Жаренкова Светлана Леонидовна

Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2023-006818-82

Дело № 2-8046/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Меньшове С.М., с участием помощника прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода Космачевой Е.А., ответчика Жаренковой С.Л., представителя ответчика ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» Урзяевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации к Жаренковой С.Л., ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» о признании недействительным свидетельство по программе профессионального обучения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Н.Новгорода обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ответчикам Жаренковой С.Л., ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» о признании недействительным свидетельство по программе профессионального обучения, возложении обязанности, в обоснование которого указал, что прокуратурой Автозаводского района г. Н.Новгорода проведена проверка исполнения законодательства об образовании в рамках национального проекта «образования», в ходе которой выявлен факт выдачи ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» на имя Жаренковой С.Л. свидетельства о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки) без проведения соответствующего обучения и проверки знаний. Согласно п. 1.1 Устава ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», утвержденного Министром образования Нижегородской области [ДД.ММ.ГГГГ], ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. В соответствии с п.п. 2.1 и 2.2. Устава, предметом деятельности ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования. Приказом ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] Жаренкова С.А. зачислена в число обучающихся по профессии «Портной» (программа переподготовки) по очной форме обучения с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Однако обучение Жаренковой С.А. данной специальности фактически не осуществлялось, проверка знаний, аттестация не проводилась, что подтверждается показаниями Жаренковой С.А., [ФИО 6]. Приговором [Адрес] районного [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] и.о. директора ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» [ФИО 1] признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292 УК РФ. Судом установлено следующее: [ДД.ММ.ГГГГ] между заказчиком ГБУ ДПО «Нижегородский научно-информационный центр» и исполнителем ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» в лице [ ... ] [ФИО 1] заключен договор об оказании образовательных услуг, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, пострадавших от коронавирусной инфекции, подпадающих под критерием отбора (слушатели, обучающиеся), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1.1. договора). В период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] до [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1], стремясь исполнить указание вышестоящего руководства и избежать привлечения к ответственности в случае нереализации или реализации не в полном объеме Программы в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», поручил подчиненным ему работникам организовать явку сотрудников и обучающихся в ГБПОУ «Нижегородский индустриа...

...льный колледж», их родственников и знакомых в ГКУ НО «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода» с целью предоставления им государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и придания им тем самым правого статуса «граждане, ищущие работу». Выполняя указание [ФИО 1], в период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], сотрудники и обучающиеся ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», их родственники и знакомые явились в ГКУ НО «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода», где им в установленном законом порядке была предоставлена государственная услуга в поиске подходящей работы, после чего им был придан правовой статус «граждане, ищущие работу», и они в установленном порядке зарегистрировались в Программе в качестве обучающихся. Затем, в период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] без фактического обучения организовал профессиональное образование лиц, являющихся обучающимися в Программе, в результате чего учебные занятия не посещало либо посещало не в полном объеме и фактически не сдавало итоговые экзамены не менее 51 лица из числа обучающихся. Согласно журналу учета работы педагога дополнительного обучения велось обучение группы [Номер] «Технологии моды», руководитель [ФИО 6]. Согласно списку обучалось 12 человек, в состав которых входили: [ФИО 8], [ФИО 9], [ФИО 10], [ФИО 11], Жаренкова С.Л., [ФИО 12], [ФИО 13], [ФИО14], [ФИО 5], [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 15]. Допрошенная в судебном заседании свидетель [ФИО 6] показала, что перед [ДД.ММ.ГГГГ] ей позвонила [ФИО 4] и спросила, какое у нее есть образование. Затем в [ДД.ММ.ГГГГ] снова позвонила [ФИО 4], предложила поработать преподавателем дополнительного образования, для этого ей необходимо заполнить журнал проведения обучения. У нее была одна группа, состоявшая из 12 человек. Она не проводила ни одного занятия. [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 10], [ФИО 9] обучались в ее группе. Затем 4 дня она присутствовала на экзамене в качестве преподавателя. Из ее группы на экзамене никого не было. Никаких занятий она не вела, только заполняла журнал посещаемости и успеваемости. Она его заполняла перед экзаменом [ДД.ММ.ГГГГ]. Допрошенная в судебном заседании свидетель Жаренкова С.Л. показала, что она работает в ГБПОУ «НИК». В один из дней она ездила в ЦЗН вместе со всеми сотрудниками колледжа, чтобы написать заявление для прохождения обучения, но обучение она не проходила, экзамены не сдавала. Это был приказ руководства. Потом ей принесли документ об образовании по профессии швеи из ресурсного центра. Таким образом, Жаренковой С.Л. выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего без фактического обучения и проверки знаний. Следовательно, Жаренкова С.Л. имеет возможность использовать имеющееся у нее свидетельство, что может создавать угрозу правами законным интересам других лиц, которые могут быть введены в заблуждение при предоставлении оригинала документа и в отсутствие у них информации о признании его недействительным.

Просит суд признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки) на имя Жаренковой С.Л.; обязать Жаренкову С.Л. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» оригинал свидетельства о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки); обязать ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки), выданного на имя Жаренковой С.Л. и уничтожить свидетельство в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора Автозаводского района г. Н.Новгорода Космачева Е.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Жаренкова С.Л. в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что действительно ей было выдано свидетельство о профессии портного, однако обучение она в действительности не проходила, экзамены не сдавала.

Представитель ответчика ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» - Урзяева Е.Н., действующая по доверенности ([ ... ]), в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска, ввиду того, что образовательная услуга была оказана, в подтверждении чего Жаренковой С.Л. было выдано свидетельство о профессии. Кроме того, ссылается на применение прокурором к заявленному спору нормативного правового акта, утратившего силу с [ДД.ММ.ГГГГ]., в том числе со ссылкой на то, что данный акт не применяется к заявленному спору.

Третье лицо – представитель Министерство образования науки и молодежной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

С учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав помощника прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода, ответчика Жаренкову С.Л., представителя ответчика ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ).

Главой 10 Закона N 273-ФЗ регламентирована организация дополнительного профессионального обучения, одним из видов которого является профессиональная переподготовка рабочих и служащих.

Статьей 12 Закона N 237-ФЗ к основным образовательным программам относятся, в том числе, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. К дополнительным образовательным программам относятся: дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч.3).

В силу ч. 8 ст. 60 Закона N 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч. 10 ст. 60 Закона N 273-ФЗ документ о квалификации подтверждает:

1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);

2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Согласно ст. 73 вышеуказанного Закона N 273-ФЗ профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием (при наличии) присваиваемых по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификационных разрядов, классов, категорий утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 74 Закона N 273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

Согласно ст. 76 вышеуказанного Закона N 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско- правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФпрокурорвправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.

Согласно п. 1.1. Устава ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», утвержденного Министром образования Нижегородской области [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Нижегородский индустриальный колледж» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.

В соответствии с п.п. 2.1. и 2.2. Устава, предметом деятельности колледжа является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования. Основными целями деятельности колледжа является: подготовка квалифицированных рабочих, служащих на базе основного общего образования и среднего общего образования; подготовка специалистов среднего звена, на базе основного общего, среднего общего или среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих; удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

В силу п. 3.2. Устава, колледж реализует основные программы профессионального обучения: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; программы переподготовки рабочих и служащих; программы повешения квалификации рабочих, служащих;

В силу п. 3.3. Устава, колледж реализует дополнительные образовательные программы: дополнительные общеобразовательные программы; дополнительные профессиональные программы.

[ДД.ММ.ГГГГ]. между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «[ ... ] (грантодатель) и ГБУ ДПО «Нижегородский научно-информационный центр» (получатель гранта) заключен договор [Номер] о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, предметом которого является предоставление в [ДД.ММ.ГГГГ] получателю гранта средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта в целях проведения мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, имея в виду организацию и прохождение обучения 2300 граждан до [ДД.ММ.ГГГГ], в соответствии с программой, утвержденной [ДД.ММ.ГГГГ] Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральной службы по труду и занятости, направленной руководителями органов исполнительной власти Российской Федерации письмом Министерства просвещения Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] №[Номер], являющей приложением [Номер] к настоящему договору, и для достижения результат предоставления гранта в виде прохождения до [ДД.ММ.ГГГГ] обучения по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программа 2300 лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер], направленным руководителями органов исполнительной власти Российской Федерации письмом Министерства просвещения Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] №[Номер] ([ ... ]).

Приговором [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], [ФИО 1] признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292 УК РФ, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства ([ ... ]

Приговором суда установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] между заказчиком ГБУ ДПО «Нижегородский научно-информационный центр» и исполнителем ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» в лице и.о. директора [ФИО 1] заключено 12 договоров: [Номер], [Номер], [Номер], [Номер], [Номер], [Номер] [Номер], [Номер], [Номер]-[Номер] [Номер], [Номер], [Номер] об оказании образовательных услуг для 152 лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которым: исполнитель обязуется оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, пострадавших от коронавирусной инфекции, подпадающих под критерии отбора (слушатели, обучающиеся), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1.1. договора).

В силу пунктов 1.5., 1.7. договора, Исполнитель реализует основные программы профессионального обучения и (или) дополнительные профессиональные программы в соответствии с разработанными Союзом «Ворлдскиллс Россия» программами. Качество услуг должно соответствовать обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Исполнитель обеспечивает приобретение слушателями объема знаний и навыков, необходимых для успешного прохождения итоговой аттестации по реализуемой программе.

Согласно пунктам 2.4.1., 2.4.2., 2.4.5., 2.4.6., 2.4.12. договора, Исполнитель обязан своевременно, надлежащим образом в полном объеме оказать услуги в соответствии с заданием на оказание услуг. Немедленно информировать заказчика о ходе оказания услуг в соответствии с его запросами, а также об обстоятельствах, препятствующих надлежащему оказанию Услуг или существенно затрудняющих их оказание. Обеспечить оказание услуг в полном объеме в соответствии с основной программой профессионального обучения и (или) дополнительной профессиональной программой и условиями договора. Услуги оказываются в соответствии с учебным планом и расписанием занятий исполнителя. Обеспечить слушателям предусмотренные выбранной программой условия ее освоения. Выполнять другие обязанности, которые в соответствии с договором или действующим законодательством Российской Федерации возлагаются на исполнителя.

В силу п. 5.1. договора, за невыполнение или ненадлежащее выполнений условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора.

Оплата оказанных услуг осуществляется заказчиком за счет выделенных бюджетных средств из расчета 2 4543 рубля 54 копейки в отношении одного слушателя (обучающегося).

В период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] до [ДД.ММ.ГГГГ] у [ФИО 1], находившегося в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» по адресу: [Адрес], осознававшего невозможность надлежащего, в полном объеме, оказания ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» услуг в соответствии с условиями заключенных вышеуказанных 12 договоров ввиду недостаточного количества поданных заявлений на обучение, возник преступный умысел, направленный на служебный подлог и злоупотребление должностными полномочиями, а именно придание лицам, являющимся сотрудниками и обучающимися ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», их родственникам и знакомым, которые под действие Программы изначально не подпадали, правового статуса «граждане, ищущие работу» и их дальнейшее мнимое обучение по Программе, для создания видимости оказания ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» в полном объеме услуг в соответствии с условиями заключенных вышеуказанных 12 договоров без последующей надлежащей организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования указанных лиц в полном объеме и последующее получение ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» целевых бюджетных денежных средств в виде гранта посредством внесения заведомо ложных сведений в официальные документы – акты о выполнении образовательных услуг.

В период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] до [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1], стремясь исполнить указание вышестоящего руководства и избежать привлечения к ответственности в случае нереализации или реализации не в полном объеме программы в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», поручил подчиненным ему работникам организовать явку сотрудников и обучающихся ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», их родственников и знакомых в ГКУ НО «Центр занятости населения [Адрес]» с целью предоставления им государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и придания им тем самым правового статуса «граждане, ищущие работу».

Выполняя указание [ФИО 1], в период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] до [ДД.ММ.ГГГГ], сотрудники и обучающиеся ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», их родственники и знакомые явились в ГКУ НО «Центр занятости населения [Адрес]», где им в установленном законом порядке была предоставлена государственная услуга в поиске подходящей работы, после чего им был придан правовой статус «граждане, ищущие работу», и они в установленном порядке зарегистрировались в Программе в качестве обучающихся.

Затем, в период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1], используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, посредством дачи соответствующих указаний подчиненным ему работникам колледжа привлек к мнимому участию, без их фактического обучения в рамках Программы, сотрудников и обучающихся в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж», их родственников и знакомых, не являвшихся непосредственно пострадавшими от последствий новой коронавирусной инфекции, тем самым ненадлежащим образом, без фактического обучения, организовал профессиональное образование лиц, являющихся обучающимися по Программе, ненадлежащим образом организовал проведение итоговых экзаменов по Программе, в результате чего учебные занятия не посещало либо посещало не в полном объеме и фактически не сдавало итоговые экзамены не менее 51 лица из числа обучающихся.

Далее, в период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1], лично подписал 6 актов об оказании услуг и приложения к ним – списки лиц, завершивших обучение, согласно которым ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» оказаны услуги по 12 договорам от [ДД.ММ.ГГГГ] надлежащим образом и в полном объеме, внес тем самым в указанные официальные документы заведомо ложные сведения.

[ДД.ММ.ГГГГ] на основании вышеуказанных актов об оказании услуг, не соответствующих действительности, ГБУ ДПО «Нижегородский научно-информационный центр» на лицевой счет [Номер] ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» на расчетном счете [Номер] Министерства финансов Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород были перечислены денежные средства в виде безвозмездного гранта – субсидии из состава бюджетных средств, выделенных Правительством Российской Федерации на реализацию Программы, в размере 3730 618 рублей 8 копеек в качестве оплаты за образовательные услуги.

В результате виновных действий [ ... ] образовательного учреждения [ФИО 1] ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» незаконно были получены целевые бюджетные денежные средства в виде гранта в размере не менее 1251720 рублей 54 копеек, что причинило государству материальный ущерб в указанном размере, – чем существенным образом нарушил права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

Согласно расписанию занятий группы [Номер] ([Номер] (по профессии «Технологии моды» установлен срок обучения с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], объем программы 144 ак. часа, место занятий: [Адрес]

Согласно журналу учета работы педагога дополнительного обучения, велось обучение группы [Номер] «Технологии моды», руководитель [ФИО 6] Согласно списку обучалось двенадцать человек, в состав которых входили: [ФИО 8], [ФИО 9], [ФИО 10], [ФИО 11], Жаренкова С.Л., [ФИО 12], [ФИО 13], [ФИО14], [ФИО 5], [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 15] ([ ... ]

Допрошенная в судебном заседании по уголовному делу свидетель [ФИО 6] показала, что перед [ДД.ММ.ГГГГ] ей позвонила [ФИО 4] и спросила, какое у неё есть образование. Затем в [ДД.ММ.ГГГГ] снова позвонила [ФИО 4], предложила поработать преподавателем дополнительного образования, для этого ей необходимо заполнить журнал проведения обучения. У неё была одна группа, состоявшая из 12 человек. Она не проводила ни одного занятия. [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 10], [ФИО 9] обучались в её группе. Затем четыре дня она присутствовала на экзамене в качестве преподавателя. Из её группы на экзамене никого не было. Никаких занятий, она не вела, только заполняла журнал посещаемости и успеваемости. Она его заполнила перед экзаменом [ДД.ММ.ГГГГ]. За это [ДД.ММ.ГГГГ] она получила заработную плату в размере 28880 рублей. [ФИО 4] сказала, что ей нужно отдать 20000 рублей наличными и перевести 5000 рублей на банковскую карту, что она и сделала. Остальные денежные средства – это была её заработная плата за отработанное время по профессиональному обучению ([ ... ]

