Жигальцова Наталья Алексеевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» апреля 2014 года с.Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Корякиной Т.А.,

при секретаре: Неверовой О.Н.,

с участием истицы: Жигальцовой Н.А.,

представителя ответчика: Грох Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР в <адрес> об оспаривании решения УПФР и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1.А. обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с иском к ГУ-Управлению ПФР в <адрес> об оспаривании решения УПФР и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований истица сослалась на то, что она имеет общий трудовой стаж более ДД.ММ.ГГГГ лет, занималась педагогической деятельностью. Её льготный стаж на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный фонд составил ДД.ММ.ГГГГ лет. Решением управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает указанное решение неправильным и незаконным.

УПФ засчитало ей только ДД.ММ.ГГГГ льготного стажа. Время учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском Государственном университете, считает, ей незаконно не засчитано УПФ в льготный стаж. По её мнению, работники Пенсионного фонда не правильно истолковали и применили закон.

На основании вышеизложенного, заявитель просит: отменить решение Пенсионного фонда «об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ответчика засчитать и включить период учебы в Алтайском Государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж,дающий право на до...

...срочную трудовую пенсию по старости (льготный стаж); обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента подачи заявления для назначения пенсии в ГУ-УПФР в <адрес>.

В судебном заседании Жигальцова Н..А. на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить по приведенным в исковом заявлении основаниям и представленным в деле доказательствам.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Грох Г.С.,суду пояснила, что исковые требования не признает, пояснив, что на дату обращения у истицы льготный стаж составил ДД.ММ.ГГГГ дня, что меньше требуемых 25 лет.

Представитель третьего лица комитет по образованию администрации <адрес>, будучи надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно поступившему отзыву просят рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, с решением суда согласны.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив и проанализировав материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, исследовав представленные в деле доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно списку должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствие с п. 19 ч. 1 ст.27 федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются учителя образовательных школ, воспитатели детских садов.

Согласно свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом ЗАГС Мамонтовского райисполкома <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ г., после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО2; жене - ФИО2.

Согласно записям в трудовой книжке (запись №1) истица ДД.ММ.ГГГГ была принята воспитателем ГПД Мамонтовской <данные изъяты> Мамонтовская муниципальная средняя образовательная школа № переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мамонтовская средняя общеобразовательная школа».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитета по образованию <адрес> уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается, что она действительно работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № п.13 отДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр. № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ в Мамонтовской восьмилетней школе в качестве воспитателя в группе продленного дня.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию <адрес> о переименовании предприятия Мамонтовский РОНО 23.08.1960г. зарегистрирован на основании Постановления бюро АК КПСС и крайисполкома №№ Комитет по образованию администрации <адрес> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> №№, Комитет администрации <адрес> по образованию зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Решением <адрес> Совета народных депутатов № №

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мамонтовская средняя общеобразовательная школа» уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается, что она с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в группе продленного дня, а также последующие периоды работы, согласно записям в трудовой книжке.

Согласно справке о реорганизации и переименовании предприятия Мамонтовская восьмилетняя школа ДД.ММ.ГГГГ Решением Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ переименована, Мамонтовская средняя школа № ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименована, «Муниципальное образовательное учреждение» Мамонтовская средняя общеобразовательная школа № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименована в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Мамонтовская средняя общеобразовательная школа».

Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Новосибирский государственный университет и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс Алтайского государственного университета по специальности математика. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Межеваловой Н.А. присвоена квалификация математик, преподаватель.

Согласно решению об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в группе продленного дня и с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МБДОУ Мамонтовская средняя школа, засчитаны в льготный стаж, а на ДД.ММ.ГГГГ т.е. на день отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, стаж её в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию в соответствии с постановлением № 1397, составлял ДД.ММ.ГГГГ дня, что менее 2/3 от требуемых 25 лет.Решено отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно части 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителя и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Действительно, как установлено в судебном заседании у истицы как непосредственно перед обучением в университетепредшествовала, так и непосредственно после его окончания следовала педагогическая деятельность, данные обстоятельства не отрицались стороной ответчика.

На момент обращения за пенсией истицей выработано 2/3 требуемого стажа, что свидетельствует о соблюдении условий, предусмотренных п. 4 Положения от 17.12.1959 года N 1397. Доводы представителя ответчика о том, что истица должна выработать требуемый стаж на 01.10.1993 года, т.е. на дату отмены постановления от 17.12.1959 года N 1397, суд не принимает во внимание, в силу того, что при таком толковании норм материального права, требуемый педагогический стаж истцом должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", что лишает смысл и содержание судебных актов Конституционного Суда Российской Федерации, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав.

Поэтому доводы представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в досрочном назначении истице Жигальцовой Н.А. пенсии по мотиву, что она не имеет требуемого специального стажа, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

С учетом изложенного, суд считает, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> истица более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей (специальный льготный стаж), что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наличие у истицы на момент её обращения в пенсионный орган требуемого общего трудового (страхового) стажа никем не оспаривается, дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ подтверждается заявлением о назначении пенсии.

Поскольку право на получение пенсии носит заявительный характер, возникает после обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, истица обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением о назначении пенсии, в связи с чем суд считает требования истицы законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а пенсия назначению с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Отменить решение ГУ-Управленияпенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> «Об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Засчитать и включить период учебы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв Алтайском Государственном университете в специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью дающий ей право на льготную пенсию.

ОбязатьГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента подачи заявления для назначения пенсии в ГУ УПФР в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Т.А. Корякина