Жанаев Орифжон Рахимович

Дело № 15-40/2021 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2021 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.,

рассмотрев заявление начальника ОВМ ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми майора полиции С.С.В. о прекращении исполнения постановления Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жанаева О.Р.,

у с т а н о в и л :

Постановлением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жанаев О.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Начальник ОВМ ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми майор полиции С.С.В. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жанаева Орифжона Рахимовича в части назначенного штрафа, в соответствии с п.4 ст.31.7, п.1 ст.31.9 КоАП РФ т.к. административный штраф оплачен не был.

Начальник ОВМ ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми майор полиции С.С.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмот...

...реть вышеуказанное заявление при данной явке.

В соответствии с части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 2 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

На основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что постановлением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жанаев О.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Копия постановления вручена Жанаеву О.Р. под расписку ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Жанаева О.Р. направлено в ОСП <данные изъяты> для исполнения в части штрафа, а также в Управление по вопросам миграции <Адрес> ГУ МВД по <Адрес> и в отделение по вопросам миграции <Адрес> ГУ МВД по <Адрес> для исполнения в части административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

В части административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ постановление исполнено, Жанаев О.Р. выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В части исполнения наказания в виде штрафа судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 9 п. 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление о привлечении Жанаева О.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об уклонении Жанаева О.Р. от исполнения постановления о привлечении его к административной ответственности в части штрафа не имеется. Неисполнение судебным приставом исполнительного документа в пределах установленного законом срока само по себе не влечет прерывания срока давности, установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок исполнения постановления ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания) истек.

С учетом изложенного, заявление начальника ОВМ ОП № (дислокация <Адрес>) УМВД России по <Адрес> майора полиции С.С.В. подлежит удовлетворению, а исполнение постановления Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жанаева О.Р. в части штрафа прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Исполнение постановления Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жанаева О.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в части административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства прекратить, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его получения.

Судья. Подпись

<данные изъяты>

Подлинное постановление подшито в материалы дела Ленинского районного суда г. Перми № 15-40/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2019 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего в хостеле по адресу: <Адрес>, не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>, при проверке документов установлено, что в предыдущий период пребывания на территории РФ А въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, где находился по ДД.ММ.ГГГГ, имея законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, А своевременно не выехал за пределы РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился в России в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании А пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, обстоятельства в протоколе об административном правонарушении указаны верно. Также пояснил, что своевременно не выехал из России, поскольку дважды сломался автобус, он сел в автобус ДД.ММ.ГГГГ. На данный момент не работает, поскольку занимается оформлением патента, он женат, у него имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена, ребенок и другие близкие родственники являются гражданами <данные изъяты>, проживают также в <данные изъяты>. У него имеется возможность самостоятельно ...

...покинуть территорию РФ.

Документами дела, протоколом об административном правонарушении, справкой начальника ОВМ ОП № 6, рапортом сотрудника полиции, сведениями Информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю, АС ЦБДУИГ подтвержден факт незаконного пребывания А в России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и приведенные выше обстоятельства правонарушения.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

С учетом изложенного действия А суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает наличие на иждивении малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Доводы А о вынужденном характере пребывания в Российской Федерации свыше установленного срока (поломка автобуса) подлежат отклонению, поскольку указанное обстоятельства не имеют значения для квалификации действий по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено наличие оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом выдворении А из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН: 5904102830, КПП: 590401001, р/с: 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, КБК: 18811690040046000140, БИК: 045773001, ОКТМО: 57701000, УИН: 18891599990072851880.

Разъяснить А, что иностранный гражданин, которому назначено наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из РФ в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное принудительное выдворение за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - Жихарева А.А.

Дело № 7-948/2019 / 12-406/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 08 мая 2019 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием Жанаева О.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу Жанаева Орифжона Рахимовича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 06 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 06 мая 2019 г. гражданин **** Жанаев О.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Жанаев О.Р. просит постановление судьи районного суда отменить в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что не смог в установленный срок выехать за пределы Российской Федерации по техническим причинам, поскольку сломался автобус.

В судебном заседании в краевом суде Жанаев О.Р., жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Жанаева О.Р., исследовав материалы дела об ...

...административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 пункт 1 статья 2).

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 06 мая 2019 г. в 10:00 час по адресу: **** установлено, что гражданин **** Жанаев О.Р. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию с частной целью визита 05 сентября 2018 г., имел разрешенный срок пребывания до 04 декабря 2018 г., своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации по 08 декабря 2018 г. Допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательств того, что Жанаев О.Р. обращался с заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство, получал патент, разрешение на работу, в материалах дела не имеется, Жанаев О.Р. на данные обстоятельства не ссылается.

Установив данные обстоятельства, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении Жанаевым О.Р., административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2019 г., рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми Н., копией иностранного паспорта с переводом на имя Жанаева О.Р., письменным объяснением Жанаева О.Р. от 06 мая 2019 г., иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, Жанаев О.Р. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Жанаева О.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Жанаева О.Р. в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Постановление о привлечении Жанаева О.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Наказание Жанаеву О.Р. назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности и иных обстоятельств дела, является справедливым, и не нарушает норм международного права.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющегося обязательным к назначению, в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, в данном случае отсутствуют.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений им миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Санкцией части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение Жанаеву О.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации избыточного государственного принуждения, нарушения принципа индивидуализации ответственности не повлекло.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мерой реагирования государства на нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства и само по себе не противоречит нормам международного права, более того, допускается ими.

Назначение административного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Доводы Жанаева О.Р. о том, что он не смог в установленный срок выехать за пределы Российской Федерации по техническим причинам, поскольку сломался автобус, в чем его вина отсутствует, не могут повлечь отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Жанаев О.Р., как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о своевременном выезде за ее пределы с учетом всех возможных обстоятельств. В данном случае Жанаев О.Р. ссылаясь на отсутствие его вины в нарушении срока пребывания, указывает на поломку транспортного средства. Однако учитывая выбранный им способ передвижения и выезд с места пребывания в последний день законного нахождения на территории Российской Федерации, а также не принятие мер к выезду после поломки автобуса, по мнению судьи краевого суда, Жанаев О.Р. не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для соблюдения сроков законного пребывания на территории Российской Федерации, то есть не предвидел возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии его вины в форме неосторожности.

Назначение судьей административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Жанаеву О.Р. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения цели административного наказания.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Жанаева О.Р. допущено не было.

При таком положении оснований для изменения, отмены постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 06 мая 2019 г. оставить без изменения, жалобу Жанаева О.Р. - без удовлетворения.

Судья - (подпись)

Дело № 5-578/2020 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2020 года <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Неволин В.В.,

при секретаре судебного заседания Толстиковой М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Жанаева О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жанаева Орифжона Рахимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, проживающей по адресу: ул. Луговая, д. 5 <данные изъяты> <адрес>,

установил:

Жанаев О.Р. являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в безвизовом порядке, имея срок законного пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по выезду из Российской Федерации в установленный срок не исполнил. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жанаев О.Р. уклонился от выезда из Российской Федерации, находился на территории РФ незаконно, не имея документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Жанаев О.Р. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что у него отсутствуют документы подтверждающие право на проживание на территории Российской Федерации, не выех...

...ал в связи с отсутствием денежных средств.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Жанаева О.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо его собственных показаний, письменными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Жанаева О.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых документов, подтверждающих право проживания в РФ, он не имеет, намерен оформить документы и продолжить проживание на территории РФ; сведениями информационных баз данных, учетной карточкой, иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, действия Жанаева О.Р. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении Жанаеву О.Р. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими обстоятельствами судья признает наличие малолетнего ребенка, полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает положения п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, данные положения Указа исключают возможность назначения Жанаеву О.Р. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Жанаева Орифжона Рахимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья В.В. Неволин

Подлинный документ подшит

в деле №

Пермского районного суда <адрес>

УИД №RS0№-38