Заикина Жанета Николаевна

Дело № 2-404/2023 года УИД № 34RS0018-01-2023-000272-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону «20» апреля 2023 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикиной Жанеты Николаевны к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Заикина Ж.Н. обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Водник». Ей был предоставлен для ведения садоводства земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана членская книжка <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, но ей в этом было отказано, так как в соответствии с абз.3 п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для принятия решения органом местного самоуправления о предоставлении землеьного участка в с...

...обственность гражданина, к заявлению должен быть приложен протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающей распоеределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Также, согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты> (ОГРН №) с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность как юридическое лицо.

На основании решения Калачевского районного совета народных депутатов Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, Калачевскому судостроительно-судоремонтному заводу под <данные изъяты> был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> пашни га в постоянное пользование из земель подсобного хозяйства РАЙПО.

Согласно постановления администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, было принято решение предоставить земельный участок из земель подсобного сельского хозяйства Калачевского судостроительно-судоремонтного завода дополнительно для <данные изъяты> под садовые участки рабочим, служащим, пенсионерам завода с правом раскорчевки погибших лесонасаждених на отводимом участке площадью <данные изъяты> га, в т.ч. пани <данные изъяты> га, под лесополосой <данные изъяты>, под дорогой <данные изъяты> га.

Постановлением администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № дополнительно был прирезан земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га лесополоса, <данные изъяты> га прочих земель для новых членов <данные изъяты>, из них в собственность членов общества <данные изъяты> га, прочих земель в пользовании общества <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> лесополоса, <данные изъяты> га прочих земель подсобного сельского хозяйства Калачевского РАЙПО (в том числе 8 участков для списков администрации).

Постановлением администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № дополнительно предоставлен земельный участок <данные изъяты> Калачевского судостроительно-судоремонтного завода площадью <данные изъяты> га для <данные изъяты> хозяйств граждан прочих земель из земель подсобного хозяйства завода КССЗ, из них: в собственность членам товарищества площадью <данные изъяты> га, общественные земли садоводческого товарищества <данные изъяты> га прочих земель.

15.04.1998г. вступил в действие Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедиениях граждан», согласно ст.5 которого, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческе объединение имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности и, соответственно, слова «некоммерческое товарищество», «потребительских кооператив», «некоммерческое партнерство».

Таким образом, <данные изъяты> стал <данные изъяты>. Она являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества, использует участок по его целевому назначению, каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его не определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность, кроме ликвидации юридического лица, не имеется. При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки.

Учитывая данные обстоятельства, что ей, как члену <данные изъяты>, был выделен земельный участок, а само СНТ ликвидировано, у неё как у бывшего члена <данные изъяты> право на спорный земельный участок сохранилось, в связи с чем она считает, что у неё возникло право на приобретение указанного земельного участка в собственность на безвозмездной основе, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец Заикина Ж.Н., извещённая о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.31), в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме и просит суд их удовлетворить (л.д.36).

Ответчик - представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.31), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований Заикиной Ж.Н. (л.д.32).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Заикиной Ж.Н. подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.218 ГПК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч.1, 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023), до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно решения Калачевского районного совета народных депутатов Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельных участков организациям для государственных и общественных надобностей», Калачевскому судостроительно-судоремонтному заводу под <данные изъяты> предоставлен земельный участок площаддью <данные изъяты> га из них 40,0 га пашни в постоянное пользование из земель подсобного хозяйства РАЙПО (л.д.16).

На основании постановления администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительном предоставлении земель заводу КССЗ под <данные изъяты> предоставлен земельный участок из земель подсобного сельского хозяйства Калачевского судостроительно-судоремонтного завода дополнительно для <данные изъяты> под садовые участки рабочим, служащим, пенсионерам завода с правом раскорчевки погибших лесонасаждений на отводимом участке площадью <данные изъяты> га, в т.ч. пашни <данные изъяты> га под лесополосой <данные изъяты>, под дорогой <данные изъяты> га (л.д.17).

В соответствии с постановлением администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земель для организации крестьянских хозяйств, дополнительной прирезки земель <данные изъяты>, перерегистрации права собственности личного подсобного хозяйства», дополнительно прирезан земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га лесополоса, <данные изъяты> га прочих земель для новых членов <данные изъяты> из них в собственность членов общества <данные изъяты> га прочих земель в пользовании общества <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> лесополоса, <данные изъяты> га прочих земель подсобного сельского хозяйства Калачевского райпо (в том числе 8 участков для списка администрации) (л.д.18).

Согласно постановления администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительном предоставлении земель <данные изъяты> Калачевского судостроительно-судоремонтного завода», дополнительно предоставлен земельный участок <данные изъяты> Калачевского судостроительно-судоремотного завода площадью <данные изъяты> га для <данные изъяты> хозяйств граждан прочих земель из земель подсобного сельского хозяйства завода КССЗ из них: в собственность членам товарищества площадью <данные изъяты> га, общественные земли садоводческого товарищества <данные изъяты> га прочих земель (л.д.19).

В соответствии с копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <данные изъяты> (ОГРН №), прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ., исключен из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20-22).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами дела: копией единой книжки садовода садоводческого товарищества, выданной ДД.ММ.ГГГГ. правлением <данные изъяты>, согласно которой Заикина Жанета Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., размер садового участка - <данные изъяты> кв.м., участок №, адрес участка - <адрес> (л.д.12-15); копией схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.23); копией заявления Заикиной Ж.Н. главе Калачевского городского поселения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении схемы расположения земельного участка - с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории (л.д.24); копией ответа администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого администрация Калачевского городского поселения, в соответствии с п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отказало Заикиной Ж.Н. в утверждении схемы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.25) а также другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Заикиной Ж.Н. законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заикиной Жанеты Николаевны к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Заикиной Жанетой Николаевной право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «25» апреля 2023 года.