Закурдаева Вера Викторовна

5-469/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Электросталь 03 июня 2015 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Лисица В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8. ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении лица без гражданства Закурдаевой Веры Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2015 года в 15 часов 00 минут в Электростальский городской суд по почте из Управления МВД России по г.о. Электросталь поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении лица без гражданства Закурдаевой Веры Викторовны, с протоколом об административном правонарушении № от <дата>.

Судебное заседание было назначено на 03 июня 2015 года в 17 часов 00 минут. К указанному времени лицо в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Закурдаева В.В. не явилась и сотрудниками Управления МВД России по г.о. Электросталь не доставлена и ее место нахождения неизвестно.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Учитывая, что в соответствии со ст. 29.6 ч. 4 дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном пр...

...авонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении лица без гражданства Закурдаевой В.В. подлежат возвращению в орган и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8. ч.3 КоАП РФ в отношении лица без гражданства Закурдаевой Веры Викторовны, <дата> года рождения, возвратить должностному лицу составившему протокол – УУП Управления МВД России по г.о. Электросталь АЮП

Судья В.Н. Лисица

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Электросталь 08 января 2018 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Закурдаевой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Закурдаевой Веры Викторовны, <персональные данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

07 января 2017 года в 13 часов 00 минут в ходе проведения приема иностранных граждан в ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по адресу: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 38/7, была выявлена гражданка Закурдаева В.В., являющаяся лицом без гражданства, которая нарушила установленный режим пребывания в Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации 28.08.2013 г., уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего 26.11.2013 г., нарушая тем самым требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Закурдаева В.В. вину в совершении установленного судом административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, пояснила, что она родилась <персональные данные изъяты> Просила не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Закурдаевой В.В., суд считает, что её...

... вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений Закурдаевой В.В. в судебном заседании, факт нарушения ею режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 07 января 2018 года, объяснениями Закурдаевой В.В., не отрицавшей обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, заключением по установлению личности № 87/17 <личные данные изъяты> Закурдаевой В.В., копией миграционной карты, копией банка уведомления о прмибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное Закурдаевой В.В. деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Закурдаевой В.В. в содеянном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что Закурдаевой В.В. необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о возможности назначения Закурдаевой В.В. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами дела, что Закурдаева В.В. длительное время проживает совместно с матерью – гражданкой РФ ФИО3 по адресу её места регистрации в г. Электросталь, ведя с ней общее хозяйство. <личные данные изъяты> В судебном заседании Закурдаева В.В. вину признала, в содеянном раскаялась, ни к каким видам правовой ответственности не привлекалась, что свидетельствует о её законопослушном поведении.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.

Следовательно, выдворение Закурдаевой В.В. безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь, разлучение с семьей.

Таким образом, назначение Закурдаевой В.В. наказания в виде административного выдворения не отвечает целям и задачам назначения административного наказания, не соответствует степени общественной опасности совершенного Закурждаевой В.В. административного правонарушения, является чрезмерно суровым, не согласуется с принципом справедливости назначения административного наказания. С учетом вышеуказанных обстоятельств следует признать, что Закурдаева В.В. обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду РФ, при этом не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения назначение Закурдаевой В.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям статьи 24.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Закурдаеву Веру Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Закурдаевой В.В., что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с 04481506070)

ИНН 7703037039 КПП 770301001 ОКТМО 46790000

р/с 40101810845250010102 в отделении № 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Портнов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Электросталь 18 апреля 2018 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Закурдаевой Веры Викторовны, -данные о личности- личность которой установлена заключением по установлению личности, составленного и утвержденного начальником УМВД России по г.о.Электросталь,

задержанной 17 апреля 2018 года в 15 часов 00 минут, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2018 года в 14 час 30 минут Закурдаева В.В. у дома № 6 к.1 по ул. Победы в г.о. Электросталь Московской области, то есть в общественном месте, выражалась нецензурной бранью, своими действиями выражая явное неуважение к обществу, демонстративно нарушив общественный порядок и покой граждан, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Закурдаева В.В. виновной себя признала.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, протоколами о доставлении в полицию лица, совершившего административное правонарушение и об административном задержании, письменными объяснения свидетеля ЛАЮ и ПСА.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Замечаний от Закурдаевой В.В. при составлени...

...и протокола не поступало, ей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.

Оценивая вышеперечисленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми, а их совокупность – достаточной для установления факта вины Закурдаевой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Нарушение лицом общественного порядка, т.е. установленных нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правил поведения граждан в общественных местах, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Решая вопрос о наказании Закурдаевой В.В. в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность и имущественное положение.

Смягчающих наказание обстоятельств суд не установил. Отягчающим наказание обстоятельством суд признает повторное в течение года привлечение к административной ответственности.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Закурдаевой В.В. наказание в виде наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Закурдаеву Веру Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Зачесть в срок отбытия наказания время административного задержания с 15 часов 00 минут 17 апреля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С.А.