Зерин Александр Владимирович

Дело №а-2678/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Селивёрстовой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.

с участием: заместителя прокурора <адрес> города Севастополя – Чистякова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> города Севастополя к Зерину А. В. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Зерина А.В.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Балаклавского районного суда города Севастополя в отношении Зерина А.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, ранее установленные Зерину А.В. административные ограничения являются недостаточными, поскольку за период нахождения под административным надзором Зерин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, посредственно характеризуется по месту жительства, на профилактические беседы не реагирует.

В судебное заседание представитель административного истца не явилс...

...я, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание Зерин А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, уважительных причин неявки суду не сообщил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, на основаниист. 150 КАС РФ, п. 11 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав заключение заместителя прокурора <адрес> города Севастополя Чистякова Н.Н., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Зерин А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом города Севастополя по пункту «б» части 4 статьи 132, статьи 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, измененного апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Зерину А.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными обязанностями и ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных; запрета выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОМВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения у работе в ночное время при официальном трудоустройстве.

В ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора Зерин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а также не соблюдал надлежащим образом административные ограничения, установленные в отношении него судом.

В частности, из материалов дела усматривается, что Зерин А.В., являясь поднадзорным лицом, в течение 5 месяцев совершил десять административных правонарушения, предусмотренных частями 1, 2, 3 статьи 19.24, статьей 20.25 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями по делам об административном правонарушении.

Данные постановления вступили в законную силу, Зериным А.В. не обжалованы.

На основании изложенного, учитывая, что Зерин А.В. в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посредственно характеризуется по месту жительства, живет за счет случайных заработков, мер к официальному трудоустройству не принимает, желания не проявляет, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных Зерину А.В. административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить Зерину А.В. к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 05.00 часов следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством).

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к Зерину А. В. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Зерина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора дополнительные ограничения, в виде:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 05.00 часов следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством).

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д. Селивёрстова

Оригинал решения находится в материалах административного дела №а-2678/2024 в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Постановление (решение, определение) не вступило в законную силу.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д. Селивёрстова

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

дело № 2а-1212/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО5, на основании доверенности,

прокурора – ФИО6, на основании служебного удостоверения,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит установить сроком до ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2, установив следующие ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по <адрес> четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по <адрес>;

- запрет посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОМВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по <адрес>;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинго...

...в, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> ФИО2 осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и дополнительному наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В связи с указанными обстоятельствами в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных правонарушений и преступлений, оказания на данного гражданина индивидуального профилактического воздействия, в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора на столь длительный срок, пояснив, что у него отсутствуют денежные средства на проезд, поскольку он не работает, ухаживаю за больной престарелой матерью, живет на ее пенсию.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> ФИО2 осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет лишения свободы и дополнительному наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

Из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО7 следует, что ФИО2 за время проживания на территории административного участка зарекомендовал себя с посредственной стороны. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как ранее судимое лицо, которое формально подпадает по действие административного надзора. Жалобы и заявления в адрес ОМВД России по <адрес> на поведение ФИО2 в быту от родственников и соседей не поступало. Согласно информационным базам МВД России ФИО2, не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, в том числе, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Учитывая изложенное, имеются предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ административный над зор со следующими обязательствами и ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД России по <адрес> четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по <адрес>;

- запрет посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОМВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по <адрес>;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них.

Таким образом, суд удовлетворяет административный иск полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по <адрес> четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по <адрес>;

- запрет посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОМВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по <адрес>;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Прохорчук О.В. Дело № 33а-2042/2022

(номер дела в суде первой Категория 180а

инстанции 2а-1212/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2022 года город Севастополь

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя к ФИО об установлении административного надзора, по апелляционному представлению заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 30 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Исаева С.Н., выслушав пояснение лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия,

установила:

ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор сроком до 09.09.2031 года в отношении Зерина Александра Владимировича, установив следующие ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочн...

...ых;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОМВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них.

В обоснование доводов заявленных требований истец указал на то, что 05.04.2016 года Ленинским районным судом города Севастополя ФИО осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и дополнительному наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В связи с указанными обстоятельствами в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО повторных правонарушений и преступлений, оказания на данного гражданина индивидуального профилактического воздействия, в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 30 марта 2022 года исковые требования ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя удовлетворены.

Установлен в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до 09.09.2031 года.

Установлены ФИО следующие административные ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОМВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них.

На данное решение заместителем прокурора Ленинского района города Севастополя Толстых А.С. подано апелляционное представление, в нем ставится вопрос об изменении решения суда первой инстанции как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права и вынесении нового решения об установлении ФИО административного надзора сроком до 10.09.2029 года.

Установлении ФИО административных ограничений:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по Ленинскому району;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя.

В обоснование доводов апелляционного представления заявитель ссылается на то, что преступление, совершенное ФИО, относится к особо тяжкому преступлению, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости для ФИО - 10.09.2029 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, суд первой инстанции устанавливая административный надзор ФИО до 09.09.2031 года вышел за пределы сроков погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Суд первой инстанции, устанавливая административные ограничения в виде запрета посещения мест реализации спиртного, в именно: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них не обосновал применение указанных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В нарушение судом не указан срок, с которого необходимо исчислять административный надзор в отношении ФИО

Также, решение по административному делу № № вынесено 30.03.2022 года при этом в нарушение ч. 4 ст. 273 КАС РФ в окончательной форме решение изготовлено 11.04.2022 года.

На данную апелляционную жалобу поступили возражения от административного истца, согласно которого решение суда является законным и обоснованным.

Прокурор – Колбина Ю.С. в судебном заседании поддержала доводы апелляционного представления, за исключением установленного срока административного надзора.

Представитель административного истца - Обелов Д.И. возражал против удовлетворения апелляционного представления, указав на законность и обоснованность принятого решения суда. При определении окончания срока административного надзора была применена действующая редакция УК РФ, а установленные дополнительные ограничения связаны с личностью административного ответчика, совершившего преступление в состоянии алкогольного опьянения и в отношении малолетних детей.

Административный ответчик – ФИО в судебном заседании пояснил, что апелляционное представление прокурора подлежит разрешению по усмотрению суда.

Проверив материалы административного дела в порядке ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения лиц, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 1, 5 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, в том числе, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела усматривается, что 05.04.2016 года Ленинским районным судом города Севастополя ФИО осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет лишения свободы и дополнительному наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю 10.09.2020.

Согласно справке ФКУ ИК 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю № от 10.09.2020 года ФИО отбывал наказание с 11.09.2015 по 10.09.2020 год, освобожден по отбытию срока наказания.

Из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя майором полиции Новиковым С.А следует, что ФИО за время проживания на территории административного участка зарекомендовал себя с посредственной стороны. Состоит на учете в ОМВД России по Ленинскому району, как ранее судимое лицо, которое формально подпадает по действие административного надзора. Жалобы и заявления в адрес ОМВД России по Ленинскому району на поведение ФИО в быту от родственников и соседей не поступало. Согласно информационным базам МВД России ФИО, не привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО административного надзора.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции оснований не согласиться не находит, полагая, что они в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые получили надлежащую правовую оценку, и нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения.

Установленный административный надзор соответствует положениям ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, направлен на предупреждение совершения ФИО преступлений в состоянии алкогольного опьянения, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, вывод суда об установлении в отношении ФИО административного надзора является верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Установленный срок административного надзора - до 10.09.2031 года является правильным и основан на действующей норме права ст. 86 УК РФ, предусматривающей срок погашения судимости в данном случае 10 лет.

При этом согласно разъяснениям, данным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В связи с чем, заслуживает внимания довод апелляционного представления о том, что в решении суд не указан срок с которого необходимо исчислять административный надзор установленный в отношении ФИО

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым в целях избежания неопределенности в сроке осуществления административного надзора дополнить решение суда в указанной части.

Так же заслуживают внимания довод апелляционного представления в части безосновательного установления ограничений для административного ответчика ФИО по посещению и участию в массовых мероприятиях, указанное право административному ответчику гарантировано основным законом страны.

Нарушение судом первой инстанции срока изготовления решения суда в окончательной форме является безусловным нарушением норм процессуального права, однако не может является основанием для отмены решения суда.

Иных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по делу не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда,

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 30 марта 2022 года изменить, исключив из резолютивной части решения суда запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, концертов) и участие в них.

Дополнить резолютивную часть решения суда: «Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционное представление заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи