Желтов Владислав Константинович

Дело № 5-720/2020

УИД 34RS0001-01-2020-002113-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград 30 июня 2020 года

Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Алексеева И.В. (400066 Волгоград, ул. Рокоссовского, дом 10) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, образование среднее, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка 2018 года рождения, работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул.им.Курчатова, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которому последний нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Председатель комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки судью не уведомил. Ходатайств об отложении судебного...

... заседания не заявил.

Проверив материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, согласно п.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности).

В соответствии с п. 3.13 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 179, при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 07 минут ФИО1 находился возле <адрес> «Б» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты рук (перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно требования Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства, в совокупности с установленных по делу обстоятельствами, приводит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалифицирует его по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку при вышеописанных обстоятельствах совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился, а также его признательными показаниями.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании, которое выносится в письменной форме.

С учетом изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказанной, и принимая во внимание тяжесть содеянного, отсутствие тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения, и привлечение к административной ответственности впервые, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, в пределах санкции ч.1 ст. 20.1.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения, которое объявить немедленно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья И.В.Алексеева

Дело №5-158/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2016 г. г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Морозова О. Г.рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Желтова В.К. (J.V.K.) <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во время приема граждан в ОУФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. Узбекистан Желтов В.К. который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, в установленный законом срок, а именно получив ДД.ММ.ГГГГ разрешение на временное проживание в УФМС России по Московской не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в <данные изъяты> г.

В судебном заседании Желтов В. К. пояснил, что приехал на территорию РФ в <данные изъяты> г. на постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ получил в УФМС России по Московской области разрешение на временное проживание, однако в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ, ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в органы УФМС России не подавал.

Так же Желтов В. К. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у него заключен брак с гражданкой РФ ФИО9

Факт совершения административного правонарушения подтверждается также рапортом сотрудника ОУФМС, справкой отдела УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о том, что Желтов В. К. не подавал уведомление о подтверждении своего проживания в отдел УФМС России по Сергиево-Посадском...

...у муниципальному району, а так же распиской, о том что ему разъяснялись порядок и сроки подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность Желтова В. К. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение. Действия Желтова В. К. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Желтова В. К., влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция статьи 18.8 ч. 3 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Однако учитывая, что у Желтова В. К. заключен брак с гражданкой РФ Желтовой С. А., с которой он продолжает проживать совместно и вести общее хозяйство, применение к нему административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным, поскольку это не будет отвечать принципам международного права на уважение к личной и семейной жизни, так как, по мнению суда, в данном случае интересы семейной жизни Желтова В. К. и Желтовой С. А. превышают публичные интересы государства.

Учитывая вышеизложенное, суд назначает Желтову В. К. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 34 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24 ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ,

ПОСТАНОВИЛ:

Желтова В.К. (J.V.K.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит внесению на счет УФК по Московской области Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области номер счета получателя 40101810600000010102, в отделении № 1 Москва, КБК 192 1 16 40000 01 6028 140, БИК 044583001, ИНН получателя платежа 7705705588, КПП 504201001, ОКТМО 46615000, УИН 19211509990140596568.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья