Заика Илья Вадимович

Дело №5-149/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 января 2021 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда <адрес> Грачев А.П., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту проживания, по адресу: <адрес>, посредством сети Интернет осуществлял организацию ДД.ММ.ГГГГ публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно, создал чат в мессенджере «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>» для обсуждения и сбора людей с целью выйти на митинг в поддержку <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ссылку на чат разместил в социальной сети «<данные изъяты>», в результате привлечено 319 участников. Ссылку разместил с целью организации и координации действий людей-жителей <адрес>, желающих выйти на митинг в поддержку <данные изъяты>. Утверждал листовку в поддержку <данные изъяты>, которую расклеивали на территории <адрес> другие участники данного чата. Предлагал и участвовал в обсуждении времени, места сбора и маршрута движения колонны участников митинга, рассылал памятки о поведении на митинге. Не намеревался согласовывать митинг с властями <адрес>, осознавал, что проведение в ...

...таком порядке митинга не законно. К провокациям и насилию по отношению к представителям власти не призывал.

Вина ФИО1 в организации ДД.ММ.ГГГГ публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласного которому, в ходе контроля за соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии экстремистской деятельности», в комментариях под публикацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ о планировании проведения митингов в поддержку <данные изъяты> пользователь социальной сети «<данные изъяты>» под именем «ФИО1» <данные изъяты> разместил комментарий <данные изъяты> При переходе по указанной ссылке и мессенджера «<данные изъяты>» становится доступен «канал» под названием «<данные изъяты>» на котором размещена информация об организации, планировании, месте и времени проведения несанкционированного митинга в поддержку Навального на территории <адрес>. Администратором группы ФИО1, вносятся предложения по расклеиванию участниками группы, в том числе несовершеннолетними, плакатов о предстоящем митинге на территории <адрес>, согласована модель агитационного плаката, также указывается время и место проведения митинга;

- объяснением ФИО1 об обстоятельствах создания чата для обсуждения и сбора людей с целью проведения митинга в поддержку Навального ДД.ММ.ГГГГ, организации и координации действий участников митинга;

- данными мониторинга интернет ресурсов «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими сведения от имени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о размещении публикаций с призывами выхода на митинг, обсуждения организации его проведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Закон) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона обязанность подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления возложена на организатора публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В соответствии со ст. 2 Закона митингом признается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Исходя из содержания вышеприведенных законоположений к организационно-распорядительным функциям по организации или проведению публичного мероприятия относятся действия, совершаемые как на стадии его подготовки, так и на стадии проведения.

При том лицо, начавшее выполнение организационно-распорядительных функций непосредственно в процессе проведения публичного мероприятия по поручению организатора публичного мероприятия или по собственной инициативе, признается субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организатор, если действия такого лица предопределяли дальнейший ход публичного мероприятия, в том числе, трансформацию легального собрания граждан в незаконное публичное мероприятие.

Собранные доказательства являются достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом сведений о личности ФИО1, привлекавшего к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, наказание не исполнил, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, для реализации целей и задач законодательства об административных правонарушениях, восстановления социальной справедливости, суд считает необходимым назначить ФИО1 справедливое наказание в виде административного ареста.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд, через Ленинский районный суд г. Севастополя, в течение 10 суток.

Судья Грачев А.П.