Жабборов Шерзод Насимович

о назначении административного наказания

04 июня 2018 г. г.Дзержинск, пр.Чкалова, д.23А

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Жабборова ШН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца <адрес>, не состоящего на миграционном учёте на территории РФ, пребывающего: г<адрес>, ранее <данные изъяты> к административной ответственности за однородные правонарушения

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела установлено, что 03.06.2018 года в 12 ч. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлено, что иностранный гражданин Жабборов Ш.Н., выявленный по указанному адресу не представил документы подтверждающие право пребывания в РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 18.05.2018 года, нарушив режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Таким образом, Жабборов Ш.Н. нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении Жабборова Ш.Н. 03.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Жабборов Ш.Н. при рассмотрении дела показал, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину признал. Показал, что не успел оформить весь пакет документов.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав Жабборова Ш.Н. судья при...

...ходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Жабборову Ш.Н. вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что 03.06.2018 года в 12 ч. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлено, что иностранный гражданин Жабборов Ш.Н., выявленный по указанному адресу не представил документы подтверждающие право пребывания в РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 18.05.2018 года, нарушив режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Таким образом, Жабборов Ш.Н. нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности, протокол об административном правонарушении, паспорт Жабборова Ш.Н., справки УФМС России по <адрес> в том числе АС ЦБДУИГ ФМС России, подтверждающие совершение вменяемого правонарушения, приходит к выводу о наличии в бездействии Жабборова Ш.Н. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, наличие авиабилета.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить Жабборову Ш.Н. наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда Жабборова Ш.Н. за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жабборова ШН виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда Жабборова Ш.Н. за пределы Российской Федерации. (исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда Жабборова Ш.Н. за пределы Российской Федерации).

Обязать Жабборова ШН перечислить указанный штраф на р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН 5249023823 КПП 524901001, БИК 042202001, код дохода 18811640000016020140, код ОКТМО 22721000, л/с 04321078350. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску. УИН 18811529990092802504.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ 1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда.

Судья: п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья:

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Толочный А.Н., в помещении суда по адресу: [Адрес], с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина [Адрес] Жабборов Ш.Н., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, места регистрации на территории РФ не имеющего, официально не работающего, ранее проживавшего по адресу: [Адрес]

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 11 часов 30 минут в ОВМ ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], расположенном по адресу: [Адрес], было установлено, что гражданин [Адрес] Жабборов Ш.Н. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в РФ, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ] за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Жабборову Ш.Н. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

Жабборов Ш.Н. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что [ДД.ММ.ГГГГ] приехал на территорию РФ с целью заработка, патент не оформлял, [ДД.ММ.ГГГГ] привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда, однако покинуть РФ н...

...е смог, в виду отсутствия денежных средств. Не женат, детей нет, все близкие родственники [Адрес], проживают там же.

Должностное лицо, составившее административный материал в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 11 часов 30 минут в ОВМ ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], расположенном по адресу: [Адрес], было установлено, что гражданин [Адрес] Жабборов Ш.Н. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в РФ, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ] за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Установлено, что постановлением от [ДД.ММ.ГГГГ], Жабборов Ш.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда, однако до настоящего момента Жабборов Ш.Н. Решение суда не обжаловано и не оспорено. Постановление суда не исполнено.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Жабборова Ш.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности Жабборова Ш.Н., который вину признал.

Судом не оставлено без внимания то обстоятельство, что Жабборовым Ш.Н. не представлено сведений о наличии законных источников дохода на территории РФ, сведений о том, что он предпринимал меры для оформления документации, необходимой для законного пребывания на территории РФ. Сведений о проживании на территории РФ близких родственников не представлено. Заявлений, ходатайств не поступило.

Причины, по которым совершено правонарушением нельзя признать обоснованными.

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что Жабборову Ш.Н. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого выезда за пределы РФ, с помещением в специализированное помещение ЦВСИГ ГУ МВД России по [Адрес], предусмотренное ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, отсутствуют какие-либо достоверные сведения о том, где может находиться в дальнейшем Жабборов Ш.Н. Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Жабборова Ш.Н., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по [Адрес], предусмотренном ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для перечисления штрафа: [ ... ]

Разъяснить положения ч.1.1 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород по адресу: [Адрес].

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.Н. Толочный