Захарян Давид Закирович

Дело № 2-336/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2015 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Абрамовой Е.В.,

с участием :

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя истца-ответчика Муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице представителя Кирилюк Е.А., действующей по доверенности № 1 от 12.01.2015 года,

ответчика - истца Атикян А.Р.,

представителя ответчиков-истцов, адвоката Филатич И.В., действующей на основании ордера № 126635 от 05.02.2015 года,

представителя ответчика Администрации города Новошахтинска Беспалого Ю.А., действующего по доверенности № 11 от 19.03.2015 года,

представителя третье лицо ООО Коллекторское агентство «Центр юридической поддержки» в лице Шаяхметовой О.Ю., действующей на основании приказа № 2 от 17.01.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения города Новошахтинска « Управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения и встречному исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к Администрации города Новошахтинска и Муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального най...

...ма, третьи лица: ООО Коллекторское агентство «Центр юридической поддержки, ФИО5 и Управление образования Администрации города Новошахтинска,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился после изменения своих исковых требований в суд с иском к ответчикам, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований указал, что Муниципальное образование «Город Новошахтинск» является собственником жилого помещения (квартиры) № расположенной в <адрес>, в Новошахтинске, что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципальной собственности города Новошахтинска.

В августе 2013 года им стало известно, что спорное жилое помещение находится во владении ответчиков. Решение о предоставлении им указанного жилого помещения в установленном законном порядке органом местного самоуправления не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено предписание об освобождении самовольно занятого жилого помещения в добровольном порядке, однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено и ответчики продолжают в нем проживать.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, в связи с чем, они были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик Захарян Д.З. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Захарян С.Д. и Захарян А.Д. предъявил встречные исковые требования к ответчикам, в котором просит признать за ними право проживания спорным жилым помещением и обязать ответчиков заключить с ними договор социального найма.

В обосновании своих требований указал, что с июня 2014 года он вместе со своей гражданской женой Атикян А.Р. и двумя несовершеннолетними детьми проживает в спорной квартире. В данную квартиру они вселились с разрешения представителя Администрации города, которая работала в Коллекторском агентстве «Центр юридической поддержки» и занималась вселением граждан в бесхозное жилье с последующим заключением договоров социального найма, при условии погашения задолженности по коммунальным услугам. Они заплатили Поклад М.Е. <данные изъяты>, которые она якобы должна перечислить Администрации и ДД.ММ.ГГГГ подписали соглашение о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Поскольку они не имеют своего жилья, то они согласились с указанными условиями. В спорной квартире за свои личные сбережения они произвели капитальный ремонт и частично погасили задолженность по коммунальным платежам. В конце 2014 года они узнали, что спорное жилое помещение они занимают незаконно и его необходимо освободить. Однако переселяться из квартиры с двумя несовершеннолетними детьми им некуда, иного жилья они не имеют. Кроме того, они несут обязательства по содержанию жилья. В настоящее время они обратились в Администрацию г. Новошахтинска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и заключением с ними договора социального найма. Считают, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением, которое является муниципальной собственностью.

Представитель истца-ответчика Муниципального казенного учреждения города Новошахтинска « Управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице представителя Кирилюк Е.А., действующей по доверенности в судебном заседании свои исковые требования поддержали по основаниям изложенном в исковом заявлении и просили их удовлетворить, во встречных исковых требованиях просили отказать.

Ответчик-истец Захарян Д.З., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, уважительности причины неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик-истец Атикян А.Р. в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд оставить за ее семьей право проживания в спорной квартире, а также обязать ответчиков заключить с ее мужем договор социального найма. Дополнительно пояснила, что своего жилья они не имеют и с двумя детьми им идти некуда, они с гражданским мужем зарегистрированы по месту жительства у своих родителей.

Представитель ответчиков-истцов адвокат Филатич И.В. действующей на основании ордера, в судебном заседании исковые требования о выселении не признала и просила истцу в иске отказать. Встречные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Беспалый Ю.А., действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения исковых требований истцов и просил в иске отказать в полном объеме за необоснованностью.

Представитель третьего лица ООО Коллекторское агентство « Центр юридической поддержки « Шаяхметова О.Ю. в судебном заседании просила суд принять решение на усмотрении суда.

Третье лицо Поклад М.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, при этом просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации города Новошахтинска, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, при этом просил дело рассмотреть в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора полагавшего исковые требования о выселении удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать в полном объеме, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных требованиях, и отказе во встречных по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правилам ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Муниципальное образование « Город Новошахтинск» является собственником жилого помещения (квартиры) № расположенной в <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из единого реестра муниципальной собственности города Новошахтинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Согласно сведений информационно-вычислительного центра Жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире никто не зарегистрирован и на настоящий момент <адрес> не признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 8, 33).

В июне 2014 года в спорную квартиру вселились ответчики вместе со своими несовершеннолетними детьми, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Согласно материалам дела ответчик Захарян Д.З., значится зарегистрированным по адресу : <адрес>, <адрес>.

Ответчик Атикян А.Р., значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом по месту жительства ответчиков было направлено предписание с предложением об освобождении самовольно занятого жилого помещения в тридцатидневный срок с момента получения настоящего предписания (л.д. 11-12).

Согласно сведений полученных от ОАО « Газпром газораспределение Ростов-на-Дону филиала в г. Новошахтинске в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ был отрезан газ и договор на техническое обслуживание, ремонт не заключен. (л.д. 15, 16).

Однако до настоящего времени спорная квартира не освобождена, ответчики продолжают в ней проживать, частично погасили коммунальные услуги, оставшиеся от предыдущего нанимателя, за свои личные денежные средства произвели ремонтные работы.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с действующим законодательством, право на получение в пользование жилого помещения имеют граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, по совместному решению администрации соответствующей организации и профсоюзного комитета, с последующей выдачей ордера органом местного самоуправления.

В силу ст.ст. 2, 14, 19, 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам органами местного самоуправления предоставляются на основании договора социального найма жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных законом случаев внеочередного предоставления жилых помещений.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма является наличие законных оснований у ответчиков для предоставления им жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, что семья ответчиков только при рассмотрении настоящего дела в суде, тот есть, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию города, где им был разъяснен порядок постановки на учет, а также был представлен перечень документов, необходимых для рассмотрения данного вопроса. До настоящего времени ответчики на учет не поставлены (л.д. 144).

Суд обращает внимание, что фактическое длительное проживание и пользование спорной квартирой, оплата коммунальных услуг в силу закона не порождает у ответчиков права на предоставление жилого помещения на основании договора социального найма вне очереди. Также не имеет правового значения и ссылка представителя ответчика-истца на фактическую нуждаемость в жилом помещении, поскольку данные обстоятельства являются недостаточными для признания законным права пользования ответчиками спорным жилым помещением.

Учитывая, что ответчики не относятся к категории граждан, которым жилое помещение предоставляется вне очереди, и у них не возникло право на пользование указанного жилого помещения, суд приходит к выводу, что они подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья. Отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ими встречных требований о признании за ними права проживания в указанном жилом помещении, и заключения договора социально найма, поскольку доказательств нарушения их прав со стороны ответчиков, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, третье лицо Управление образования Администрации города Новошахтинска - удовлетворить.

Выселить ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 и ФИО2, из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к Администрации города Новошахтинска и Муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска « Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма, третьи лица: ООО Коллекторское агентство « Центр юридической поддержки, ФИО5 и Управление образования Администрации города Новошахтинска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца.

Судья Н.М. Козева

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2015 года (с учетом положения ст. 108 ГПК РФ).