Засадная Ольга Николаевна

Дело № 2а-465/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июня 2021 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП Управления ФССП России по Челябинской области Байсуриной Э.Р.

представителя Кунашакского РОСП Управления ФССП России по Челябинской области, Управления ФССП России по Челябинской области по доверенности Фахрутдинова В.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области Байсуриной Э.Р., Кунашакскому РОСП, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в неприменении мер принудительного исполнения требований исполнительного документа

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП Байсуриной Э.Р., Кунашакскому РОСП, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП Байсуриной Э.Р., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения в суд с административным исковым заявлением; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения в суд с административным иском, а именно: в не направлении запросов в ГИБДД, в Гостехнадзор, Государственную инспекцию маломерных судов для выявления зарегистрированных за должником транспортных средств, в Управление Росреестра для выявления зарегистрированного за должником недвижимого имущества; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника (общая совместная собственность супругов); в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; в ...

...не направлении запросов в налоговые органы с целью получения информации по имущественному положению должника; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства; в не направлении запросов во все банки и иные кредитные организации с целю выявления денежных средств должника на счетах и вкладах; в не вынесении постановления об удержании из заработной платы должника; в не осуществлении контроля исполнения работодателем должника требований, указанных в постановлении об удержании из заработной платы должника; в несвоевременном перечислении взыскателю денежных средств, взысканных с должника, находящихся на депозитном счете подразделения судебных приставов в период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что 18.03.2021 г. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Засадной О.Н. на основании исполнительного документа № 2-2937/2020 от 03.12.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кунашакского района о взыскании с должника Засадной О.Н. задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава – исполнителя Байсуриной Э.Р. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом –исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ГУ УПФР об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства должника не осуществлялась. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены. Запросы в органы ЗАГСа, УФМС для уточнения места жительства должника не направлены. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП Байсурина Э.Р. с доводами административного иска не согласна, пояснила, что 18.03.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Засадной О.Н. задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 53 778 руб. 46 коп. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». С целью получения сведений об имущественном положении должника в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения. Получены ответы. Так, согласно ответа Государственного Комитета по делам ЗАГС по Челябинской области данные о смене фамилии, имени и отчества отсутствуют. По информации полученной из ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области за должником зарегистрировано транспортное средство, 19.03.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. МРИ ФНС по Челябинской области – в едином реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует. В центре занятости населения Засадная О.Н. не состоит, пособие по безработице не получает. Росреестр по Челябинской области сообщил о наличии недвижимого имущества, 30.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Также судебным приставом- исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Челябинском отделении №8597 ПАО «Сбербанк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк», движений по данному счету не было, денежные средства на депозитный счет отделений не поступали. Согласно информации Управления Пенсионного форда по Челябинской области, должник трудоустроена в ООО «<данные изъяты>". 11.05.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено в адрес получения дохода, однако, при поступлении постановления, должник написала заявление на увольнение. Приказ предоставлен работодателем. 08.06.2021 г. был совершен выезд по адресу, указанному в исполнительном документе, в ходе которого установлено, что должник по данному адресу не проживает, фактически проживает по адресу: <адрес> которое приобретено на средства материнского капитала. Проверено имущественное положение должника, имущества, подлежащего аресту, не выявлено. Истребовано объяснение от должника, выявлено местонахождение имущества – транспортного средства. Судебным приставом-исполнителем совершен выход по местонахождению транспортного средства, принадлежащего должнику, составлен акт ареста на имущество, оставлено на хранение должнику. В настоящее время идет сбор документов для отправки имущества на реализацию. Должнику выставлено требование о трудоустройстве. Повторно отправлены запросы в регистрационные и контролирующие органы.

Представитель административных ответчиков - УФССП России по Челябинской области, Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области по доверенности Фахрутдинов В.В. с требованиями административного иска не согласен, полагая их незаконными.

Заинтересованное лицо Засадная О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 ч.1 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области 03 декабря 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Засадной О.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 22.01.2019 г. по 26.10.2020 г. в размере 52885 руб. 18 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 893 руб. 28 коп., всего взыскано 53 778 руб. 46 коп.

На основании указанного судебного приказа по заявлению взыскателя 18 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП Байсуриной Э.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Засадной О.Н. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 53 778 руб. 46 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП Байсуриной Э.Р. от 11.05.2021 г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Засадной О.Н. в пределах суммы 53 778 руб. 46 коп., с удержанием 50 % дохода должника и постановление направлено для исполнения в ООО «МЦ Здоровье».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП Байсуриной Э.Р. от 30.03.2021 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: номер государственной регистрации: № дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 1060 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №; здание, площадью 45,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; постановление направлено в Росреестр.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП Байуриной Э.Р. от 19.03.2021 г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению регистрационных действий в отношении транспортного средства – легковой автомобиль комби (хэтчбек), ВАЗ21093, 1997 г.в.,г/н№; постановление направлено в МРЭО ГИБДД России по Челябинской области.

08 мая 2021 г. судебным приставом-исполнителем Байсуриной Э.Р. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности.

С целью получения сведений об имущественном положении должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, запрос в ПФР о наличии сведений о заработной плате и иных выплатах, запросы операторам сотовой связи, УФМС России, однако сведений не имелось.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП Байсуриной Э.Р. в период времени с 19.03.2021 г. по 14.04.2021 г. направлены запросы в банки о наличии счетов, в том числе : в АО «Банк Снежинский», ОАО «Кредит Урал Банк», ОАО «Челябинвестбанк», ОАО «Челиндбанк», ПАО «Примсоцбанк», АО «ВУЗБанк», ПАО «Росбанк», ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк» и иные банки, однако сведений не имелось. Также направлялись запросы в Государственный комитет по делам ЗАГСа по Челябинской области, УФМС России по Челябинской области, запросы к операторам сотовой связи ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», запросы в ФНС к ЕГРЮЛ, в Управление Росреестра, в ФНС России о счетах должника, в ФОМС, однако сведений не имелось.

Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Представленными в суд материалами исполнительного производства установлено, что судебный пристав-исполнитель в пределах полномочий в соответствии с законом предпринимал необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на отыскание должника и его имущества для целей исполнения решения суда.

Сам по себе факт непогашения имеющейся у должника задолженности в полном объеме от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в условиях, когда исполнительное производство не окончено.

При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к УФССП России по Челябинской области, Кунашакскому РОСП, судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области Байсуриной Э.Р. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не применении мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.М.Насырова