договору социального найма для проживания Заболотнему А.А. и членам его семьи – Заболотней Е.Н. (жене), Гагаровой А.А. (дочери), Давыдовой О.А. (дочери), Заболотнему С.А. (сыну), ФИО1 (матери) в дополнение к имеющейся жилой площади.

В силу ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации необходимо наличие следующих условий в совокупности: гражданство Российской Федерации, отнесение занимаемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, проживание на условиях социального найма, согласие всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, принадлежит на праве оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ <данные изъяты>

Как видно из дела, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства Заболотняя Е.Н., Заболотний С.А., Давыдова О.А. <данные изъяты>

ФИО1 умерла <данные изъяты>

Гагарова А.А., Давыдова О.А., Заболотний С.А. дали согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, на имя Заболотней Е.Н. и отказались от приватизации указанной квартиры <данные изъяты>

Заболотний А.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, дал согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность Заболотней Е.Н.

Истец Заболотняя Е.Н. является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ <данные изъяты>

В силу ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец Заболотняя Е.Н. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> <данные изъяты> право на приватизацию не использовала, что подтверждается справкой муниципального унитарного предприятия «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля НОМЕР ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (<данные изъяты>). Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Проанализировав все в совокупности, суд приходит к выводу, что указанные условия истцом соблюдены, Заболотняя Е.Н. вправе в порядке приватизации приобрести в собственность <адрес>

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Во внесудебном порядке истец не может реализовать право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, государственный орган, наделенный правом передачи жилых помещений в собственность граждан, не определен. ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области не наделены таким правом. Согласно сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля спорная квартира в реестре муниципального имущества города Ярославля не значится.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, требования законодательства о приватизации жилищного фонда соблюдены. При этом, ранее зарегистрированное право собственности Российской Федерации на <адрес>, а также право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ подлежит прекращению с учетом положений ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, п.п. 62, 67 Раздела VII «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Заболотней Е.Н. право собственности на <адрес>

Прекратить право собственности Российской Федерации на <адрес>

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

....

....

Судья Л.В. Черная