Зайченко Раиса Владимировна

Дело № 2а-1948/2021

УИД 23RS0001-01-2021-003160-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 24 сентября 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хомченковой О.И.,

при секретаре Гарегинян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Зайченко РВ о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Представитель межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к административному ответчику, в котором просит суд взыскать с Зайченко Р.В. ИНН № недоимки на общую сумму 423,58 руб., а именно: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014-2015 г. в размере 411 руб., пеня в размере 12.58 руб.

Свои требования мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Зайченко Р.В., которая в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст. 388, п. 11 ст. 396, ст. 400 НК РФ Зайченко Р.В. в 2014-2015 г. являлась плательщиком земельного налога, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила земельный налог за 2014-2015 год и направила в адрес налогоплательщика единые налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц: за 2014 г. - № 369562 от 26.03.2015 г. и за 2015 г. - № 140846458 от 25.08.2016 г. Ответчиком сумма исчисленных земельных налогов в полном объеме за 2014-2015 год в установленные сроки уплачена не была. Зайченко Р.В. на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчетам пени, включенным в требования в общей сумме 12,58 рублей за период с 02.10.2015 г. по 21.11.2017 г. Инспекцией, в отношении ответчика выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 22.11.2017 г. № 3188 по сроку уплаты 01.12.2016 г. за 2015 г. Срок добровольного исполн...

...ения требования: 28.01.2018 г.; по состоянию на 06.11.2015 г. № 85629 по сроку уплаты 01.10.2015 г. за 2014 год. Срок добровольного исполнения требования: 29.01.2016 г. До 2021 г. Инспекция не обращалась к мировым судьям о вынесении судебного приказа ввиду того, что сумма задолженности не превышала 3000.00 руб. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Зайченко Р.В. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «пени»). Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 22.06.2021 г. о взыскании с ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «пени»). Определением мирового судьи от 08.07.2021 по делу № 2а-2138/2021 судебный приказ о взыскании с Зайченко Р.В. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. В настоящее время сумма задолженности по первоначально заявленному требованию инспекции не оплачена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Зайченко Р.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении, получать которую отказалась. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представила.

Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика Зайченко Р.В., судебная повестка не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Зайченко Р.В. ИНН №, которая в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 388, п. 11 ст. 396, ст. 400 НК РФ Зайченко Р.В. является(являлся) в 2014-2015 г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическим лицом в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила земельный налог за 2014-2015 год и направила в адрес налогоплательщика единые налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц: за 2014 г. - № 369562 от 26.03.2015 г. и за 2015 г. - № 140846458 от 25.08.2016 г.

Ответчиком сумма исчисленных земельных налогов в полном объеме за 2014-2015 год в установленные сроки уплачена не была. Сумма задолженности по земельному налогу за 2014 г. составила 297 руб., за 2015 г. составила 114 руб., что подтверждается расшифровкой задолженности.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней устанавливается помимо причитающихся к уплате налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Инспекцией, в отношении Зайченко Р.В. выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 22.11.2017 г. № 3188 по сроку уплаты 01.12.2016 г. за 2015 г. Срок добровольного исполнения требования: 28.01.2018 г.; по состоянию на 06.11.2015 г. № 85629 по сроку уплаты 01.10.2015 г. за 2014 год. Срок добровольного исполнения требования: 29.01.2016 г.

Ответчиком указанные требования инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены.

Таким образом, инспекция приняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено.

До 2021 года инспекция не обращалась к мировым судьям о вынесении судебного приказа ввиду того, что сумма задолженности не превышала 3000 руб.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ если в течение трех лет со дня срока истечения исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если общая сумма недоимки так и не превысила 3000 рублей со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пределах указанного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №116 Абинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Зайченко Р.В. задолженности по земельным налогам с физических лиц.

Мировым судьей судебного участка №116 Абинского района вынесен судебный приказ № 2а-2138/2021 от 22.06.2021 г.

Определением мирового судьи от 08.07.2021 г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

23.08.2021 г. инспекция обратилась в Абинский районный суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная госпошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Зайченко РВ о взыскании недоимки и пени по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Зайченко РВ, ИНН № недоимки на общую сумму недоимки на общую сумму 423,58 рублей, а именно: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014-2015 г. в размере 411 рублей, пеня в размере 12 рублей 58 коп.

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН 2376000012 КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, р/с № 03100643000000011800, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с Зайченко РВ, ИНН № в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: О.И.Хомченкова