Заходякин Юрий Валерьевич

Дело №

УИД 41RS0№-10

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«21» мая 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Заходякина Юрия Валерьевича ZAKHODYAKIN YURIY, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес> Камчатского края по <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, работающего в ООО «<данные изъяты>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении Заходякина Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут в г. Петропавловске-Камчатском около <адрес> по проспекту Победы в нарушение требований абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 2 постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края, на которой существует угр...

...оза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, покинул место своего жительства, находился в общественном месте, не имея при себе специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений.

Заходякин Ю.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет право осуществлять строительные работы. ДД.ММ.ГГГГ он выехал на работу, в связи с тем, что в организацию поступил вызов от молодой семьи о необходимости замены стекла в оконном проёме, поскольку стекло разбилось. Учитывая, что заявитель и члены семьи могли замёрзнуть с учётом климатических особенностей в регионе, работодатель принял решение отправить бригаду для замены стекла по вызову, при этом справку для передвижения по городу не выдал. Он был задержан после выполнения работы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу ввиду следующего.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обязанность по доказыванию вины лица, в невыполнении правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ лежит на административном органе, возбудившем дело об административном правонарушении.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 1, 2 постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) на граждан возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ включительно соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания).

Указанное требование не распространяется на работодателей и работников органов и организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право осуществлять деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Распоряжением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 106-РП.

Работодателям, индивидуальным предпринимателям предписано обеспечить оформление и выдачу справки, при наличии которой разрешается передвижение граждан по территории Камчатского края в целях осуществления трудовой (служебной) деятельности по рекомендуемой форме, утвержденной Распоряжением губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 371-Р.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно пп. «д» п. 2 приведённого Указа Президента РФ, действие данного нормативного документа не распространяется на организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Заходякин Ю.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и вправе осуществлять дополнительный вид деятельности по производству стекольных работ, а также различных строительных работ.

Из объяснений Заходякина Ю.В., данных в ходе производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выехал на транспортном средстве по рабочим делам, однако работодатель не выдал ему справку, предоставляющую право передвигаться по г. Петропавловску-Камчатскому.

Указанные объяснения не противоречат пояснениям Заходякина Ю.В., данным в судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих, о том, что Заходякин Ю.В. покинул место своего жительства по причине, не связанной с выполнением неотложных ремонтных работ, в материалах дела не содержится, не представлено таковых и в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выполнение неотложных ремонтных работ допускается в период действия режима повышенной готовности, прихожу к выводу, что в действиях Заходякина Ю.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку требование п. 1 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № им не нарушено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Заходякина Ю.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Заходякина Юрия Валерьевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова

Дело № 5-247/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» марта 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Заходякина Юрия Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не нуждающегося в переводчике, не работающего, на миграционном учете по месту временного пребывания не состоящего, фактически проживающего в <адрес> в <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2018 года, в 15:15, при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальная д. 49, установлено, что гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 26 сентября 2017 года, далее приехал на территорию Камчатского края, где 29 сентября 2017 года встал на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес> в <адрес>, сроком по 24 декабря 2017 года. 01 ноября 2017 года Заходякин Ю.В. оформил патент на работу в Камчатском крае серии 41 № 1700188871, срок действия которого продлил путем уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по 30 ноября. 2017 года. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, г...

...ражданство РФ не приобретал. По истечении срока действия патента и законного пребывания на территории РФ Заходякин Ю.В. патент не оплатил, с территории России не выехал и в настоящее время проживает в <адрес> в <адрес> уклоняется от выезда из Российской Федерации с 25 декабря 2017 года по настоящее время.

При рассмотрении дела Заходякин Ю.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, ходатайств не заявлял, с исследованными материалами дела был согласен.

Защитник Самарская Т.С. вину своего подзащитного признала. Дополнительно суду пояснила, данная ошибка вскрылась 01 марта 2018г. Вместе с тем, Заходякин Ю.В. не скрывался, лично прибыл в УФМС. В дальнейшем собирается получить гражданство РФ. На 11 марта 2018г. у доверителя приобретен билет до Узбекистана. С учетом изложенного просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав Заходякина Ю.В., Самарскую Т.С., изучив материалы дела, прихожу к выводу, что виновность иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, описанного в установочной части постановления, подтверждается следующими доказательствами.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протоколом об административном правонарушении № 26/0158/18 (ПР № 015010) от 01 марта 2018 года, в котором указано, что 01 марта 2018 года, в 15:15, при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальная д. 49, установлено, что гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 26 сентября 2017 года, далее приехал на территорию Камчатского края, где 29 сентября 2017 года встал на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес> в <адрес>, сроком по 24 декабря 2017 года. 01 ноября 2017 года ФИО3 оформил патент на работу в Камчатском крае серии 41 № 1700188871, срок действия которого продлил путем уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по 30 ноября. 2017 года. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, гражданство РФ не приобретал. По истечении срока действия патента и законного пребывания на территории РФ Заходякин Ю.В. патент не оплатил, с территории России не выехал и в настоящее время проживает в <адрес> в <адрес> уклоняется от выезда из Российской Федерации с 25 декабря 2017 года по настоящее время. С протоколом ФИО3 ознакомлен, замечаний по его содержанию не имел (л.д. 1).

Письменным объяснением Заходякина Ю.В., в котором он указал, что в Российскую Федерацию приехал 26 сентября 2017 года. 29 сентября 2017 встал на миграционный учет по адресу: Камчатский край, <адрес>. 01 ноября 2017 года оформил патент по специальности «монтажник», и продлил его до 30 ноября 2017 года. 01 декабря 2017 года оплатил еще одну квитанцию. Не знал, что патент необходимо оплачивать до 30 числа месяца, до которого был оплачен патент. В Ростовской области проживает его родной брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации. Остальные близкие родственники находятся в Республике Узбекистан, и имеют гражданство Республики Узбекистан (л.д. 2).

Справкой временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю, в которой указано, что по учетам отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин <адрес> Заходякин Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 26 сентября 2017 года. Согласно учетов УВМ УМВД России по Камчатскому краю Заходякин Ю.В., 01 ноября 2017 года оформил патент 41 № 1700188871 и продлил срок его действия путем уплаты налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа на срок до 30 ноября 2017 года. 28 декабря 2017 года специалистом, осуществляющим продление, не были надлежащим образом проверены представленные принимающей стороной документы и необходимые копии, что повлекло за собой продление миграционного учета на срок оплаченной, в нарушении установленного срока, квитанции, то есть до 01 марта 2017 года, при отсутствии действующего на тот момент патента. В отношении специалиста, осуществившего продления, проводится проверка, в настоящее время устанавливается наличие аналогичных фактов продления миграционного учета. Гражданин <адрес> Заходякин Ю.В., гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 7).

Изложенные в протоколе и объяснениях Заходякина Ю.В. обстоятельства подтверждаются сведениями изложенными в копиях паспорта иностранного гражданина, миграционной карточки, патента, квитанций об уплате патента, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, требования ИЦ УВД и сведений из базы данных СПО «Мигрант-1», в которых указано, что гражданин <адрес> Заходякин Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 26 сентября 2017 года, далее приехал на территорию Камчатского края, где 29 сентября 2017 года встал на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес> в <адрес>, сроком по 24 декабря 2017 года. 01 ноября 2017 года Заходякин Ю.В. оформил патент на работу в Камчатском крае серии 41 № 1700188871, срок действия которого продлил путем уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по 30 ноября. 2017 года. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, гражданство РФ не приобретал (л.д. 3, 4, 5, 6, 8-9, 10-12).

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального Закона РФ № 357 от 24 ноября 2014 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 13 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента. Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, представленных платежей, авансовые платежи Заходякиным Ю.В. должны быть уплачены не позднее 29 числа каждого последующего месяца в течение месяца со дня выдачи патента, в связи с чем, срок уплаты авансового платежа 01 декабря 2017 года, в данном случае, нарушен, денежные средства внесены за пределами установленного законом срока.

Поскольку срок уплаты авансовых платежей Заходякиным Ю.В. нарушен, срок действия патента прекратился 30 ноября 2017 года, в связи с чем, 25 декабря 2017 года он был обязан выехать за пределы Российской Федерации.

Изложенные доказательства свидетельствуют о нарушении Заходякиным Ю.В. требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно с которым с 25 декабря 2017 года он не вправе находиться на территории Российской Федерации, поскольку срок действия патента истек в 00:00 30 декабря 2017 года.

В связи с чем, действия Заходякина Ю.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю вину Заходякина Ю.В. доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Заходякина Ю.В., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Заходякина Ю.В., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, прихожу к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку факта злого умысла в совершении данного правонарушения со стороны Заходякина Ю.В. судом не установлено. Напротив, как установлено материалами дела оплата авансового платежа Заходякиным Ю.В. произведена 01.12.2017г., т.е. на следующий день после положенной даты, что свидетельствует о том, что последний добросовестно заблуждался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении гражданина Республики Узбекистан Заходякина Юрия Валерьевича прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Объявить Заходякину Юрию Валерьевичу устное замечание.

Копию постановления для сведения направить в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская