Жилкина Людмила Иннокентьевна

Судья Силяво Ж.Р.

Судья-докладчик Шабалина В.О. по делу Номер изъят

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2020 года <адрес изъят>

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбачук Л.В.,

судей Шабалиной В.О., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Коротич Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят по исковому заявлению отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и <адрес изъят>м Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят к Жилкиной Л. И., администрации муниципального образования «Майск», отделу по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Осинского муниципального района о признании договоров на передачу квартиры в собственность недействительными, применении последствий недействительности сделок, возложении на Жилкину Л. И. обязанности по выделению и оформлению в собственность Жилкина В. С. доли в праве собственности на жилое помещение,

по апелляционной жалобе Жилкиной Л. И.

на решение Осинского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята ,

установила:

в обоснование иска указано, что Дата изъята главой администрации муниципального образования «Майск» была выдана выписка из похозяйственной книги, а Дата изъята договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан, на основании которых Жилкина Л. И. оформила право собственности на квартиру по адресу: <адрес изъят> единоличную собственность, при этом нарушила права несовершеннолетнего Жилкина В.С., 2002 г.р., за которым согласно постановления Номер изъят от Дата изъята администрации МО «Майск» закреплено указанное жилое помещение, а также имеется договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от Дата изъята , из которого следует, что Жилкин В.С. яв...

...ляется сособственником спорной квартиры. Кроме того, сделка совершена с нарушением ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку жилое помещение может быть приватизировано только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

С учетом уточнения исковых требований истец просил признать договор Номер изъят на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата изъята , заключенный между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Осинского муниципального района и Жилкиной Л.И. недействительным, применить последствия недействительности сделки, возложив на Жилкину Л.И. обязанность по выделению и оформлению несовершеннолетнему Жилкину В.С. доли в праве на жилое помещение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В части первоначально заявленных требований о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от Дата изъята Номер изъят, производство по делу прекращено, в связи с отказом представителя истца от заявленных требований.

Решением Осинского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята исковые требования отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и <адрес изъят>м Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят удовлетворены.

Не согласившись с судебным решением, Жилкина Л.И. подала апелляционную жалобу. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в спорной квартире зарегистрировано и проживает 6 человек, из них 4 – несовершеннолетние, и при выделе доли на каждого приходится по (данные изъяты) кв.м. при норме (данные изъяты) кв.м. Решением суда договор признан недействительным, ее право на жилое помещение прекращено, и после его вступления в законную силу выделять долю будет не из чего. Также автор жалобы указывает на наличие у Жилкина В.С. права на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Просила решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях отдел опеки и попечительства граждан по Боханскому и <адрес изъят>м Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят>, прокуратура <адрес изъят> выражают несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагают решение суда законным и обоснованным, просят оставить без изменения.

В заседание суда апелляционной инстанции поступили ходатайства ответчика Жилкиной Л.И., третьих лиц Жилкиной Н.С., Жилкина В.С. о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие. Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда не явились, ходатайств об отложении не заявили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене судебного решения и удовлетворения жалобы не находит.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст.ст. 37, 168, 173.1, п. 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что Жилкина Л.И., в результате совершения сделки по приобретению квартиры в единоличную собственность, в которой проживал и имел долю несовершеннолетний опекаемый Жилкин В.С., нарушила требования действующего законодательства, фактически лишила последнего право собственности на данное жилое помещение, чем ущемила права опекаемого ею лица.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, подтвержденными совокупностью исследованных доказательств по делу.

Так, судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ответчик Жилкина Л.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: д.<адрес изъят>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от Дата изъята .

Основанием для регистрации права послужил договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан Номер изъят от Дата изъята , заключенный между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям и Жилкиной Л.И., согласно которому в собственность Жилкиной Л.И. передано жилое помещение общей площадью 47,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, д. Абрамовка, <адрес изъят>.

Вместе с тем, в материалах дела также имеется договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от Дата изъята , по условиям которого администрация МО «Майск» передала в собственность Жилкиной Л.И., с учетом количества членов семьи из 4 человек, квартиру по адресу: <адрес изъят>. При этом, ранее указанное жилое помещение было передано в собственность Жилкиной Л.И., Жилкиной Н.С., Протасовой И.М., Жилкина С.Г., Жилкина В.С. по договору на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от Дата изъята .

В соответствии с приказом Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята над несовершеннолетними Жилкиным В.С., Дата изъята г.р. установлена опека Жилкиной Л.И. За несовершеннолетним Жилкиным В.С. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес изъят>

На основании постановления и.о. главы администрации МО «Майск» Большедворского А.В. Номер изъят от Дата изъята за несовершеннолетним Жилкиным В.С., Дата изъята г.р., закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: д.<адрес изъят>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Приведенные правовые нормы направлены на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних при отчуждении принадлежащего им имущества.

Согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям, в соответствии со статьями 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего, и только реальное соблюдение этих прав ребенка является критерием оценки действительности сделки.

Согласно с п. 1 ст. 173.1 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия; она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

В соответствии с п. 4 ст. 292 Гражданского кодекса РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч.2 ст.7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Отказ от включения несовершеннолетних в число сособственников приватизируемой квартиры может быть осуществлен их родителями и усыновителями, а также опекунами и попечителями только при наличии на это разрешения органов опеки и попечительства.

При таких обстоятельствах, а также в целях обеспечения жилищных прав несовершеннолетнего Жилкина В.С. как ребенка-сироты, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд пришел к обоснованным выводам о признании договоров недействительными, как заключенными с нарушением норм закона.

В соответствии с положениями ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судебная коллегия, с учетом изложенных требований закона, приходит к убеждению о правильности разрешения судом первой инстанции заявленных исковых требований, и оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы относительно отсутствия правовых оснований для признания сделок недействительными являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, по существу направлены на иную оценку обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных стороной истца требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Вместе с тем, само по себе несогласие сторон с данной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

Безосновательными судебная коллегия признает доводы ответчика о неисполнимости судебного решения в части выделения и оформления в собственность несовершеннолетнего Жилкина В.С., Дата изъята г.р., доли в праве собственности на квартиру по адресу: д.<адрес изъят>, при прекращении права собственности на квартиру самой Жилкиной Л.И., поскольку признание сделки недействительной не предполагает утрату Жилкиной Л.И. права на приватизацию спорной квартиры, но реализация данного права накладывает на ответчика обязанность по оформлению доли в собственность несовершеннолетнего Жилкина В.С.

То обстоятельство, что при выделе доли на каждого члена семьи будет приходится по (данные изъяты) кв.м. при норме (данные изъяты) кв.м, не свидетельствует о невозможности выдела доли в собственность несовершеннолетнего.

Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к обстоятельствам, порождающим у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жильем относится несоответствие общей площади жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, учетной норме площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произошло в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судебная коллегия также находит подлежащими отклонению доводы жалобы о нарушении оформлением в собственность доли в спорной квартире права Жилкина В.С. на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда, поскольку закрепление жилого помещения и оформление его в собственность направлено на защиту жилищных прав несовершеннолетнего Жилкина В.С., и не может рассматриваться как нарушение данного права.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда и не опровергают выводов, изложенных в нем, поскольку основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Осинского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилкиной Л. И. – без удовлетворения.

Судья-председательствующий: Л.В. Горбачук

Судьи: В.О. Шабалина

Н.Н. Шишпор