Жамьянова Цырендулма Цыренжаповна

Гражданское дело № 2-21/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 28 января 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Дондокове З.Ц.,

с участием истца Пневой С.А.,

представителя истца по доверенности Жамьяновой Ц.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пневой С.А. к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 28 га,

У С Т А Н О В И Л:

Пнева С.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием, в обоснование которого указала, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизации, должны быть созданы, в том числе, районные комиссии по приватизации земель, находящихся в пользовании колхозов, и реорганизации хозяйств.

При этом все члены колхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Также по решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, временно отсутствующим лицам (студенты, проходящие военную службу в РА...), лицам, достигшим 16 ...

...лет и более.

Во исполнение данных законов было издано постановление главы администрации Могойтуйского района от 31.01.1992 г. о создании комиссии в АКФ «Коммунизм» по приватизации земель.

28.02.1992 г. решением общего собрания членов колхоза «Коммунизм» был утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человек.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Согласно названному списку она была наделена земельным паем, в нем указана под №, как Пнёва С.А., <ДАТА> г.р., имеющая стаж работы <данные изъяты> лет. При составлении списка была допущена ошибка в написании ее фамилии, по паспорту и свидетельству о заключении брака у нее фамилия «Пнева», хотя в быту она произносится как «Пнёва», то есть через букву «Ё».

В период распределения паев она постоянно проживала в <адрес> с до <ДАТА> года, затем работала на <данные изъяты>» с 04.03.1991 г. до ноября 2003 года (до 1985 года также работала в <данные изъяты>).

Постановлениями главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г., от 12.10.1994 г. были утверждены среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу «Коммунизм» -28,93 га на население с 16 лет - 831 человек, также глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995 года. По графику-хозяйству Ушарбая выдача свидетельств запланирована была на октябрь месяц.

В тот период части пайщиков были выданы указанные свидетельства. Она по неизвестной причине не получила данный документ в числе 260 лиц.

В 2007 году глава муниципального района «Могойтуйский район» постановил передать земли сельскохозяйственного назначения, в административных границах, в том числе МО «Ушарбай» гражданам, не участвовавшим в приватизации согласно постановлению Правительства от 04.09.1992 года.

Решением администрации СП «Ущарбай» от 28.01.2008 г. утвержден список лиц, не участвовавших ранее в приватизации. В нем она значится, как не получившая свидетельство на право собственности на долю, под №.

Полагает, что у неё право собственности на земельный пай возникло с даты принятия общим собранием членов колхоза решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получения пая.

Просит признать за ней право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в размере 28 (двадцать восемь) гектаров, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Пнева С.А., представитель истца Жамьянова Ц.Ц. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.

Ответчик администрация сельского поселения «Ушарбай», третьи лица СПК – племзавод «Ушарбай», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, об отложении дела не просили.

Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество находящееся, в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание права согласно ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основания решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10,11 Земельного кодекса.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно постановлению главы администрации Могойтуйского района № 52 от 31.01.1992 года в АКФ «Коммунизм» создана комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза, руководство комиссией возложено на председателя АКФ, комиссия обязана окончить приватизацию и реорганизацию колхоза – до 01.03.1992 года /л.д. 11/.

Из протокола № 2 общего собрания от 28.02.1992 года следует, что колхоз «Коммунизм» переименован в агрофирму «Ушарбай», данным собранием утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человек /л.д. 5/.

В соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе в колхозе «Коммунизм», на 1 человека - 28,93 га /л.д.17,18/.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 12.10.1994 года № 310 на глав администраций сел района возложена обязанность организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01.01.1995 года, и утвержден график выдачи свидетельств, выдача свидетельств в с. Ушарбай осуществлялась 31 октября, 1-2 ноября 1994 года /л.д.19-20/.

В списке численности населения с. Ушарбай на 1.01.1992 г. под № значится «Пнёва С.А., <ДАТА> г.р., жен, <данные изъяты>»» /л.д.12-13/.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 (утратившим силу с 27.01.2003 г.) «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решении об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца Пневой С.А. указанном в списке лиц, наделенных земельной долей, возникло право собственности на земельную долю в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от 31.01.1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе - АКФ «Коммунизм».

Выдаваемые свидетельства на право собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи согласно решению общего собрания колхоза.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

Как видно, из постановления от 11.02.2008 г. № 09 /л.д.30/, администрацией СП «Ушарбай» утверждены списки граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года, и имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек. В списке лиц, не получивших свидетельства на право собственности на земельные доли, под № значится «Пнева С.А., <ДАТА> г.р., <данные изъяты>» /л.д.27-29/.

В подтверждение правильности написания фамилии, имени, отчества, года рождения истцом Пневой С.А. представлена копия паспорта /л.д. 8/, копия свидетельства о заключении брака /л.д.10/. В копии паспорта истец указана как «Пнева С.А., <ДАТА> года рождения».

Согласно свидетельству о заключении брака истец Пнева (ФИО7) С.А. заключила брак <ДАТА> с ФИО4. После заключения брака ей присвоена фамилия Пнева /л.д.10/.

Из копии трудовой книжки Пневой С.А.усматривается, что 04.03.1991 г. принята на работу в <данные изъяты>» /л.д.31-32/.

Из справки, выданной администрацией сельского поселения «Ушарбай» 04.12.2018 г. следует, что Пнева С.А., <ДАТА> г.р. на <ДАТА> проживала в <адрес>, была включена в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения. Пнева С.А. не состоит в списке невостребованных земельных долей. Утвержденном на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № право муниципальной собственности не зарегистрировано /л.д.22/.

В силу ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца, также на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой ст. 8 ГК РФ, требования Пневой С.А. о признании права собственности на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии ст. 12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, выданного 17 марта 2014 г., его местоположение – <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – весь, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, предыдущие номера № /л.д. 15/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пневой С.А. удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 родившейся <ДАТА> в <адрес> края на земельную долю размером 28 гектар на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории <адрес>, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ситко Т.И.

Дело № 2-63/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 16 апреля 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

с участием истца Дамбинимаева Д.В.,

представителя истца Жамьяновой Ц.Ц., действующей на основании доверенности от 19 декабря 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дамбинимаева Д.В. к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Дамбинимаев Д.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением обосновав его тем, что 28 февраля 1992 года решением общего собрания членов колхоза «Коммунизм» утвержден список распределения земельного пая в количестве 831 человек, согласно которому Дамбинимаев Д.В. наделен земельным паем, значится под №810, как <ДАТА> года рождения, место работы – п. Иволгинск, ГПТУ. До распределения паев он постоянно проживал в с.Ушарбай с 1988 года, работал в колхозе «Коммунизм», а на момент распределения земельных паев был направлен на учебу в ГПТУ п. Иволгинск Республики Бурятия. Там проучился несколько месяцев, и не окончив учебу, вернулся в с.Ушарбай, где продолжил работать в колхозе. Постановлениями главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992г., от 12.10.1994г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу «Коммунизм» - 28,93 га на население с 16 лет – 831 человек, также глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995г. В тот период части пайщиков выданы указанные свидетельства. Дамбинимаев по неизвестной причине не получил данный д...

...окумент в числе 260 лиц. Решением администрации СП «Ушарбай» от 28.10.2008г. утвержден список лиц, не участвовавших ранее в приватизации, в котором истец значится под № 169. Полагает, что у него возникло право собственности на земельный пай с даты принятия общим собранием членов колхоза решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение пая.

Просит признать право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 28 га. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Забайкальский край Могойтуйский район.

В судебном заседании истец Дамбинимаев Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель истца Жамьянова Ц.Ц., действующий на основании доверенности, требования поддержала, просит удовлетворить.

Ответчик администрация сельского поселения «Ушарбай», третье лицо племзавод «Ушарбай», третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителя в зал судебного заседания не направили.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 г.), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №52 от 31.01.1992г. создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Коммунизм».

В списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г. под номером 810 значится Дамбинимаев Д.В.., <ДАТА> года рождения, учащийся в ГПТУ п.Иволгинск (л.д.8-10).

Данный список в количестве 831 человек утвержден протоколом №2 общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 28 февраля 1992 г. (л.д.11-12).

Согласно трудовой книжке Дамбинимаев Д.В., <ДАТА> года рождения, 01.07.1988г. принят разнорабочим в Агрофирму «Коммунизм». В период с 1989 года по 1990 год проходил службу в армии. 20.09.1991г. переведен в цех механизации механизатором. В 1992 году направлен на учебу в ГПТУ п.Иволгинск. С 02.10.1992 по 30.12.1997г. работал механизатором (л.д.26-27).

