Зеленкова Евгения Александровна

Дело № 12-147/2017

Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2017 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Безнутрова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 13 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении:

Безнутрова И.А., <данные изъяты>

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Безнутрова И.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Р.Р. Кашапова, действующего на основании ордера от 06 апреля 2017 года, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

законного представителя несовершеннолетних потерпевших Зеленковой Е.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.3 КоАП РФ,

должностного лица административного органа составившего протокол об административном правонарушении, судебного пристава-исполнителя Магаданского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Магаданской области Ю.С. Ворожцовой,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 13 марта 2017 года, Безнутров И.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком ...

Показать ещё

...на 100 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Безнутров И.А. обратился с жалобой в Магаданский городской суд Магаданской области. В жалобе просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что мировой судья отказала в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания в целях предоставления возможности воспользоваться юридической помощью избранного защитника, с которым заключено соответствующее соглашение.

О судебном заседании у мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района по настоящему делу не знал, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен судебным приставом-исполнителем только 13 марта 2017 года в помещении мирового суда (г.Магадан, ул.Парковая, д.9/12), куда Безнутров И.А. был доставлен судебными приставами. Мировой судья предоставила лишь один час на поиск другого адвоката.

Полагает, что при рассмотрении дела мировым судьей был лишен права на защиту.

Также считает, что суд не выяснял обстоятельств, в силу которых Безнутров И.А. не уплатил алименты своевременно, не учел, что он имеет постоянное место работы, но в силу тяжелого финансового положения работодателя не получал заработной платы. Субъективная сторона административного правонарушения в данном случае отсутствует.

В судебном заседании Безнутров И.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, также полагал, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Законный представитель несовершеннолетних потерпевших полагала, что оснований для отмены постановления не имеется.

Судебный пристав-исполнитель Магаданского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Магаданской области также полагала, что Безнутров И.А. обоснованно привлечен к административной ответственности. Пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в помещении УФССП России по Магаданской области и предъявлен Безнутрову И.А. для ознакомления и подписания, однако Безнутров И.А. от подписи протокола и получения копии отказался. Повторно, в присутствии двух понятых протокол был предоставлен Безнутрову И.А. для ознакомления в здании расположения мировых судей, однако последний также отказался от подписи протокола.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем не оспаривался факт фиксации понятыми отказа Безнутрова И.А. от ознакомления с протоколом в помещении мировых судей, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу отказался от ходатайства о вызове в судебное заседание понятых, так как указанный вопрос разрешен в судебном заседании.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения Безнутрова И.А. и его защитника, законного представителя потерпевших, судебного пристава-исполнителя, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Безнутрова И.А., обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Магадана ДД.ММ.ГГГГ с Безнутрова И.А. в пользу Б. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей - Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения и Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере ? части заработка (дохода) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство, имеющее на 2017 год регистрационный номер №.

В рамках данного исполнительного производства, должник предупреждался об уголовной ответственности, однако уклонялся от обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, алименты не выплачивал, материальной помощи детям не оказывал.

Таким образом, Безнутров И.А., достоверно зная о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, в период с 16 декабря 2016 г. по 13 марта 2017 года, то есть более двух месяцев, будучи трудоспособным, противопоказаний к труду не имеющим, не испытывая тяжелых жизненных обстоятельств, без уважительных причин, в нарушение решения суда алименты на содержание своих несовершеннолетних детей не уплачивал. В результате противоправных действий у Безнутрова И.А. образовалась задолженность по алиментам в размере 28 553 руб. 83 коп. за указанный период.

Вина Безнутрова И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 13 марта 2017 г.,

- актом об обнаружении правонарушения от 13 марта 2017 г., объяснением Безнутрова И.А. от 13 марта 2017 г.,

- постановлением о расчете задолженности по алиментам,

- копией исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией предупреждения,

- копией справки ГБУЗ «Магаданская областная больница» от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией письма ГКУ ЦЗН г. Магадана,

- копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением Зеленковой Е.А.

Положением ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 13 марта 2017 года Безнутров И.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

Выводы мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области о наличии в действиях Безнутрова И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждаются исследованными доказательствами.

Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьёй судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, назначенное наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доводы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу о том, что протокол об административном правонарушении от 13 марта 2017 года является недопустимым доказательством, так как в нем имеются исправления не удостоверенные подписью лица их произведшего, суд считает несостоятельными, так как в соответствии с положением ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Доказательств в обоснование указанных доводов Безнутровым И.А. не предоставлено и в судебном заседании не установлено.

Доводы защитника, в обоснование признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, о внесение изменений в текст протокола, в отсутствие указания кем и когда внесены изменения, суд считает несущественными.

В графе протокола об административном правонарушении от 13 марта 2017 года «место работы и должность», красителем синего цвета зачеркнут машинописный текст «не работает». Данное обстоятельство как на наличие в действиях (бездействии) Безнутрова И.А. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, так и на правильность вынесенного постановления не влияет.

Кроме того, как следует из пояснений должностного лица административного органа, указанный текст протокола зачеркнут Безнутровым И.А. при ознакомлении с протоколом.

Доводы Безнутрова И.А. о том, что протокол об административном правонарушении предоставлен для ознакомления только в здании мировых судей, суд также считает несостоятельными.

Как следует из пояснений должностного лица административного органа, а также законного представителя несовершеннолетних потерпевших Зеленковой Е.А. протокол об административном правонарушении был составлен и предъявлен Безнутрову И.А. для ознакомления и подписания в помещении Магаданского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Магаданской области.

Протокол об административном правонарушении от 13 марта 2017 года соответствует требованиям предусмотренным положением ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем оснований для признания указанного протокола недопустимым доказательством не имеется.

Доводы Безнутрова И.А. о том, что мировым судьёй при рассмотрении дела нарушено его право на защиту, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено в судебном заседании и следует из протокола рассмотрения дела об административном правонарушении от 13 марта 2017 года, Безнутрову И.А. было предоставлено время для обеспечения явки защитника в судебное заседание. Принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения категории дел, по которым санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, мировой судья обоснованно пришел к выводу о продолжении рассмотрения дела в отсутствие защитника, так как оснований для отложения рассмотрения дела не имелось.

Доводы Безнутрова И.А. об отсутствии события административного правонарушения, со ссылкой на оплату задолженности по квитанции ФССП о принятии от Безнутрова И.А. 28553 рублей 83 копеек, суд также считает несостоятельными.

Поскольку способом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и считается оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Таким образом, факт административного правонарушения имел место с 16 февраля 2017 года, протокол об административном правонарушении составлен 13 марта 2017 года.

Прекращение административного правонарушения после составления протокола и вынесения постановления на правильность принятого постановления мирового судьи не влияет.

Доводы Безнутрова И.А. о том, что неуплата алиментов произошла по уважительной причине, так как общество, директором которого является Безнутров И.А., находится в затруднительном финансовом положении, суд также считает несостоятельными.

Представленная Безнутровым И.А. справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 31 декабря 2016 года не свидетельствует о затруднительном финансовом положении общества, так как указанный документ не раскрывает информации о движении денежных средств в Обществе, не характеризует наличие, поступление и расходование денежных средств, в связи с чем не соответствует принципу допустимости доказательств, применительно к рассматриваемому делу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Безнутрова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, установлены на основании собранных по делу доказательств в их совокупности.

Доказательства по делу об административном правонарушении оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области о виновности Безнутрова И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, основан на обстоятельствах, установленных по делу об административном правонарушении, и соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах, привлечение Безнутрова И.А. к административной ответственности является обоснованным.

При привлечении Безнутрова И.А. к административной ответственности мировым судьей не допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене постановления.

По существу доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, объективно свидетельствующих о доказанности вины Безнутрова И.А. в совершении административного правонарушения.

Правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления мирового судьи по доводам жалобы Безнутрова И.А. и материалам административного дела не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 13 марта 2017 года о привлечении Безнутрова И.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Безнутрова И.А., без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 -25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо опротестовано в том же порядке прокурором.

Судья О.Б. Ефремов

Свернуть