Зайнулин Рашит Салимович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4126/2020 по административному иску Зайнулина ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Московской области о признании бездействия незаконным

У С Т А Н О В И Л:

Зайнулин Р.С., уточнив доводы административного иска, обратился в суд с административным иском мотивируя тем, что он является <данные изъяты>

Судебные приставы исполнители списали с банковской карты истца 96 000 руб. за деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, которая прекращена 23.04.2019.

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконным бездействие ИФНС России №16 по Московской области по списанию недоимок по страховым взносам в размере 5840 руб. за 2018 год, 6884 руб. за 2019 год, 8426 руб. за 2020 года; страховых взносов на обязательное пенсионного страхование в размере 26545 руб. за 2018 год, 29354 руб. за 2019 год, 32448 руб. за 2020 год, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании административный истец Зайнулин Р.С. исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что неуплаченные им страховые взносы должны быть списаны, так как дохода от предпринимательской деятельности не было.

Представитель административного ответчика по доверенности Чанчикова Н.В. возражала против удовлетворения иска, подде...

...ржала доводы письменных возражений.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление

В судебном заседании установлено, что Зайнулин ФИО6 состоял на учете в качестве ИП с 19.08.2003 по 23.04.2019.

На основании ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ст. 423 НК РФ расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании ст. 431 НК РФ срок сдачи расчета по страховым взносам за год - не позднее 30 января года, следующего за истекшим годом.

В соответствии с ст. 23 ГК РФ во взаимосвязи с ст. 24 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Заявителем с 2017 года не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения с 1 января 2017 года, в связи с чем образовались следующие задолженности.

По страховым взносам на ОПС исчислено:

за 2017 год страховые взносы в размере 23 400 руб.;

за 2018 год страховые взносы в размере 26 545 руб.;

за 2019 год страховые взносы в размере 9 213,89 руб.

На общую сумму: страховые взносы в размере 59 158.89 руб., пени в размере 7 312.06 руб.

ФССП взысканы суммы задолженности в размере 20 479,37 руб.

Таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на ОПС в настоящий момент составляет - страховые взносы в размере 38 684.52 руб., пени в размере 9 411.29 руб.

По страховым взносам на ОМС исчислено:

за 2017 год страховые взносы в размере 4 590 руб.;

за 2018 год страховые взносы в размере 5 840 руб.;

за 2019 год страховые взносы в размере 2 160.81 руб.

На общую сумму: страховые взносы в размере 12 590.81 руб., пени в размере 1 514.89 руб.

ФССП взысканы суммы задолженности в размере 6 772.53 руб.

Таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на ОМС в настоящий момент составляет - страховые взносы в размере -5 818.28 руб., пени в размере -1 876.37 руб.

В соответствии с ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК.

04.12.2018 Зайнулину Р.С. начислен транспортный налог за 2017 год в размере 5 314 руб.

05.12.2019 произведена оплата транспортного налога в размере 4 624 руб., которая частично погасила задолженность за 2017 год. Остаток составляет 690 руб.

02.12.2019 Инспекцией начислен налог за 2018 год в размере 4 624 руб.

Остаток задолженности за 2017 и 2018 года составляет налог в размере 5 314 руб., пени в размере 713.35 руб.

Инспекцией произведено уточнение по налогу за 2018 год, в результате чего, налог уменьшен на 1 927 руб. Таким образом, в настоящий момент задолженность по транспортному налогу составляет:

налог в размере 3 387 руб.; пени в размере 814.79 руб.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должником до настоящего времени не исполнено.

Ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Позиция налогового органа подтверждается Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.11.2018 N 306-КГ18-10607 по делу N А65-26432/2016. По вопросу применения норм Федерального закона от 28.12.2017 № 436- ФЗ Верховный суд РФ разъяснил, что институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Из содержания статьи 12 Закона N 436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности (налоговая амнистия), прекращающим согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса обязанность по уплате налогов, пени и штрафов. Напротив, положения данной статьи сформулированы как устанавливающие специальные основания для списания задолженности, право на взыскание которой не утрачено налоговыми органами, и в качестве признака безнадежности задолженности к взысканию законодателем рассматривается сам по себе факт ее непогашения в течение трех лет (2015 - 2017 гг.).

Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2017 год образовалась только 04.12.2018, в связи с чем, списанию в качестве безнадежной не подлежит.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Зайнулина ФИО7 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Московской области о признании незаконным бездействие ИФНС России №16 по Московской области по списанию недоимок по страховым взносам в размере 5840 руб. за 2018 год, 6884 руб. за 2019 год, 8426 руб. за 2020 года; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб. за 2018 год, 29354 руб. за 2019 год, 32448 руб. за 2020 год, взыскании судебных расходов – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик