Жабин Юрий Ильич

Дело №2-638(2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2016 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Фокиной И.Н.,

с участием истца Жабина Ю.И.,

представителя ответчика Потаниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабина Ю.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении стажа и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Жабин Ю.И. первоначально обратился с иском к ГУ УПФ РФ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением требуемого возраста и имеющегося соответствующего закону специального стажа работы, связанного с работой водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», Унитарном ВПАТП, ФГУП «ВПАТП» г.Волгодонск. В данные периоды он выполнял работы водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах. Предоставить справку, уточняющую льготный характер работы из организаций не предоставляется возможным, в связи с её ликвидацией и передачей документов хранителю архива. Как указывает ответчик в отказе, из документов, представленных ФГУП «ВПАТП» в Пенсионный фонд г.Волгодонска не усматривается его занятость в качестве автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах. Вместе с тем, других маршрутов, кроме городских, он не выполнял, его принимали на работу, именно для осуществления регулярных городских пассажирских маршрутов. Первоначально просил признать действия ответчика об отказе в назначении пенсии незаконными, обязать ...

...зачесть специальный стаж для назначении пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», Унитарном ВПАТП, ФГУП «ВПАТП» г. Волгодонск, и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнил свои требования и окончательно просит: обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначении пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», Унитарном ВПАТП, ФГУП «ВПАТП» г.Волгодонска, и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Жабин Ю.И. в судебном заседании на удовлетворении уточнённых требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Волгодонске – Потанина О.Е., действующая по доверенности (л.д.51) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, обозрев представленное пенсионное дело, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Так же суд учитывал положения Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии о ст.30 ч.1 п.10 Закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено материалами дела, Жабин Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, по достижении возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске, с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.10 Закона РФ «О страховых пенсиях» (л.д.37-39).

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в досрочном назначении пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.10 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д.6).

При этом, как следует из протокола заседания комиссии №-П/8 от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составил 37 лет 20 дней. Из стажа на соответствующих видах работ были исключены следующие периоды работы Жабина Ю.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», Унитарном ВПАТП, ФГУП «ВПАТП» г. Волгодонск (л.д.7-9).

В качестве документа, подтверждающего страховой стаж Жабиным Ю.И. в ГУ УПФ РФ была представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14).

Основанием к принятию решения ответчика от исключении спорных периодов из стажа указано следующее: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии» не включён т.к. по записям трудовой книжки и уточняющей справке не определяется постоянная занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», Унитарном ВПАТП, ФГУП «ВПАТП» г.Волгодонск не включён по причине того, что по записям трудовой книжки не определяется постоянная занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно плановой численности за 1997-2006гг прослеживаются водители автобуса на перевозках по Цимлянскому району, на перевозках по заказу, на междугородных перевозках, пригородных, дачных городских перевозках. Определить доплату за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах по лицевым счетам не представляется возможным, так как отсутствуют расшифровки кодов начисления заработной платы. С 26.12.2008г ФГУП «ВПАТП» ликвидировано на основании Решения Арбитражного суда: завершении конкурсного производства. В сведениях персонифицированного учёта факт работы отражен работодателем на общих основаниях (л.д.9).

С данными доводами суд не может согласиться исходя из следующего.

Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представлять справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», с 01.01.2015 применяется порядок исчислении специального страхового стажа.

При исчислении специального стажа до ДД.ММ.ГГГГ, также применяется Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

При исчислении специального стажа после ДД.ММ.ГГГГ, применяются Правила, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым, работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30,31 и ст.32 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Спорный стаж Жабина Ю.И., как стаж на соответствующих видах работ, подтверждается следующими доказательствами.

Из архивной справки (л.д.18) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Цимлянское автотранспортное хозяйство переименовано в Волгодонское автотранспортное хозяйство, ДД.ММ.ГГГГ Волгодонское автохозяйство переименовано в Волгодонское автотранспортное предприятие, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Севкавтранс», ДД.ММ.ГГГГ Волгодонское автопредприятие переименовано в Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие переименовано в унитарное Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ унитарное Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие». ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие» ликвидировано. ОАО «Волгодонское автотранспортное предприятие» является хранителем архива ФГУП «Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие».

Так из архивной справки ОАО «ВПАТП» (л.д.15) следует, что Жабин Ю.И. действительно работал в «Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2-го класса на автобус в АК-3. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация водителя 1-го класса. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1-го класса на автобус для работы на городских маршрутах и ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.77 ТК РФ переводом в ООО «ВПАТП-1».

Приказом ТПО «Ростовавтотранс» Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жабин Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1-го класса на автобус в а/к № для работы на городских маршрутах (л.д.16).

Из информации индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Жабина Ю.И. следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отмечен в качестве особых условий (ЗП12К) (л.д.36).

Изложенное, в совокупности, подтверждает, что Жабин Ю.И. в спорные периоды работал в пассажирском автотранспортном предприятии г.Волгодонска водителем на городских маршрутах. Отсутствие расшифровки кодов начисления заработной платы, не могут являться основанием к исключению указанных выше периодов работы Жабина Ю.И. из его страхового стажа, поскольку это является действием со стороны работодателя, не зависит от работника и не должно влиять на пенсионные права истца. Спорный стаж работы составляет более 20 лет стажа на соответствующих видах работ (водитель автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах), что позволяет сделать вывод о наличии у Жабина Ю.И. права на досрочное назначение пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.10 Закона РФ «О страховых пенсиях». Исковые требования Жабина Ю.И. подлежат удовлетворению, с назначением выплаты пенсии с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жабина Ю.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении стажа и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть в стаж на соответствующих видах работ (водитель автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах) Жабину Ю.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в «Волгодонском пассажирском автотранспортном предприятии», Унитарном ВПАТП, ФГУП «ВПАТП» <адрес>, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.