Жиляев Данил Вячеславович

К делу № 2-116/2024

Решение

Именем Российской Федерации

с. Успенское 22 января 2024 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хачатрян Эдварда Вемировича к администрации муниципального образования Успенский районо признании права собственности,

установил:

Хачатрян Э.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Успенский район, указав, что в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от 15 января 2014 года №3400002495,Хачатрян Эдварду Вемировичу, принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 11 144 кв.м., разрешённое использование – земельный участок, предназначенный для размещения тепличного хозяйства.Договор аренды земельного участка не расторгался и его действие продлено на неопределённый срок.

29 сентября 2017 года, Администрация муниципального образования Успенский район выдала истцу разрешение на строительствоздания Склада поз. 2 №23-Ru 23535302-134-2017 на земельном участке по адресу: <адрес>. Действие разрешения на строительство несколько раз продлевалось.

В соответствии с разрешениемна строительство,в период с 2018 по 2023 годы, истец построил здание склада. 29 ноября 2021 года было зарегистрировано право собственности на недостроенный объект недвижимости площадью 657,9 кв.м. с кадастровым номером <данные изъя...

Показать ещё

...ты>, степенью готовности 18%.

Строительство здания склада было закончено в августе 2023 года, до окончания срока действия разрешения на строительство, однако, с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию истец вовремя не обратился и срок действия разрешения на строительство истёк.

С целью продления срока действия разрешения на строительство 07 ноября 2023 года истец обратился в Администрацию с соответствующим заявлением. 09 ноября 2023 года, получил Уведомление Администрации об отказе о внесении изменений в разрешение на строительство №13-10/430. В Уведомлении указывается, что в соответствии с подпунктом 8 пункта 21.15 части 21 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ принято решение об отказе о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, так как заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

25 декабря 2023 года,в соответствии с частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, истец обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта капитального строительства - «Склад поз.2» по адресу: <адрес>

25 декабря 2023 года Администрация выдала уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства №13-11/602.Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства принято на основании пунктов пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения услуги. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию срок действия разрешения на строительство завершился.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства не позволяет зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

28 ноября 2023 года ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» был подготовлен технический паспорт здания Склад поз. 2, в котором указаны все характеристики объекта недвижимости. Согласно техническому паспорту Склад поз. 2,литер«В» - 2023 года постройки, инвентарный номер 15338,является одноэтажным зданием, имеет общую площадь 676,8 кв.м. Процент износа – 0%, действительная стоимость – 2 926 280 рублей. Указанная стоимость принята истцом для определения цены иска и расчёта государственной пошлины.

Также, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» было подготовлено техническое заключение по определению технического состояния строительных конструкций вновь возведённого нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> 15 декабря 2023 года.

Согласно заключению, при визуальном обследовании здания дефекты и повреждения основных несущих конструкций, представляющие непосредственную опасность разрушения, не обнаружены.

Состояние отдельных конструктивных элементов: фундамента, отмостки, перекрытий, стен, кровли, полов, заполнение проёмов (оконных, дверных) оценено как работоспособное.

Категория технического состояния нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> в целом согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают прав и законные интересы граждан.

Таким образом, истец построил нежилое здание – склад на земельном участке, принадлежащем на праве аренды, в соответствии с разрешённым использованием земельного участка, на основании действующего разрешения на строительство, т.е. в полном соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Однако, в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство на момент подачи заявления о вводе объекта в эксплуатацию истёк, ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Все обстоятельства, при которых возможно признание права собственности в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ имеются. Истец произвёл строительство на земельном участке, предназначенном для размещения тепличного хозяйства, в соответствии с разрешённым использованием. Земельный участок принадлежит ему на праве аренды, строительство осуществлялось в соответствии с выданным разрешением на строительство.

В установленном законом порядке истец предпринял все возможные меры для получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного склада, т.е. принял все зависящие от меня меры для внесудебного решения вопроса.

Также необходимо учитывать, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает представленное мною техническое заключение.

Допущенные нарушения, выраженные в несвоевременном обращении с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, не являются существенными, так как не нарушают права и интересы иных лиц. Строительство велось в соответствии с полученным разрешением на строительство, в границах земельного участка, красную линию и отступы от смежных земельных участков истец не нарушал. Также, при строительстве не нарушались градостроительные нормы и правила, строительство велось в соответствии с проектной документацией.

Просит признать за Хачатрян Эдвардом Вемировичем право собственности на объект недвижимости - Склад поз. 2, литер «В», год постройки – 2023 год, инвентарный номер 15338, общей площадью 676,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца Жиляев Д.В.в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Успенский район в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения иска.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу Хачатрян Э.В., в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от 15 января 2014 года №3400002495 принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 11 144 кв.м., разрешённое использование – земельный участок, предназначенный для размещения тепличного хозяйства.Договор аренды земельного участка не расторгался, его действие продлено на неопределённый срок.

В соответствии с разрешениемна строительство, выданным Администрацией муниципального образования Успенский район29 сентября 2017 года, в период с 2018 по 2023 годы, Хачатрян Э.В. построил здание складапоз. 2 №23-Ru 23535302-134-2017.

29 ноября 2021 года за Хачатрян Э.В. зарегистрировано право собственности на недостроенный объект недвижимости площадью 657,9 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18%.

Строительство здания склада было закончено в августе 2023 года, до окончания срока действия разрешения на строительство, однако, с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию Хачатрян Э.В. вовремя не обратился и срок действия разрешения на строительство истёк.

07 ноября 2023 года Хачатрян Э.В. обратился в Администрацию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство.

09 ноября 2023 года, Хачатрян Э.В. получил Уведомление Администрации об отказе о внесении изменений в разрешение на строительство №13-10/430. В Уведомлении указано, что в соответствии с подпунктом 8 пункта 21.15 части 21 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ принято решение об отказе о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, так как заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

25 декабря 2023 года, Хачатрян Э.В. обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта капитального строительства - «Склад поз.2» по адресу: <адрес>.

25 декабря 2023 года Администрация выдала Хачатрян Э.В. уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства №13-11/602, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения услуги.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства не позволяет Хачатрян Э.В. зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право. Статьёй 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).Этой же нормой установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьёй 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Статьёй 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием.

Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом.

Согласно техническому паспорту, Склад поз. 2,литер «В» - 2023 года постройки, инвентарный номер 15338,является одноэтажным зданием, имеет общую площадь 676,8 кв.м. Процент износа – 0%, действительная стоимость 2 926 280 рублей.

Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», состояния строительных конструкций вновь возведённого нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> 15 декабря 2023 года, при визуальном обследовании здания дефекты и повреждения основных несущих конструкций, представляющие непосредственную опасность разрушения, не обнаружены. Состояние отдельных конструктивных элементов: фундамента, отмостки, перекрытий, стен, кровли, полов, заполнение проёмов (оконных, дверных) оценено как работоспособное.

Категория технического состояния нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (введён в действие Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012 года №1984-ст) – работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают прав и законные интересы граждан.

Таким образом, Хачатрян Э.В. построил нежилое здание – склад на земельном участке, принадлежащем Хачатрян Э.В. на праве аренды, в соответствии с разрешённым использованием земельного участка.

В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этими постройками нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом учтено, что все обстоятельства, при которых возможно признание права собственности в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ имеются. Хачатрян Э.В. произвёл строительство на земельном участке, предназначенном для размещения тепличного хозяйства, в соответствии с разрешённым использованием. Земельный участок принадлежит Хачатрян Э.В. на праве аренды, строительство осуществлялось в соответствии с выданным разрешением на строительство, в границах земельного участка, красная линия и отступы от смежных земельных участков не нарушены, не нарушались градостроительные нормы и правила, строительство велось в соответствии с проектной документацией.

В установленном законом порядке Хачатрян Э.В. предпринял все возможные меры для получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного склада.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает представленное техническое заключение.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав иоценив собранные по делу доказательствав их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Хачатрян Эдварда Вемировичак администрации муниципального образования Успенский районо признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Хачатрян Эдвардом Вемировичем, дата рождения: <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимости - Склад поз. 2, литер «В», год постройки – 2023 год, инвентарный номер 15338, общей площадью 676,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учёт объекта недвижимости – Склад поз. 2, литер «В», год постройки – 2023 год, инвентарный номер 15338, общей площадью 676,8 кв.м., расположенный <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации за Хачатрян Эдвардом Вемировичем, дата рождения: <данные изъяты> права собственности на объект недвижимости – Склад поз. 2, литер «В», год постройки - 2023 год, инвентарный номер 15338, общей площадью 676,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд Краснодарского края.

Судья

Свернуть