Захарян Рафаэль Степанович

5-32/2022 (5-2335/2021;)

26RS0017-01-2021-005570-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2022 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 22 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Захаряна Рафаэля Степановича, <данные изъяты>

установил:

01.12.2021 в период времени с 15 ч. 25 мин. по 15 ч. 50 мин., при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, ИП Захарян Р.С., в нарушение требований п.п.45.2,45.3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N 119, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных мер и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился по адресу: г. Кисловодск, Курортный Парк, при осуществлении предпринимательской деятельности в кафе «Эрмитаж», не обеспечил контроль прохождения посетителями процедуры регистрации в электронном сервисе регистрации QR-кодов.

03.12.2021 должностным лицом МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» в отношении ИП Захаряна Р.С. составлен протокол № 003817 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела оформлены правильн...

...о.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ИП Захарян Р.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ИП Захаряна Р.С. не поступало, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 года № 101 «О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности», введен с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения режим повышенной готовности для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - Ставропольская краевая территориальная подсистема, режим повышенной готовности).

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года № 119 ( п. 6.1) лица, находящиеся на территории Ставропольского края, обязаны неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Граждане в период действия режима повышенной готовности обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Указанный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит применению на территории Ставропольского края.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что 01.12.2021 в период времени с 15 ч. 25 мин. по 15 ч. 50 мин., при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, ИП Захарян Р.С., в нарушение требований п.п.45.2,45.3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N 119, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных мер и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился по адресу: г. Кисловодск, Курортный Парк, при осуществлении предпринимательской деятельности в кафе «Эрмитаж», не обеспечил контроль прохождения посетителями процедуры регистрации в электронном сервисе регистрации QR-кодов.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как установлено судьей, ИП Захарян Р.С. допустил нарушение в виде не выполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Захаряном Р.С. административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ доказан материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 01.12.2021, уведомление о постановке на учет в налоговом органе, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП Захаряном Р.С. и квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Захаряна Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КРФоАП(ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ ).

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос об административном наказании, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья считает возможным применить к ИП Захаряну Р.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Захаряна Рафаэля Степановича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Клочкова М.Ю.

<данные изъяты>

УИД: 26RS0017-01-2022-004901-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2024 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Ивашина Т.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Захаряна Р.С., представителя Общероссийской общественной организации «Российской авторское общество» Кизик А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: город Кисловодск, пр. Ленина, 22, дело об административном правонарушении в отношении:

<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по подведомственности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил, что осуществляет коммерческую деятельность в кафе «Пивной погреб». Воспроизводил публичное исполнение музыкальных произведений для создания комфортной обстановки и привлечения клиентов, без согласия авторов и заключения лицензионного договора с Российским Авторским Обществом. В настоящий момент зак...

...лючил договор с РАО, с целью недопущения повторного нарушения административного законодательства. Просит строго не наказывать.

Представитель Общероссийской общественной организации «Российской авторское общество» направил в суд письменные пояснения, в которых указал, что ФИО1 на момент рассмотрения дела об административном правонарушении заключил соответствующий договор о правомерном использовании результатов интеллектуальной деятельности правообладателей и выплатил компенсацию за их неправомерное использование, в связи с чем просит суд назначить ФИО1 минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ с учетом признания вины и устранения причины возникновения административного правонарушения.

Представитель РАО ФИО3 в судебном заседании поддержал направленные суду письменные пояснения в полном объеме.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя потерпевшего, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе «Пивной погреб», расположенного по адресу: <адрес>, б.Курортный, 9 «А» установлен факт публичного исполнения музыкальных произведений без согласия авторов и заключения лицензионного договора с Общероссийской организацией «Российское Авторское Общество» (РАО), таким образом ФИО1 осуществляет публичное исполнение музыкальных произведений без согласия авторов и заключения лицензионного договора с РАО, в кафе «Пивной погреб» при осуществлении коммерческой деятельности в целях извлечения дохода, что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, а именно нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода.

Вина ИП ФИО1 совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта, регистрацией административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением представителя «Российское Авторское Общество» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, и инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями представителя «Российской Авторское Общество» и объяснением, полномочиями по видео-фиксации БИП от ДД.ММ.ГГГГ, актом расшифровки записи № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, заключение на момент рассмотрения дела о правомерном использовании результатов интеллектуальной деятельности правообладателей и выплате компенсации за их неправомерное использование, а также учитывая в качестве смягчающих обстоятельств признание вины и раскаяние ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказани в виде штрафа с конфискацией имущества.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст.20.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УИН 18№

наименование получателя платежа УФК по СК (ОМВД России по <адрес>)

ИНН получателя платежа 2628007890,

КПП 262801001

Номер расчетного счета 40102№

в Отделение Ставрополь Банка России (УФК по <адрес> (наименование банка получателя платежа)

БИК 010702101

Номер кор./сч.банка получателя 18№,

Наименование платежа Административный штраф суда,

Номер ОКТМО 07715000

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Ивашина