Допрошенная в судебном заседании по уголовному делу свидетель Жаренкова С.Л. показала, что она работает в ГБПОУ «НИК». В один из дней она ездила в ЦЗН вместе со всеми сотрудниками колледжа, чтобы написать заявление для прохождения обучения, но обучение она не проходила, экзамены не сдавала. Это был приказ руководства. Потом ей принесли документ об образовании по профессии швеи из Ресурсного центра. Деньги по программе дополнительного образования она не получала ([ ... ]

Допрошенная в судебном заседании по уголовному делу свидетель [ФИО 15] показала, что она работала [ ... ] в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж». [ДД.ММ.ГГГГ] она проходила обучение в колледже. Были курсы по швейному мастерству. Занятия проходили в здании Ресурсного центра по адресу: [Адрес]. Она узнала про курсы, так как посещала оперативные совещания, изучала документы колледжа. Когда точно она узнала о курсах, не помнит. Они не в первый раз проводили курсы. Для обучения она заполняла документы в Ресурсном центре. К категории граждан, пострадавших от коронавируса, она не относилась, но находилась под риском увольнения. В здании Ресурсного центра занятия она почти не посещала. Она умела шить, ей были нужны только документы. На экзамен она приходила, шила рубашку. Впоследствии она получила документ о прохождении курсов на электронную почту, но реально она за ним не ходила. Обучение было бесплатное. На экзамене также присутствовали сотрудники колледжа, в том числе и [ФИО 7]. [ФИО 7] возглавляла Ресурсный центр, мастерские подчинялись ей. Заместитель по производственной работе занимался материалами ([ ... ]

Так, согласно материалам гражданского дела, а именно согласно приказу от [ДД.ММ.ГГГГ]. на основании договора оказания платных образовательных услуг и реализации дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, по компетенции «Технология моды» по профессии «Портной» и.о. директора [ФИО 1] приказано зачислить обучающихся со сроком обучения с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в состав обучающихся следующих слушателей: [ФИО 8], [ФИО 9], [ФИО 10], [ФИО 11], Жаренкова С.Л., [ФИО 12], [ФИО 13], [ФИО14], [ФИО 5], [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 15] ([ ... ]

Учитывая приведенные выше нормы права и изложенные обстоятельства, суд, исходя из того, что свидетельство по программе профессионального обучения по профессии "Портной" выдано в нарушение установленного законом порядка, факт нарушения был установлен и подтвержден вступившим в законную силу приговором суда, которое для суда имеет преюдициальное значение и которым установлен факт того, что Жаренкова С.Л. обучение по программе профессионального обучения по профессии "Портной" в действительности не проходила, экзамен по окончании обучения не сдавала, что не отрицалось и самой Жаренковой С.Л., как в ходе ее допроса при рассмотрении уголовного дела, так и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным свидетельства об обучении с возложением на Жаренкову С.Л. обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» оригинал свидетельства по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки), в том числе о возложении на ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» обязанности исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки), выданного на имя Жаренковой С.А. и уничтожить свидетельство в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации к Жаренковой С.Л., ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» о признании недействительным свидетельство по программе профессионального обучения, возложении обязанности, – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки) на имя Жаренковой С.Л..

Обязать Жаренкову С.Л. (дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, место рождения: [Адрес], ИНН [Номер]) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» оригинал свидетельства о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки).

Обязать ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» (ИНН [Номер], ОГРН [Номер]) исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства о профессии рабочего, должности служащего [Номер] с регистрационным номером [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по программе профессионального обучения по профессии «Портной» (программа переподготовки), выданного на имя Жаренковой С.Л. и уничтожить свидетельство в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина.

Мотивированное решение составлено 02 октября 2023 года.