Жерносек Виктор Алексеевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-635/2016

07 ноября 2016 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Трофимчук М.В.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жерносек В.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, с участием:

истец Жерносек В.С., действующая в своих интересах и как законный представитель третьего лица - несовершеннолетнего <НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ1> - отсутствует,

от ответчика ГУ-УПФР в Бейском районе представитель - отсутствует,

третье лицо Жерносек В.А. - отсутствует,

третье лицо Жерносек Е.В. - отсутствует,

законный представитель третьего лица - несовершеннолетней <НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ2> - Г.В. - отсутствует,

от третьего лица комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия представитель -отсутствует,

третье лицо нотариус Бейского нотариального округа О.С. - отсутствует,

УСТАНОВИЛ:

Жерносек В.С. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Бейском районе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын А.В., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Жерносек В.С. является правопреемником умершего застрахованного лица. Истица считает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен ею по ув...

...ажительной причине. В связи с этим, просит суд восстановить срок для обращения в ГУ-УПФР в Бейском районе за выплатой средств пенсионных накоплений А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Жерносек В.С. для участия в судебном заседании не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования поддерживает. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству Жерносек В.С., действуя в своих интересах, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить, при этом, представляя интересы несовершеннолетнего <НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ1>, как законный представитель, против удовлетворения исковых требований не возражала.

От ответчика ГУ-УПФР в Бейском районе представитель для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Определением судьи Бейского районного суда от 28.09.2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Жерносек В.А., Е.В., несовершеннолетний <НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ1> в лице законного представителя Жерносек В.С., <НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ2> в лице законного представителя Г.В.

Третье лицо Жерносек В.А., Жерносек Е.В. для участия в судебном заседании не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Законный представитель третьего лица несовершеннолетней <НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ2> Г.В. для участия в судебном заседании не явилась, о времени и месте ее проведения извещена надлежащим образом.

От третьего лица отдела комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия представитель для участия в судебном заседании не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо нотариус Бейского нотариального округа Республики Хакасия О.С. для участия в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также сообщила, что наследственное дело к имуществу А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе Бейского нотариального округа Республики Хакасия не заводилось.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона (дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.06.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил № 711).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, А.В. состоял в трудовых отношениях, являлся лицом, застрахованным в системе государственного обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за него производились отчисления страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, о чем также свидетельствуют сведения о средствах пенсионных накоплений, представленные ГУ-УПФ РФ в Бейском районе, из которых усматривается, что сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета составляет 5059,03 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ А.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

По сведениям ГУ-УПФР в Бейском районе (исх. № от 27.09.2016 г.) А.В. с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в УПФ РФ в Бейском районе Республики Хакасия не обращался. Правопреемники А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений также не обращались.

Истица Жерносек В.С. является матерью наследодателя А.В. (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела нотариусом Бейского нотариального округа сообщено, что наследственное дело к имуществу А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе Бейского нотариального округа Республики Хакасия не заводилось.

Пунктом 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711, установлены понятия: «правопреемники» - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; «правопреемники по заявлению» - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; «правопреемники по закону»: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди); лица, указанные в п. 4 настоящих Правил, в отношении остатка средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченного умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что Жерносек В.С. является правопреемником А.В., поскольку приходилась ему матерью, что в ходе судебного разбирательству по делу стороной ответчика не оспаривалось.

По смыслу п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, на пенсионный орган возложена обязанность принять меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица, как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Пенсионного фонда РФ направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ правопреемникам застрахованного лица А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, по <адрес>.

Однако, истица, будучи правопреемником застрахованного лица, своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего не обратилась.

Оценивая требования истицы о восстановления пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего А.В., суд принимает во внимание то обстоятельство, что Жерносек В.С. о существовании у А.В. накопительной части трудовой пенсии не знала, поэтому и не обратилась с заявлением в ГУ-УПФР в Бейском районе в установленный законом срок, а, узнав об этом, сразу же обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Рассмотрение в исковом порядке заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 г., а также Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010 г..

При разрешении спора суд исходит из того, что пропуск срока для обращения за указанной выплатой обусловлен наличием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, тяжелым его психоэмоциональным состоянием, испытываемым человеком в результате смерти родного человека, что является обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, не требующим доказывания.

В данном случае истец, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ее сыну средств пенсионных накоплений, что относится к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Кроме того, вышеуказанное извещение направлено стороной ответчика простым письмом без уведомления о вручении, что подтверждается материалами гражданского дела, однако, в соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711 извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Учитывая изложенное, суд находит причины пропуска срока обращения правопреемника А.В. в ГУ-УПФР в Бейском районе за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица уважительными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Жерносек В.С. к ГУ-УПФР в Бейском районе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жерносек В.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Жерносек В.С. срок для обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд.

Судья Трофимчук М.В.

Резолютивная часть оглашена 07.11.2016 г.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2016 г.