Загайнова Альбина Брониславовна

Дело № 2-694/15

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2015 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Тригубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загайновой А.Б., действующей за себя и в интересах ФИО1, к Администрации <адрес> о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Загайнова А.Б., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Железногорский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> заключила с ней договор аренды указанного жилого помещения сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с просьбой заключить договор приватизации, однако получила отказ. Поскольку на момент заключения договора аренды жилого помещения действовал Закон РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривающий приватизацию жилых помещений, находящихся в пользовании граждан по договору аренды, и, учитывая, что правоотношения возникли до ДД.ММ.ГГГГ, считает отказ незаконным и просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по <адрес...

...>

В судебном заседании истец Загайнова А.Б. на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что студенткой в ДД.ММ.ГГГГ приехала в <адрес>. Ей была выделена комната в общежитии по <адрес> После обучения она устроилась работать в (...)». На «(...) ее поставили в очередь на жилье. В ДД.ММ.ГГГГ как работнику предприятия ей было выделено спорное жилое помещение. В то время получить квартиру она могла только по договору аренды.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебном заседании не присутствовал. Ответчик был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) просила дело рассмотреть в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам аренды, могли быть приватизированы во внесудебном порядке до ДД.ММ.ГГГГ. Истец с даты заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ, при наличии действующей нормы закона, по независящим от Администрации причинам не реализовала свое право на приватизацию. В ДД.ММ.ГГГГ норма закона, разрешающая приватизацию жилья, занимаемого гражданами по договору аренды, была исключена. Соответственно исключена возможность передать жилое помещение, занимаемое истцом на основании договора аренды в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке. Администрация не имеет возражений по удовлетворению исковых требований.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – Загайнов В.Г. против удовлетворения исковых требований не возражал. При этом пояснил, что ранее уже принимал участие в приватизации жилого помещения, согласен с тем, чтобы жилое помещение было передано в собственность истцам.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации № 4218-1 от 24 декабря 1992 года "Об основах федеральной жилищной политики" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, либо ее часть может находиться в частной (граждан, юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также в коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую в порядке, установленном законодательством.

Собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог целиком и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.

Как усматривается из Свидетельства о заключении брака №, выданного отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес> края, что Загайнов В.Г. и Цыгалко А.Б. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № После заключения брака жене присвоена фамилия Загайнова.

Как установлено материалами дела и не оспаривается ответчиком, до выделения спорного жилого помещения Загайнова (Цыгалко) А.Б. нуждалась в улучшении жилищных условий.

На основании Договора аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация <адрес> в лице исполняющего обязанности главы администрации ФИО2., действующего на основании Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от ДД.ММ.ГГГГ. №, Временного Положения об арендных отношениях в муниципальном жилищном фонде, утвержденного Постановлением главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ предоставила Цыгалко А.Б. жилое помещение – однокомнатную квартиру по <адрес>, общей площадью (...) кв. м., жилой – (...) кв. м., за плату, во временное пользование, для проживания в нем. Срок аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды между сторонами, как усматривается из его текста, заключен на основании и в соответствии с приложением к Постановлению Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых мерах по правовому обеспечению и постепенному формированию новой структуры жилищного фонда на территории <адрес>» – Временным положением об арендных отношениях в муниципальном жилищном фонде на территории <адрес>, которое является недействующим.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета и пояснениям истца в квартире по <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают: Загайнова А.Б., Загайнов В.Г., ФИО1

Как пояснил в судебном заседании третье лицо Загайнов В.Г., на участие в приватизации спорного жилого помещения не претендует, поскольку уже участвовал в приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Ответчиком не оспаривалось, что жилые помещения на условиях найма в рассматриваемый период – ДД.ММ.ГГГГ - гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не предоставлялись.

Согласно п.12 Временного положения, утвержденного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. порядок бесплатной приватизации жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, предусмотренного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не применялся к жилым помещениям, занимаемым по договору аренды.

Таким образом, действующими на момент заключения договора аренды нормативными актами Администрации <адрес> было незаконно ограничено право граждан на получение жилых помещений в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Решением Городского Совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. было утверждено Положение «О приватизации жилищного фонда в <адрес> которым был установлен порядок бесплатной передачи гражданам в собственность жилых помещений в домах муниципального и государственного жилищного фонда. Однако это Положение не было опубликовано и до сведения лиц, занимающих жилые помещения по договорам аренды, доведено не было.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, то есть на момент заключения договора аренды) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1; Федерального закона от 11.08.94 N 26-ФЗ).

Таким образом, на момент выделения Цыгалко (Загайновой) А.Б. спорного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ), у нее имелось право на бесплатное получение жилья в собственность.

Каких-либо оснований, предусматривающих запрет на приватизацию занимаемого по Договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения согласно ст. 4 ФЗ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имелось, не указано на такие основания и ответчиком.

Закрепленное в ст. 2 закона от 04 июля 1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке привати­зации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при реше­нии вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, поэтому, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на привати­зацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он впра­ве обратиться в суд о признании за ним права в судебном порядке.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федера­ции «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ года, занимая спорное жилое помещение, истцы вправе приобрести его в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Загайновой А.Б., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Признать за Загайновой А.Б. и ФИО1 право на бесплатное приобретение жилого помещения - квартиры №, расположенной по <адрес>, в собственность, в порядке приватизации, в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 мая 2015 года.

Судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко