Зараковский Игорь Викторович

№ 12-317/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В.,

ознакомившись с жалобой З. на постановление № № № от 10.11.2020, вынесенное врио начальника отдела надзора земель сельскохозяйственного назначение Управления Россельхознадзора по Калининградской области К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении З.,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступила жалоба З. на постановление врио начальника отдела надзора земель сельскохозяйственного назначение Управления Россельхознадзора по Калининградской области К. № № от 10.11.2020 о привлечении З. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года (в ред. от 09 февраля 2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностн...

...ых лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Судом установлено, что местом события административного правонарушения является: < адрес >, то есть в Гусевском городском округе Калининградской области.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Учитывая, что юрисдикция Управления Россельхознадзора по Калининградской области распространяется на всю территорию Калининградской области, фактическим местом совершения вменяемого З. административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является: < адрес >, настоящую жалобу следует направить на рассмотрение по подведомственности в Гусевский городской суд Калининградской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.5, 30.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу З. на постановление № № № от 10.11.2020, вынесенное врио начальника отдела надзора земель сельскохозяйственного назначение Управления Россельхознадзора по Калининградской области К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении З., направить по подведомственности в Гусевский городской суд Калининградской области.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья Д.В. Стома

4гр. дело № 2- 829/ 2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зараковского И.В. к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Зараковский И.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии индивидуального жилого <адрес> в <адрес> и признании права собственности на данный жилой дом в порядке наследования. Истец указал, что спорный дом принадлежит его матери З. на основании договора дарения от 1983 года. Для улучшения комфортности проживания в 2003 году его матерью была выполнена частичная перепланировка и переустройство дома. В результате перепланировки и переустройства, а также уточнения линейных размеров общая площадь дома изменилась с 152,6 кв.м. на 147,6 кв.м., жилая площадь с 65,2 кв.м. на 68,4 кв.м. Общая площадь дома с холодными помещениями составляет 167,8 кв.м. Перепланировка и переустройство проведены без нарушения строительных норм и правил, на нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ года З. умерла. После ее смерти он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус не выдала ему с...

...видетельство о праве на наследство на спорный дом, сославшись на самовольные перепланировку и переустройство.

На его заявление о согласовании произведенных матерью работ ответчик ответил отказом.

В судебном заседании Зараковский И.В. исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский муниципальный район» Ижутина В.С. не оспаривала право собственности наследодателя и право истца на наследственное имущество. Также не оспаривала представленное суду техническое заключение. Однако исковые требования не признала, поскольку перепланировка и переустройство произведены без разрешения компетентного органа.

Третье лицо Сальник В.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, просит рассматривать без него, с иском согласен.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариусу по нотариальному округу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В соответствии со п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ З. стала собственником домовладения, состоящего из одного кирпичного дома общей полезной площадью 125,1 кв.м., из них жилой площадью 65,2 кв.м. с надворными постройками: два сарая, два гаража, теплица, расположенных на земельном участке мерою 1000 кв.м., в <адрес>.

Договор дарения удостоверен нотариусом.

Право собственность З. на дом зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации в соответствии с действовавшими на период возникновения права собственности нормативными актами.

З. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Наследником первой очереди после ее смерти принявшим наследство является сын Зраковский И.В..

Нотариус выдала Зараковскому И.В. свидетельства о праве на наследство на недополученную пенсию и на земельный участок, занятый жилым домом, по адресу: <адрес>. Однако отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный дом, сославшись на его самовольную перепланировку.

Сальник В.И. супруг наследодателя отказался от принятия наследства в пользу Зараковского В.И.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ З., приняла в дар дом жилой площадью 125,1 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м.

Из технических паспортов спорного дома от 1983 года и 2015 года следует, что в доме произведены перепланировка и переустройство, уточнены линейные размеры помещений.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что общая площадь дома составляет 147,6 кв.м., Жилая площадь дома 68,4 кв.м. Площадь здания с холодными помещениями (две веранды) 167,8 кв.м. В подвальном этаже дома расположены котельная площадью 12,1 кв.м., два помещения подвала площадями 6,9 кв.м. и 17,7 кв.м. На первом этаже дома расположены две веранды площадями 5,2 кв.м., 15,0 кв.м., кухня площадью 14,1 кв.м., шкаф площадью 1,0 кв.м., жилая комната площадью 27,8 кв.м., кладовая площадью 8,1кв.м., две лестницы площадями 2,0 кв.м., 2,5 кв.м. На втором этаже дома расположены лестница площадью 4,2 кв.м., коридор площадью 6,8 кв.м., санузел площадью 3,8 кв.м., две жилые комнаты площадями 14,0 кв.м., 26,6 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от января 2016 года для улучшения комфортности проживания в жилом доме

в 2003 году была выполнена его частичная перепланировка и переустройство. Перепланировка и переустройство дома свелись к тому, что в подвале существовавшая ранее ванная площадью 12,2 кв.м. переоборудована в котельную площадью 12,1 кв.м. В ней перенесена ванная и перенесён бойлер для горячей воды. Остальные помещения не изменились, в них были уточнены линейные размеры. В результате площадь подвала изменилась с 37,5 кв.м. на 36,7 кв.м. На первом этаже дома помещение существовавшего ранее коридора площадью 7,0 кв.м. объединено с помещением кухни площадью 10,2 кв.м., для чего существовавшая между ними перегородка разобрана. В результате получилась кухня большей площадью 14,1 кв.м., в которой установлены газовая плита, газовый котелок и мойка. На плане БТИ нанесена лестница площадью 2,0 кв.м., которая ведёт в подвал и которая ранее не была обозначена, хотя существовала изначально. Так же устроен встроенный шкаф площадью 1,0 кв.м. В кладовке площадью 8,0 кв.м. демонтирована мойка. На новом плане БТИ в жилой комнате площадью 27,8 кв.м. обозначена лестница площадью 2,5 кв.м. на второй этаж, которая существовала изначально, но не была обозначена на старом плане БТИ. На веранде площадью 5,2 кв.м. устроено дополнительное окно в торце. На плане БТИ от 1983 года площади веранд не входили в общую площадь дома с холодными помещениями и их площади не были обозначены. В результате перепланировки и переустройства и уточнения линейных размеров помещений площадь первого этажа изменилась с 58,4 кв.м. на 55,5 кв.м., в том числе жилая с 33,0 кв.м. на 27,8 кв.м. Общая площадь первого этажа с холодными помещениями (веранды) стала 75,7 кв.м. На втором этаже дома помещения туалета площадью 0,9 кв.м. и душевой площадью 2,2 кв.м. объединены в единое помещение - санузел площадью 3,8 кв.м., для этого перегородка между этими помещениями разобрана, заложена ранее существовавшая дверь в туалет и вход в санузел осуществляется через дверной проём, который был в душевой. В санузле переставлен унитаз, переставлена раковина и переставлена душевая кабина. Ранее существовавшее помещение коридора площадью 31,4 кв.м. разделено перегородкой с дверным проёмом на помещение коридора площадью 6,8 кв.м. и жилой комнаты площадью 14,0 кв.м. На плане БТИ второго этажа в жилой комнате площадью 32,2 кв.м. обозначена лестница площадью 4,2 кв.м. с первого этажа на второй этаж, которая раньше на плане 1983 года обозначена не была, хотя существовала изначально. В результате площадь жилой комнаты уменьшилась с 32,2 кв.м. до 26,6 кв. метра. В результате перепланировки и переустройства, уточнения линейных размеров помещений площадь второго этажа изменилась с 66,7 кв.м. на 55,4 кв.м., в том числе жилая с 32,2 кв.м. на 40,6 кв.м. Были уточнены линейные размеры всех помещений дома. В результате перепланировки, переустройства и уточнения линейных размеров помещений общая площадь жилого дома изменилась с 152,6 кв.м. на 147,6 кв.м., в том числе жилая площадь изменилась с 65,2 кв.м. до 68,4 кв.м. Площадь здания с холодными помещениями (верандами) составляет 167,8 кв.м. При выполнении работ по перепланировке и переустройству дома существующие несущие строительные конструкции дома не затрагивались и дополнительные нагрузки на них не возникли. Перепланировка и переустройство жилого дома соответствует строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и соответствует СНиП 31-02-2001 года «Дома жилые одноквартирные». Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации.

Общее состояние основных несущих строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью 147,6 кв.м., в том числе жилой площадью 68,4 кв.м. на момент обследования - работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Технические решения принятые и выполненные при перепланировке и переустройству жилого дома соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических норм, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», техническим условиям на производство работ, другим требованиям регламентирующим строительную деятельность. При производстве работ применены экологически натуральные материалы, инженерные сети обеспечивают эксплуатацию дома. Жилые комнаты инсолированы (освещены солнечными лучами) в соответствии с «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». (СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». На момент обследования расчётные параметры воздуха (внутренняя температура помещений и относительная влажность) соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Указанные параметры соответствуют санитарным требованиям, предъявляемых к жилым помещениям в рамках строительных норм и правил. Требования в части пожарной безопасности учтены при объёмно-планировочном решении дома в целом. Предусмотренный порядок пользования помещениями соответствует требованиям пожарной безопасности в рамках строительных норм и правил. Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и гибели людей, нет. Жилой <адрес> в <адрес> пригоден для эксплуатации после перепланировки и переустройства.

Учитывая, что в результате перепланировки и переустройства дома не нарушаются права и законные интересы граждан, перепланировка и переустройство дома не создают угрозу жизни или здоровью граждан, суд считает возможным сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Поскольку Зараковский И.В. принял наследство после смерти матери З., то право собственности на наследственное имущество, в том числе, на вышеуказанный дом, перешло к нему. Учитывая изложенное, суд полагает, что иск Зараковского И.В. подлежит удовлетворению, признание за истцом права собственности на дом в перепланированном и переустроенном состоянии ничьих прав и законных интересов не нарушает.

На основании и изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Зараковского И.В. удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Считать общую площадь здания 147,6 кв.м., площадь здания с холодными помещениями 167,8 кв.м., жилую площадь 68,4 кв.м. Дом состоит из расположенных в подвальном этаже котельной площадью 12,1 кв.м., двух помещений подвала площадями 6,9 кв.м. и 17,7 кв.м., на первом этаже двух веранд площадями 5,2 кв.м. и 15,0 кв.м., кухня площадью 14,1 кв.м., шкафа площадью 1,0 кв.м., жилой комнаты площадью 27,8 кв.м., кладовой площадью 8,1кв.м., двух лестниц площадями 2,0 кв.м. и 2,5 кв.м., на втором этаже лестницы площадью 4,2 кв.м., коридора площадью 6,8 кв.м., санузла площадью 3,8 кв.м., двух жилых комнат площадями 14,0 кв.м. и 26,6 кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию указанного дома.

Признать за Зараковский И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в порядке наследования право собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью 147,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2016 года.

Судья Куксенко О.П.