Захарова Алевтина Семеновна

Заочное решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2018 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Гридиной К.В.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-375/2018 по исковому заявлению Гомзовой И.Н., Мешковой В.Г., Захаровой А.С., Алексиной Т.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Гомзова И.Н., Мешкова В.Г., Захарова А.С., Алексина Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, в котором просили суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № и признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 137,9 кв.м., жилой – 99,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Захарова А.С. и Алексина Т.Н. принадлежит по 27/200 долей каждой, Мешковой В.Г. – 23/50 долей, Гомзовой И.Н. – 27/100 долей. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно архивной справке на земельный участок, домовладение принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составила 1012,5 кв.м. Владельцем указан Новотульский Металлургический завод. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по документам и фактически площадью 1013 кв.м. Из подготовленного ООО «Земельно-кадастровый центр» межевого плана видно, что фактическая площадь земельного участка составляет 1143 кв.м. Соседние участки являются ранее учтенными, право собственности на них не зарегистрировано. Границы земельного участка не перемещались и остаются неизменными с момента возникновения права собственности на жилой дом у его нынешних владельцев и ранее. Споры со смежными землепользователями отсутствуют. Однако Министерством имущественных и земельных отно...

...шений Тульской области отказано в предоставлении им земельного участка по причине превышения фактической площади земельного участка по отношении к площади, указанной органами технической инвентаризации, что лишает истцов возможности приобретения земельного участка в собственность. На основании изложенного, руководствуясь положениями ЗК РСФСР, ст.ст. 35,36 ЗК РФ, п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 22, 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» истцы просили суд: установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м., категории земель: земли населенных пунктом, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> по координатам:

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, признав за Гомзовой И.Н. право общей долевой собственности - 27/100 доли; за Мешковой В.Г. - 23/50 доли; за Захаровой В.С. - 27/200 доли; за Алексиной Т.Н. - 27/200 доли.

В судебное заседание истцы Гомзова И.Н., Мешкова В.Г. Захарова А.С., Алексина Т.Н. не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Гомзовой И.Н., Мешковой В.Г., Захаровой А.С. по доверенности Стародубцева Т.А. в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил.

Третье лицо администрация г. Тулы, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направила. От представителя по доверенности Вознюк А.Н. в суд поступили письменные возражения, в которых просил отказать истцам в удовлетворении исковых требований, рассмотрев дело в отсутствие их представителя.

Третьи лица Романов В.Т., Степанова Н.И., Анпилогова С.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке, о причинах своей неявки суд не уведомили, в представленных письменных заявлениях не возражали против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст.ст. 233, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, и материалы гражданского дела № 2-205/2016 Пролетарского районного суда г. Тулы, суд приходит к следующим выводам.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

Захарова А.С. и Костромина Т.Н. являются собственниками 27/100 долей жилого деревянного дома, общеполезной площадью 137,9 кв.м., расположенного на земельном участке мерою 1013 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство, открывшееся после смерти ФИО

Согласно справке о заключении брака №, выданной комитетом записи актов гражданского состоянии администрации г. Тулы отдела ЗАГС по Пролетарскому району, ДД.ММ.ГГГГ между Алексиным И.И. и Костроминой Т.Н. заключен брак, последней присвоена фамилия Алексина.

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО подарила Межковой В.Г. 23/50 долей жилого деревянного дома, общеполезной площадью 128,2 кв.м., расположенного на земельном участке мерою 1013 кв.м. по адресу: <адрес>,

Гомзова И.Н, является собственником 27/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 137,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Из архивной справки на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адресу домовладения: <адрес>. Площадь земельного участка составила 1012,5 кв.м. Владельцем указан Новотульский Металлургический завод. В материалах инвентарного дела содержится Заключение инвентаризационного бюро от 17/II-1950 о праве владения строениями по адресу: <адрес>, согласно которому площадь земельного участка составила 1012,5 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке по документам и фактически площадью 1013 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1013 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, сведения о включении объекта недвижимости в состав предприятия как имущественного комплекса отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Иные сведения отсутствуют.

Из сообщения Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № по данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из технического паспорта, выданного Тульским бюро технической инвентаризации по данным на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дом построен на земельном участке фактической площадью и по документам – 1013 кв.м., застроено 324 кв.м.

Из технического паспорта на указанный жилой дом, выданного МП «Бюро технической инвентаризации г. Тула» по данным на ДД.ММ.ГГГГ, построен на земельном участке фактической площадью и по документам – 1013 кв.м., застроено 318 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем указана Гомзова И.Н. – 27/100 долей в праве долевой собственности.

Из межевого плана, составленного ООО «Земельно-кадастровый центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:30:030322:61, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 1143 кв.м.

Ранее земельный участок с границами в ГКН поставлен не был.

Расположенные рядом соседние участки также поставлены в ГКН как ранее учтенные.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и № на жилой дом с кадастровым № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 561 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, сведения имеют статус актуальные ранее учтенные, сведения о правообладателях не указаны. Собственником дома является ФИО

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и № на жилой дом с кадастровым № и земельный участок с кадастровым номером 71:30:030822:59, площадью 1004 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, сведения имеют статус актуальные ранее учтенные, правообладателем указана ФИО, что подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и № на жилой дом с кадастровым № и земельный участок с кадастровым номером 71:30:030822:58, площадью 966 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, сведения имеют статус актуальные ранее учтенные, сведения о правообладателях не указаны. Собственником домовладения является ФИО

Как следует из межевого плана, выполненного ООО «Земельно-кадастровый центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 1143 кв.м., установлены фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м., категории земель: земли населенных пунктом, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> по координатам:

Из плана границ земельного участка следует, что жилой дом истцов расположен в пределах границ испрашиваемого земельного участка, имеющего вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается планом земельного участка.

Спор о границах смежных земельных участков между правообладателями расположенных на них домовладений, отсутствует.

Таким образом, требования истцом об определении границ земельного участка в указанных выше границах являются обоснованными.

Правомерность пользования истцами земельным участком по фактическим границам участниками процесса по делу не оспаривалась.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.

Исходя из смысла ЗК РФ при приобретении права собственности на здание, сооружение его собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на котором возведен жилой дом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцами не использовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу пункта 2 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип земельного законодательства – единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу положений пункта 2 статьи 268 ГК РФ, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2007 года №118-ФЗ, право постоянного пользования земельным участком может быть приобретено собственником здания, строения, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 ГК РФ.

Из пункта 1 статьи 271 ГК РФ следует, что если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.

В силу пункта 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Такое положение содержалось и в статье 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года и воспроизведено в Земельном кодексе РФ.

Переход права пользования земельным участком при переходе права собственности на строение предусматривалось нормами земельного законодательства ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В силу положений статей 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.09.1992, являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

Приведенная выше норма закона предоставляла гражданам возможность узаконить права на земельные участки, которые были выделены им под строительство индивидуального жилого дома и которыми они пользовались в течение длительного времени.

Выделяемые под строительство домов земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования традиционно самостоятельным объектом гражданского права не являлись - они выполняли служебную роль при возведенном здании. При отчуждении строения они следовали его судьбе и переходили к новому собственнику строения.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов новым ЗК РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1). Этот принцип содержит ст. 35 ЗК РФ, в соответствии с которой при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Анализ ст. 35 ЗК РФ позволяет прийти к выводу о том, что при переходе права на строение к новому собственнику строения переходит право на одну часть земельного участка, занятую строением, и другую, которая необходима для обслуживания строения, здания, сооружения и сохранения их целевого назначения. Именно об их использовании на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, говорится в п. 1 ст. 35 ЗК РФ.

Следовательно, в случае перехода права собственности на строения в период действия нового Земельного кодекса РФ, статья 35 ЗК РФ не отменяет и не ограничивает переход к новому собственнику всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка, перешедшего к нему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу ст. ст. 247, 252 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Увеличение одним из сособственников своей доли в праве общей собственности на строение путем пристройки, надстройки или перестройки, не может являться основанием для дополнительного выделения земельного участка за счет земельных участков, находящихся в пользовании других совладельцев.

В силу положений пунктов 1 - 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Проанализировав указанные выше обстоятельства, установив, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, его границы определены, спора по ним не имеется, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:030822:61, площадью 1143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, признав за Гомзовой И.Н. право общей долевой собственности - 27/100 доли; за Мешковой В.Г. - 23/50 доли; за Захаровой В.С. - 27/200 доли; за Алексиной Т.Н. - 27/200 доли.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гомзовой И.Н., Мешковой В.Г., Захаровой А.С., Алексиной Т.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м., категории земель: земли населенных пунктом, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> по координатам:

согласно межевому плану выполненному ООО «Земельно-кадастровый центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Гомзовой И.Н., Мешковой В.Г., Захаровой А.С., Алексиной Т.Н. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> признав за Гомзовой И.Н. 27/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок; за Мешковой В.Г. - 23/50 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок; за Захаровой А.С. - 27/200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок; за Алексиной Т.Н. - 27/200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Право общей долевой собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в Тульский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий У.В.Слукина