Залесская Томара Анатольевна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Клиновой Е.А., при помощнике судьи Даниленко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1124/2021 по исковому заявлению администрации Шиткинского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шиткинского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 28.11.1994 № установлено: выдать 259 работникам предприятия по производству сельхозпродукции "Бирюсинский" свидетельства на земельную долю/пай/, из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 8,6 га пашни для сельскохозяйственного производства, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия (приложение 1).

На основании вышеуказанного постановления, ФИО1 (№ в Списке собственников земельных долей СХПК "Бирюсинский", являющимся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на зем...

...лю серия № № от ДД.ММ.ГГГГ. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.) в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок расположен в границах Шиткинского муниципального образования по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шиткино, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 2220,1га.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность ФИО1 вышеуказанными способами не распорядился принадлежащей ему земельной долей. В соответствии с п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно свидетельству о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ФИО4 ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

После смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники (если таковые имеются) не распорядились земельной долей и не зарегистрировали своё право на земельную долю.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со статьёй 9 Закона Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № 69-оз "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области" (в редакции, действовавшей до внесения изменений Законом Иркутской области от 09.10.2014 г. № 109-03) обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах кассовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В газете "Вестник Шиткинского муниципального образования" № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шиткинского муниципального образования, опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, в котором указан ФИО1.

Пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что "лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей".

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шиткинского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шиткинского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены, путем:

размещения в газете "Вестник Шиткинского муниципального образования" № За от ДД.ММ.ГГГГ Объявления о проведении общего собрания дольщиков земельных долей ДД.ММ.ГГГГ, в повестку дня собрания включён вопрос "Об утверждении списка невостребованных земельных долей".

размещения Извещения на информационных щитах расположенных на территории Шиткинского муниципального образования.

Пунктами 5, 6 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. При этом, в случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В Список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, включены 149 владельцев земельных долей из общего числа владельцев земельных долей 259. Не включены 110 владельца земельных долей, правомочность собрания обеспечивается присутствием на нем 52 и более владельцев земельных долей, не включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников долевой собственности явилось только 5 владельцев земельных долей (Список лиц, присутствующих на общем собрании участников долевой собственности - приложение 4), что составило менее 50% от владельцев земельных долей, не включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, общее собрание участников долевой собственности 13 марта 2020 г. являлось неправомочным на принятие решений, что зафиксировано Протоколом общего собрания участников долевой собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения колхоза "Бирюсинский", расположенного на территории Шиткинского муниципального образования.

Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанной нормой закона, Постановлением администрации Шиткинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в колхозе "Бирюсинский", т.е. спустя более 3 месяца со дня опубликования, утверждён Список земельных долей, которые признаются невостребованными в соответствии с пунктом ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", из состава долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенных в Шиткинском муниципальном образовании бывшего колхоза "Бирюсинский" - 14,9 га.

В указанном списке указаны собственники невостребованных земельных долей, среди которых указан ФИО1.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения администрацией Шиткинского муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

Администрацией Шиткинского муниципального образования выполнен установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей умерших граждан.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследство, либо наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О введении части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а так же также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственников федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт- Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице территориальных органов Росимущества), в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Днём открытия наследства после смерти ФИО1 является дата смерти, наследники не приняли наследства. Таким образом, земельная доля стала выморочным имуществом и согласно действующего на момент открытия наследства законодательства перешла в собственность Российской Федерации, интересы которой должно представлять МТУ Росимущества в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае, являющееся надлежащим ответчиком.

Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Согласно законодательству, действующему на момент смерти правообладателя спорной земельной доли и открытия наследства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованными земельными долями, возлагались на Росимущество в лице его территориальных органов, к таковым также относится ответчик - МТУ Росимущества в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае, поскольку указанное выморочное имущество, переходило в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно части статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку установлено, что собственник земельной доли не принял мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, считаем, что имеются все основания для признания права муниципальной собственности Шиткинского муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование; признать за муниципальным образованием – Шиткинское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 2220,1 га, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, кадастровый номер земельного участка – отсутствует, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

В судебное заседание истец – администрация Шиткинского муниципального образования, своего представителя не направила, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в исковом заявлении глава администрации просил суд рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, судья приходит к следующему выводу.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из постановления Тайшетской районной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации Тайшетского района «О средней норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от 24.04.1992 г. № 255, постановлено выдать 264 работникам предприятия по производству сельхозпродукции "Бирюсинский" свидетельства на земельную долю/пай/, из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 8,6 га пашни для сельскохозяйственного производства, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

Из списка собственников земельных долей предприятия по производству сельхозпродукции «Бирюсинский», являющегося приложением постановления Тайшетской районной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что под № числится ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРН в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений следует, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО3 не зарегистрировано, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в том числе пашни 8,6 га в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции колхоза «Бирюсинский».

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти поселок городского типа <адрес> <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения нотариуса Тайшетского нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО4 А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заводилось, было выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады хранящиеся в <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Шиткинского МО составлен список невостребованных земельных долей, который 02.04.2020 г. опубликован в газете «Вестник Шиткинского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах населенных пунктов Шиткинского муниципального образования.

При этом в опубликованном извещении к списку администрацией Шиткинского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО8., ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в администрацию Шиткинского муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шиткинского муниципального образования принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Вестник Шиткинского муниципального образования» №а от ДД.ММ.ГГГГ администрация Шиткинского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ на 13 часов 00 минут, в повестку дня собрания включен, в том числе, вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Бирюсинский», расположенного на территории Шиткинского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: <адрес>, р.<адрес>, на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям участники долевой собственности не присутствовали, в связи с чем, собрание признано несостоявшимся, из-за отсутствия необходимого количества пайщиков.

Поскольку собрание признано несостоявшимся, список невостребованных долей утвержден постановлением администрации Шиткинского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными, согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в границах земельного участка предприятия по производству сельхозпродукции колхоза «Бирюсинский», расположенного на территории Шиткинского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): <адрес>, р.<адрес>, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО4 ФИО9

Право собственности на спорную земельную долю ФИО4 ФИО10 в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на спорную земельную долю, не распорядилось ею, следовательно, Российская Федерация также не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО4 ФИО11., нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, ведет к нерациональному использованию земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Шиткинского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Шиткинского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке общей площадью 2220,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый номер земельного участка - отсутствует, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – Шиткинское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 2220,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый номер земельного участка - отсутствует, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: Е.А. Клинова