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Коммунизм» в размере 28,93 га. Среднерайонная норма на одного человека составляет 31,13 га.

Постановлением №310 от 12.10.1994г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года. Утвердил график выдачи свидетельств. По хозяйству Ушарбай определены 31 октября, 1,2 ноября 1994 года.

24 июля 2007 г. за №159 главой администрации муниципального района «Могойтуйский район» вынесено постановление о передаче на праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в не разграниченной государственной собственности, в административных границах муниципального образования «Ушарбай» гражданам, не участвовавшим в приватизации.

3 августа 2007 г. главой администрации сельского поселения «Ушарбай» принято постановление №34 о передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года в сельском поселении «Ушарбай», утвержден состав комиссии по вопросам регулирования земельных отношений. Также указал собственникам земельных долей зарегистрировать права на указанные земельные участки в установленном законом порядке.

Из решения №1 от 28.01.2008г. следует, что комиссия для организации работ по передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года (реорганизация колхозов и совхозов) в сельском поселении «Ушарбай» решила утвердить список граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли.

В списке лиц, не получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли, состоящем из 260 человек, под №94 числится Дамбинимаев Д.В., <ДАТА> года рождения, студент (л.д.23-25).

Как следует из паспортных данных истца, его фамилия, имя, отчество Дамбинимаев Д.В., дата рождения <ДАТА>., место рождения <адрес>, <ДАТА> он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения «Ушарбай», Дамбинимаев Д.В., <ДАТА> года рождения, на 01.01.1992 года проживал в с.Ушарбай Могойтуйского района. В списке лиц, имеющих право на земельные доли, значится за №810, в списке невостребованных земельных долей он не состоит (л.д.18).

Суд считает, что в списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г. указан истец, при составлении данного списка не указано его полное отчество.

Согласно справке, выданной СПК-племзаводом «Ушарбай», по решению общего собрания колхозников Колхоз «Коммунизм» переименован в Агрофирму «Коммунизм» (протокол №2 от 15.02.1986г.). Решением общего собрания Колхозников Агрофирма «Коммунизм» переименована в Колхоз «Коммунизм» (протокол №3 от 01.02.1993г.). Приказом №57 Министерства сельского хозяйства РФ от 03.03.1993г. колхоз «Коммунизм» реорганизован в Племзавод «Ушарбай». Решением общего собрания колхозников от 06.12.1996г. Племзавод «Ушарбай» переименован в колхоз – племзавод «Ушарбай». Решением общего собрания колхозников от 20.05.2010г. Колхоз-племзавод «Ушарбай» переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив – племзавод «Ушарбай» (л.д.40).

В списке лиц, получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли, утвержденном постановлением администрации сельского поселения «Ушарбай» от 11.02.2008 №09, Дамбинимаев Д.В. не значится (л.д.41-55).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 и от 04.09.1992г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что Дамбинимаев Д.В. приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: край Забайкальский, р-н Могойтуйский, площадь составляет 209650044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.17).

Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дамбинимаева Д.В. - удовлетворить.

Признать право собственности Дамбинимаева Д.В., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, на земельную долю в размере 28 га. на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова

Дело № 2-62/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 16 апреля 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

с участием представителя истца Жамьяновой Ц.Ц., действующей на основании доверенности от 4 марта 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Родионова Н.Н. к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Родионов Н.Н. обратился в суд с указанным исковым заявлением обосновав его тем, что 28 февраля 1992 года решением общего собрания членов колхоза «Коммунизм» утвержден список распределения земельного пая в количестве 831 человек, согласно которому он указан под №790, как Родионов Н.Н., <ДАТА> года рождения, место работы – УСШ, 11 кл. Во время распределения паев он постоянно проживал в с.Ушарбай и обучался в 11 классе Ушарбайской средней школы. Постановлениями главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992г., от 12.10.1994г. была утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу «Коммунизм» - 28,93 га на население с 16 лет – 831 человек, также глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995г. В тот период части пайщиков были выданы указанные свидетельства. Родионов по неизвестной причине не получил данный документ в числе 260 лиц. Решением администрации СП «Ушарбай» от 28.10.2008г. утвержден список лиц, не участвовавших ранее в приватизации, в котором истец з...

...начится под №169. Полагает, что у него возникло право долевой собственности на земельный участок с даты принятия общим собранием членов колхоза решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение пая.

