Жиляев Арсений Александрович

Дело № 5-309/24

36RS0004-01-2024-007556-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 15 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Булгаков С.Н.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Жиляева Арсения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Воронежа из Управления Роскомнадзора по Воронежской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Жиляева Арсения Александровича по ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ.

Согласно протоколу № АП-36/3/434 от 05.07.2024 года об административном правонарушении привлекаемому к ответственности лицу вменяется в вину то, что Жиляев Арсений Александрович, являясь участником «Российского социалистического движения» (РСД)», признанного иностранным агентом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями Реестра иностранных агентов, размещенном на официальном сайта Минюста России по адресу <адрес> 21.04.2024 в 00 час. 01 мин. (мск) Жиляев Арсений Александрович произвел и (или) распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети <адрес>) материалы без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи с чем нарушил требования части 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и совершил административное правонарушение, ответственност...

...ь за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4, пункта 9 части 1 статьи 29.7, пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, то при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при его рассмотрении или по результатам его рассмотрения выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.34 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, которое не исполнило возложенную на него обязанность по своевременному представлению иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Как следует из представленных материалов, известным местом регистрации и проживания Жиляева А.А. является: <адрес>, что относится к территории <адрес>, то есть дело подсудно <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Жиляева Арсения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> – передать по подсудности в <адрес> <адрес>.

Судья С.Н. Булгаков

Дело № 5-387/2024

УИД 36RS0004-01-2024-007556-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2024 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жиляева Арсения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>, последнее известное место жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2024 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № АП-36/3/434 от 5 июля 2024 года, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении Жиляева Арсения Александровича и материалы дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о ...

...вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Жиляев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, почтовое отправление возвращено отправителю «за истечением срока хранения», что судья расценивает в качестве надлежащего извещения с учетом требований ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ и считает возможным провести судебное заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления Роскомнадзора по Воронежской области Сергеева Ю.И. в судебном заседании просила признать Жиляева А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ и назначит наказание в пределах санкции указанной статьи.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Часть 5 статьи 19.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее Закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона № 255-ФЗ, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В силу ч. 4 ст. 9 Закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, материалы, направляемые указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Аналогичные требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 года № 2108 «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее Правила № 2108).

Пунктом 2 Правил № 2108 предусмотрено, что материалы, указанные в ч. 3 и 4 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, производимые и/или распространяемые иностранным агентом, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму, должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренного Законом № 255-ФЗ, по форме, утвержденной Правилами № 2108, следующего содержания «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащие в реестре иностранных агентов)».

Как видно из материалов дела, Жиляев Арсений Александрович, являясь участником «Российского социалистического движения» (РСД)», признанного иностранным агентом 05.04.2024, что подтверждается сведениями Реестра иностранных агентов, размещенном на официальном сайта Минюста России по адресу https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-21062024.pdf, 21.04.2024 в 00 час. 01 мин. (мск) произвел и (или) распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Youtube» (<данные изъяты>) материалы без указания на то, что материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи с чем, нарушил требования части 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся иностранным влиянием».

Основным участником видеоматериала, размещенного в социальной сети «Youtube» по адресу: <данные изъяты>, который, в том числе, осуществляет его запись, является Жиляев А.А. В видеоматериале содержится подпись лица, которое осуществляет трансляцию «Arseny Zhilyaev». В соответствии с содержанием видеоматериала, Жиляев А.А. планирует размещение видеоматериала в сети «Интернет» в социальной сети «Youtube», а также размещал видеоролики ранее. В видеоматериале Жиляев А.А. рассказывает о посещённой и международной художественной выставке «Венецианская биеннале», на которой были представлены картины, инсталяции, видеоматериалы, в том числе, посвященные теме войны на Украине, Жиляев А.А. демонстрирует видео и фото, которые были сделаны им на выставке, что в совокупности указывает на то, что видеоматериал произведен и распространен Жиляевым А.А.

По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 05.07.2024, актом об изготовлении снимков экрана от 24.06.2024, скриншотами страницы в сети «Youtube» по адресу: <данные изъяты>, из которой усматривается, что на момент ее осмотра 24.06.2024 года доступ к просмотру данной страницы имел неопределенный круг лиц, актом видеофиксации экрана от 25.06.2024 и видеоматериалом, адресной справкой в отношении Жиляева А.А.

Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами, полученными в соответствии с законом. Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, допущенных при составлении материалов по делу об административном правонарушении в отношении Жиляева А.А., судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность по делу не установлено. Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении Жиляева А.А. от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

С учетом обстоятельств, приведенных в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в данном случае физическому лицу целесообразно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 19.34, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жиляева Арсения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (Управление Роскомнадзора по Воронежской области), лицевой счет 04311А19220, ИНН 3664059504, КПП 366401001, наименование банка получателя: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, единый казначейский счет 40102810945370000023, казначейский счет 03100643000000013100, ОКТМО 20701000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000049116749.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Судья К.А. Галкин

№ 5-248/2024

УИД 36RS0004-01-2024-007556-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2024 года г. Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Бородинов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Жиляева Арсения Александровича, 26.06.1984 года рождения, последнее известное место жительства по адресу: г. Воронеж, проспект Труда, д. 59, кв. 85,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2024 года должностным лицом Управления Роскомнадзора по Воронежской области в отношении Жиляева Аресения Александровича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, № АП-36/3/434, из содержания которого следует, что 21 апреля 2024 года в 00 часов 01 минут Жиляев А.А. в социальной сети “Youtube” допустил распространение материалов без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участниками общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов под номером 795, чем нарушил требования части 4 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ “О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием”.

Жиляев А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления почтового отправления, которое имеет статус о возвращении в адрес суда из-за истечения срока хранения, ходатайств об отложении не заявил.

В судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос о направлении дела в Ленинский районный суд г. Воронежа для р...

...ассмотрения по подведомственности.

Представитель Управления Роскомнадзора по Воронежской области Сергеева Ю.И. в судебном заседании против направления дела для рассмотрения по подведомственности не возражала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 подпункта “з” пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечение.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Жиляеву А.А. вменяется в вину распространение для неограниченного круга лиц материалов с использованием информационно - телекоммуникационной сети “Интернет” в социальной сети “Youtube” без указания на то, что что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участниками общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов.

Вменяемое правонарушение носит длящийся характер, поскольку материал, размещенный 21.04.2024 без соответствующей маркировки, был доступен в социальной сети “Youtube” на момент выявления правонарушения должностным лицом Управления Роскомнадзора по Воронежской области и продолжает распространяться владельцем социальной сети “Youtube” Жиляевым А.А.

В этой связи, территориальная подсудность настоящего дела определяется по месту выявления правонарушения уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Жиляева А.А. составлен главным специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Воронежской области по месту нахождения Управления по адресу: г. Воронеж, ул. Куцыгина, д. 29а.

Данная территория находится в границах Ленинского района г. Воронежа и не относится к юрисдикции Коминтерновского района г. Воронежа.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, п 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Жиляева Арсения Александровича направить по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа.

Судья В.В. Бородинов

Дело № 5-490/2024

УИД 36RS0004-01-2024-013142-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2024 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жиляева Арсения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 2004 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, последнее известное место жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2024 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № АП-36/3/674 от 08 ноября 2024 года, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении Жиляева Арсения Александровича и материалы дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведо...

...млением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Жиляев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, почтовое отправление возвращено отправителю «за истечением срока хранения», что судья расценивает в качестве надлежащего извещения с учетом требований ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ и считает возможным провести судебное заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления Роскомнадзора по Воронежской области Сергеева Ю.И. в судебном заседании просила признать Жиляева А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ и назначит наказание в пределах санкции указанной статьи.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Часть 5 статьи 19.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее Закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона № 255-ФЗ, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В силу ч. 4 ст. 9 Закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, материалы, направляемые указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Аналогичные требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 года № 2108 «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее Правила № 2108).

Пунктом 2 Правил № 2108 предусмотрено, что материалы, указанные в ч. 3 и 4 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, производимые и/или распространяемые иностранным агентом, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму, должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренного Законом № 255-ФЗ, по форме, утвержденной Правилами № 2108, следующего содержания «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащие в реестре иностранных агентов)».

Как видно из материалов дела, Жиляев Арсений Александрович, являясь участником «Российского социалистического движения» (РСД)», признанного иностранным агентом 05.04.2024, что подтверждается сведениями Реестра иностранных агентов, размещенном на официальном сайта Минюста России по адресу https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-21062024.pdf, 13.10.2024 в 00 час. 01 мин. (мск) произвел и (или) распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Youtube» (<данные изъяты>) материалы без указания на то, что материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи с чем, нарушил требования части 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся иностранным влиянием».

Основным участником видеоматериала, размещенного в социальной сети «Youtube» по адресу: <данные изъяты>, который, в том числе, осуществляет его запись, является Жиляев А.А.

По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2024, актами об изготовлении снимков экрана от 08.11.2024, 24.10.2024, скриншотами страницы в сети «Youtube» по адресу: <данные изъяты>, из которой усматривается, что на момент ее осмотра доступ к просмотру данной страницы имел неопределенный круг лиц, адресной справкой в отношении Жиляева А.А.

Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами, полученными в соответствии с законом. Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, допущенных при составлении материалов по делу об административном правонарушении в отношении Жиляева А.А., судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность по делу не установлено. Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении Жиляева А.А. от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

С учетом обстоятельств, приведенных в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в данном случае физическому лицу целесообразно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 19.34, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жиляева Арсения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (Управление Роскомнадзора по Воронежской области), лицевой счет 04311А19220, ИНН 3664059504, КПП 366401001, наименование банка получателя: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, единый казначейский счет 40102810945370000023, казначейский счет 03100643000000013100, ОКТМО 20701000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000050622342.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Судья К.А. Галкин