Жданенко Владимир Николаевич

Дело № УИД 23RS0№-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 октября 2024 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.14-09-155/24,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», третье лицо – министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты,

установил:

В Ленинский районный суд г. Краснодара обратился ФИО1 с вышеуказанными требованиями, мотивировав их тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» принято решение об утверждении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата. Истцом в <адрес>, заключен предварительный договор купли-продажи жилого помещения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» принято решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов. Истец - уроженец <адрес> Краснодарского края, но длительное время проживал в <адрес> Р. Украина. В связи с событиями 2014 года на Украине задумался о возвращении на Родину в Россию, для чего зарегистрировался в <адрес> у своей сестры. В 2017 году получил вид на жительство. Фактически, до начала Специальной военной операции проживал в <адрес>, в Краснодарский край приезжал периодически, так как имел намерение переехать в Россию на постоянное проживание. После разрушения ВСУ Каховской ГЭС домовладение, расположенное в <адрес>, полностью уничтожено, истцу негде жить. По этой причине он обратился в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансовог...

...о рынка». В решении указано, что истец является гражданином Украины, но это не соответствует действительности, поскольку он гражданин Российской Федерации с 2022 года. Также, в решении неверно указано, что истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес> Краснодарского края. Но у своей сестры в <адрес> он находился периодически, наездами, так как имел желание получить гражданство России и переехать сюда на постоянное место жительства. Фактически проживал в <адрес>, где находился принадлежащий ему на праве собственности жилой частный дом. Таким образом, истец является лицом, вынужденно покинувшим территорию <адрес>, жилья в собственности не имеет, поскольку оно утрачено в зоне СВО от действий ВСУ. С отказом истец не согласен, поскольку он нарушает его права.

С целью признания незаконным решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» обратился в суд.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал.

Представитель третьего лица против требований иска возражал.

Выслушав стороны, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковое заявление предъявлено не обоснованно и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (далее - Постановление №) утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - Правила).

В целях реализации указанного мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» (далее - Постановление №) утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию краснодарского края на постоянное место жительства (далее - Порядок).

Как установлено судом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в уполномоченный орган <адрес> с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата.

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственного жилищного сертификата ФИО1 уполномоченным органом <адрес> был предоставлен государственный жилищный сертификат №.

Однако, по результатам проверки заявления о перечислении социальной выплаты и представленных в Учреждение документов ФИО1 на соответствие требованиям Порядка, Учреждением ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов.

Оценивая обоснованность оспариваемого отказа, суд учитывает следующее.

Согласно пункту 19 Порядка решение об отказе в перечислении социальной выплаты принимается Учреждением в следующих случаях:

- несоответствие заявителя и (или) членов его семьи и (или) представленных им документов требованиям, установленным пунктами 8 и (или) 12 Порядка;

- выявление до перечисления социальной выплаты несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям Порядка, в том числе критериям, указанным в пункте 6 Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, а также выявление несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Порядка и пункта 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

1) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства;

2) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление сертификата;

3) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте 1 пункта 6 Порядка, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

4) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

5) граждане ранее не реализовали свое право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абзацу восьмому статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено абзацем четвертым статьи 2 Закона РФ, регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно пункту 9 Порядка, при рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

В целях исполнения требований пункта 9 Порядка, Учреждением направлен запрос в ГУ МВД России по Краснодарскому краю с целью получения сведений о наличии/отсутствии факта регистрации по месту жительства на территории. Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постановки на миграционный учет как иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в ответе ГУ МВД России по Краснодарскому краю (вх.8021 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.2022г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Краснодарский край, <адрес>А.

Кроме того в исковом заявлении истцом также подтвержден факт наличия регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации в период до ДД.ММ.ГГГГ, а также факт получения вида на жительство на территории Российской Федерации.

Таким образом, не представляется возможным установить соответствие ФИО1 тому критерию, что он по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 19 Порядка, в случае выявления несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям и критериям, указанным в абзаце третьем пункта 19 Порядка, Учреждение принимает соответствующее решение и уведомляет об этом субъект Российской Федерации, ранее принявший решение о предоставлении сертификата.

Во исполнение требований пункта 19 Порядка, Учреждением было направлено уведомление о принятом решении и о вопросе пересмотра обоснованности принятия решения о предоставлении государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 в Министерство труда и социальной политики <адрес>.

По результатам проверки предоставленных документов Министерством труда и социальной защиты <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отмене решения о предоставлении государственного жилищного сертификата №.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время ФИО1 не предоставлен государственный жилищный сертификат, оснований для перечисления социальной выплаты не имеется, в связи с чем суд считает необходимым исковое заявление оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», третье лицо – министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024г.

К делу № 2А-516/2022

УИД 23RS0001-01-2022-000424-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2022 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Панаетовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Жданенко В.М. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ж.В.М. задолженности, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеют возможности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, в отсутствие представителя.

Так, из содержания заявления следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 с кодом страны гражданства -804- Украина и имеет паспорт иностранного гражданина номер ЕН488864 от ДД.ММ.ГГГГ год. ООО «АВА-ДЕВЕЛОМПМЕНТ» ИНН 2312247222 в отношении Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 в налоговый представлена первичная справка по форме 2-НДФЛ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с не удержанием налоговым агентом НДФЛ за 2019 год в сумме 60000 рублей по ставке 30% (иностранный гражданин, не резидент РФ) при получении дохода в ноябре 2019 года в размере 200000,00 рублей. На основании справки по форме 2-НДФЛ за 2019 год Инспекцией в отношении Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому необходимо оплатить НДФЛ в размере 60000,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 указанную сумму в установленный срок не уплатил. На основании указанного, инспекцией в адрес Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 направлено требование об уплате налога. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в установленным законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Администра...

...тивный судебный приказ №а-583/2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника. После отмены судебного приказа ООО «АВА-ДЕВЕЛОМПМЕНТ» ИНН 2312247222 в отношении Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 в налоговый представлена УТОЧНЕННАЯ справка по форме 2-НДФЛ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с не удержанием налоговым агентом НДФЛ за 2019 год в сумме 26000 рублей по ставке 13% (ставка для резидентов РФ) при получении дохода в ноябре 2019 года в размере 200000,00 рублей. В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленному требованию инспекции в полном объеме не оплачена и составляет 26000 рублей в связи с предоставлением налоговым агентом уточненной справке 2-НДФЛ за 2019 год, что подтверждается расшифровкой задолженности - Жданенко В.Н., ИНН 232312516102.

Учитывая, что административный ответчик не принял меры по оплате задолженности в добровольном порядке, они были вынуждены обратиться в суд с данным административным иском.

Административный ответчик Ж.В.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 состоит на учете в налоговом органе с кодом страны гражданства -804- Украина и имеет паспорт иностранного гражданина номер ЕН488864 от ДД.ММ.ГГГГ год.

ООО «АВА-ДЕВЕЛОМПМЕНТ» ИНН 2312247222 в отношении Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 в налоговый представлена первичная справка по форме 2-НДФЛ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с не удержанием налоговым агентом НДФЛ за 2019 год в сумме 60000 рублей по ставке 30% (иностранный гражданин, не резидент РФ) при получении дохода в ноябре 2019 года в размере 200000,00 рублей.

На основании справки по форме 2-НДФЛ за 2019 год Инспекцией в отношении Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому необходимо оплатить НДФЛ в размере 60000,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 указанную сумму в установленный срок не уплатил.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании указанного, инспекцией в адрес Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 направлено требование об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в установленным законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный судебный приказ №а-583/2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника.

После отмены судебного приказа ООО «АВА-ДЕВЕЛОМПМЕНТ» ИНН 2312247222 в отношении Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 в налоговый представлена УТОЧНЕННАЯ справка по форме 2-НДФЛ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с не удержанием налоговым агентом НДФЛ за 2019 год в сумме 26000 рублей по ставке 13% (ставка для резидентов РФ) при получении дохода в ноябре 2019 года в размере 200000,00 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленному требованию инспекции в полном объеме не оплачена и составляет 26000 рублей в связи с предоставлением налоговым агентом уточненной справке 2-НДФЛ за 2019 год, что подтверждается расшифровкой задолженности - Жданенко В.Н., ИНН 232312516102.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 980 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика Жданенко В.Н. подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес> государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 980 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Жданенко В.Н. о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать c Жданенко В.Н., ИНН 232312516102 недоимки по:

- Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2019 год в размере 26000 рублей.

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН 2376000012 КПП 237601001 УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, р/с №, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с Жданенко В.М. в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 980 рублей, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.