Просит признать право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 28 га. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Забайкальский край Могойтуйский район.

В судебном заседании представитель истца Жамьянова Ц.Ц. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить.

Истец Родионов Н.Н. обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Ответчик администрация сельского поселения «Ушарбай», третье лицо племзавод «Ушарбай», Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителя в зал судебного заседания не направили.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №52 от 31.01.1992г. создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Коммунизм».

В списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г. под номером 790 значится Родионов Н.Н., <ДАТА> года рождения, учащийся 11 класса УСШ (л.д.8-10).

Данный список в количестве 831 человек утвержден протоколом №2 общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 28 февраля 1992 г. (л.д.11).

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Коммунизм» в размере 28,93 га. Среднерайонная норма на одного человека составляет 31,13 га.

Постановлением №310 от 12.10.1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 г., утвердил график выдачи свидетельств, по хозяйству Ушарбай определены 31 октября, 1,2 ноября 1994 года.

24 июля 2007 г. за №159 главой администрации муниципального района «Могойтуйский район» вынесено постановление о передаче на праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вне разграниченной государственной собственности, в административных границах муниципального образования «Ушарбай» гражданам, не участвовавшим в приватизации.

3 августа 2007 г. главой администрации сельского поселения «Ушарбай» принято постановление №34 о передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года в сельском поселении «Ушарбай», утвержден состав комиссии по вопросам регулирования земельных отношений. Также указал собственникам земельных долей зарегистрировать права на указанные земельные участки в установленном законом порядке.

Из решения №1 от 28.01.2008г. следует, что комиссия для организации работ по передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года (реорганизация колхозов и совхозов) в сельском поселении «Ушарбай» решила утвердить список граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли.

В списке лиц, не получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли, состоящем из 260 человек, под №169 числится Родионов Н.Н., <ДАТА> года рождения, ученик 11 класса (л.д.24-26).

Как следует из паспортных данных истца, его фамилия, имя, отчество Родионов Н.Н., дата рождения <ДАТА>., место рождения <адрес>, с <ДАТА> он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно справке с места жительства Родионов Н.Н., <ДАТА> года рождения, на 01.01.1992 года состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Читинская область, Могойтуйский район, с.Ушарбай, был включен в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего колхоза «Коммунизм», под №790, в списке невостребованных земельных долей не состоит (л.д.44).

Из справки МАОУ «Ушарбайская средняя общеобразовательная школа» следует, что Родионов Н.Н., <ДАТА> года рождения, действительно окончил «Ушарбайскую среднюю школу» Могойтуйского района Читинской области и получил аттестат о среднем (полном) общем образовании серии № от 15.06.1992г. (л.д.18).

Суд считает, что в списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г. указан истец, при составлении данного списка не указано его полное отчество.

10 июля 1992 г. Родионов Н.Н. принят на работу в качестве механизатора в племколхоз «Ушарбай» Могойтуйского района Читинской области, что следует из трудовой книжки (л.д.28-29).

Согласно справке, выданной СПК-племзаводом «Ушарбай», по решению общего собрания колхозников Колхоз «Коммунизм» переименован в Агрофирму «Коммунизм» (протокол №2 от 15.02.1986г.). Решением общего собрания Колхозников Агрофирма «Коммунизм» переименована в Колхоз «Коммунизм» (протокол №3 от 01.02.1993г.). Приказом №57 Министерства сельского хозяйства РФ от 03.03.1993г. Колхоз «Коммунизм» реорганизован в Племзавод «Ушарбай». Решением общего собрания колхозников от 06.12.1996г. Племзавод «Ушарбай» переименован в Колхоз – племзавод «Ушарбай». Решением общего собрания колхозников от 20.05.2010г. Колхоз-племзавод «Ушарбай» переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив – племзавод «Ушарбай» (л.д.43).

В списке лиц, получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли, утвержденном постановлением администрации сельского поселения «Ушарбай» от 11.02.2008 №09, Родионов Н.Н. не значится (л.д.45-59).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 и от 04.09.1992г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что Родионов Н.Н. приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: край Забайкальский, р-н Могойтуйский, площадь составляет 209650044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.17).

Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Родионова Н.Н. - удовлетворить.

Признать право собственности Родионова Н.Н., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, на земельную долю в размере 28 га. на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова