Захаркина Валентина Александровна

№ 2-106/2024

30RS0009-01-2023-001802-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Смахтиной Е.В.

при секретаре Сулеймановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаркиной Валентины Александровны к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца (лицу в возрасте от 18 до 23 лет, обучающемуся в образовательном учреждении),

установил:

Истец Захаркина В.А. обратилась в суд к ОСФР по Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в обосновании заявленных требований указав, что является дочерью ФИО3, умершего 8 мая 2023 года. Указывает, что до момента смерти постоянно проживала вместе с отцом по адресу: <адрес> и находилась на его полном материально-бытовом обеспечении. Доход отца являлся основным источником средств к существованию. С 1 сентября 2020 года она является студенткой ГБУ «Профессиональная образовательная организация «Астраханский базовый медицинский колледж» и обучается по очной форме обучения, что подтверждается справкой учебного заведения от 5 декабря 2023 года. После смерти отца 16 октября 2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца на основании ФЗ №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Однако в назначении пенсии было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что на дату смерти отца ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Система ПБО» с 30 апреля 2023 года по 2 октября 2023 года. Считает данный отказ незаконным, и с учет...

...ом уточнения заявленных требований, просит признать незаконным и отменить решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца от 19 октября 2023 года № и обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца со дня обращения с 16 октября 2023 года.

В судебном заседании истец Захаркина В.А. заявленные требования, с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В возражениях на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку при обращении за назначением пенсии по случаю потери кормильца Захаркина В.А. не представила документы, подтверждающие получение от кормильца помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд, выслушав пояснения истца Захаркиной В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

По смыслу изложенного понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Оказываемая кормильцем помощь членам семьи может выражаться не только в денежной форме, но и в помощи иного вида (в натуральной форме), сопряженной с материальными затратами и направленной на удовлетворение нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов нуждающихся в помощи кормильца лиц и фактически возлагаемых на самого кормильца. Обстоятельства, связанные с нахождением лица на иждивении умершего кормильца, могут быть установлены в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и собственным доходом этого лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию лица, претендующего на возмещение вреда по случаю потери кормильца. Поскольку законом не установлено, что обстоятельства нахождения на иждивении должны подтверждаться только определенными средствами доказывания, эти обстоятельства при разрешении в судебном порядке спора о праве на возмещение вреда в случае смерти кормильца могут быть подтверждены любыми средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О и постановлении от 22 апреля 2020 года № 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года № 36-П, от 27 ноября 2009 года № 18-П, определение от 17 декабря 2001 года № 1071-О-О).

В соответствии с ч. 4.2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Захаркина В.А., 9 февраля 2004 года рождения является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 8 мая 2023 года.

Согласно справки ГБУ «Профессиональная образовательная организация «Астраханский базовый медицинский колледж» от 5 декабря 2023 года Захаркина В.А. является студенткой 4 курса на базе основного общего образования очной формы обучения специальности 34.02.01 «Сестринское дело» по целевому направлению министерства здравоохранения Астраханской области. Предположительная дата окончания обучения – 30 июня 2024 года.

16 октября 2023 года Захаркина В.А. обратилась в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На основании решения ОСФР по Астраханской области от 19 октября 2023 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием права на установление пенсии.

В материалы настоящего гражданского дела истцом представлены свидетельство о рождении Захаркиной В.А., свидетельство о смерти ФИО3, справка об обучении истца, справка ООО «Система ПБО», согласно которой Захаркина В.А. занимала должность работник ПБО с 30 апреля 2023 года по 2 октября 2023 года. На 8 мая 2023 года Захаркина В.А. не получала никаких выплат от работодателя.

Кроме того, в судебном заседании Захаркина В.А. пояснила, что в настоящий момент проживает в общежитии ГБУ «Профессиональная образовательная организация «Астраханский базовый медицинский колледж» с 1 сентября 2020 года, что подтверждается справкой заведующей общежитием от 26 января 2024 года.

Также, ее родители, находясь в зарегистрированном браке, имели общий бюджет и денежные средства, которые предоставлялись дочери как содержание (питание, одежда, проживание в общежитии, проезд к месту обучения, проезд домой), были их совместными, поэтому она находилась на иждивении родителей, т.е. и на иждивении отца тоже.

В подтверждении данных доводов Захаркиной В.А. представлены справки по операции по карте истца о переводе денежных средств на ее счет от ФИО3 от 7 февраля 2023 года, 10 февраля 2023 года, 13 февраля 2023 года, 18 февраля 2023 года, 21 февраля 2023 года, 22 февраля 2023 года, 2 марта 2023 года, 12 марта 2023 года, 13 марта 2023 года, 14 марта 2023 года, 17 марта 2023 года, 20 марта 2023 года, 24 марта 2023 года, 27 марта 2023 года, 31 марта 2023 года, 1 апреля 2023 года, 6 апреля 2023 года, 9 апреля 2023 года, 11 апреля 2023 года, 12 апреля 2023 года, 13 апреля 2023 года, 16 апреля 2023 года, 23 апреля 2023 года, 25 апреля 2023 года, 28 апреля 2023 года, 1 мая 2023 года.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику 16 октября 2023 года за назначением пенсии истец Захаркина В.А., достигшая на момент смерти кормильца возраста 18 лет и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Тот факт, что на момент смерти отца Захаркина В.А. в период своего обучения в общеобразовательном учреждении временно осуществляла трудовую деятельности, не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку трудовая деятельность имела краткосрочный характер и на момент смерти отца Захаркина В.А. не получала заработной платы.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратилась 16 октября 2023 года, то право Захаркиной В.А. на пенсию возникает со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с 16 октября 2023 года.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Захаркина В.А. имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца, поэтому считает возможным признать решение пенсионного органа, которым это право за истцом не признано, незаконным и обязать назначить истцу пенсию.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Захаркиной Валентины Александровны к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца (лицу в возрасте от 18 до 23 лет, обучающемуся в образовательном учреждении) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца от 19 октября 2023 года №.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области назначить Захаркиной Валентине Александровне пенсию по случаю потери кормильца со дня обращения с 16 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 7 февраля 2024 года.

Судья Смахтина Е.В.