Жолдошова Элиза Арапмаматовна
Дело 33а-2031/2023
В отношении Жолдошовой Э.А. рассматривалось судебное дело № 33а-2031/2023, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 12 мая 2023 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Калужском областном суде в Калужской области РФ судьей Евсютиной Е.И.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Жолдошовой Э.А. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 8 июня 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жолдошовой Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). →
Об оспаривании решений об аннулировании разрешения на временное проживание, вида на жительства (статьи 7 и 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Судья Самоукина М.А. №33а-2031/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2а-974/2023
город Калуга 8 июня 2023 года
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Амеличевой С.А.,
судей Евсютиной Е.И., Калининой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Кондрашовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евсютиной Е.И. дело по апелляционной жалобе Жолдошовой Элизы Арапмаматовны на решение Калужского районного суда Калужской области от 11 января 2023 года по административному исковому заявлению Жолдошовой Элизы Арапмаматовны к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛА:
10 ноября 2022 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Жолдошовой Э.А., в котором она просила отменить распоряжение Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России) от 10 июня 2021 года №-рн о нежелательности ее пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано, что административным ответчиком 10 июня 2021 года в отношении Жолдошовой Э.А., являющейся гражданкой Киргизской Республики, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Указанное решение административный истец считает незаконным и нарушающим ее права, поскольку оно принято без учета того, что она проживает на территории Российской Федерации более 18 лет, где также проживают ее родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации: сестра ФИО8, тетя ФИО9, а также на территории Росси...
Показать ещё...йской Федерации проживает ее дочь ФИО10, являющаяся инвалидом 2 группы и нуждающаяся в уходе. Связь со страной гражданской принадлежности у Жолдошовой Э.А. утрачена. Кроме того, административный истец, будучи осужденной за совершение преступления, при рассмотрении уголовного дела в содеянном раскаялась, вину признала.
В судебном заседании суда первой инстанции административный истец Жолдошова Э.А., отбывающая наказание, будучи уведомленной о времени и месте слушания дела, не участвовала, представители административного ответчика ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Калужской области Новик А.В., заинтересованного лица ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области Луканкина Э.Н. возражали против заявленных требований.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 11 января 2023 года административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Жолдошовой Э.А. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Выслушав представителя административного истца Анищенко Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика ФСИН России Новик А.В., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 1180 утвержден Порядок представления и рассмотрения материалов, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Федеральной службой исполнения наказаний решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, подлежащих освобождению из мест лишения свободы (далее - Порядок).
В пункте 4 Порядка определено, что ФСИН России готовит проект распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, и представляет его на подпись курирующему заместителю директора ФСИН России.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Жолдошова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Киргизской Республики, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке не получала.
На территории Российской Федерации проживают сестра административного истца – ФИО8, тетя административного истца – ФИО9, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда города Курска от 27 мая 2019 года Жолдошова Э.А. осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 22 июня 2019 года.
Жолдошова Э.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области.
Распоряжением ФСИН России от 10 июня 2021 года №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Жолдошовой Э.А., гражданки Киргизской Республики, признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2 июля 2021 года Жолдошова Э.А. ознакомлена с указанным распоряжением.
На момент принятия оспариваемого распоряжения судимость у Жолдошовой Э.А. погашена не была.
14 апреля 2023 года Жолдошова Э.А. освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области условно-досрочно.
10 апреля 2023 года УМВД России по Калужской области принято решение № о депортации Жолдошовой Э.А., которое в настоящее время исполнено.
Разрешая требования административного искового заявления и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое распоряжение принято уполномоченным органом с соблюдением установленной процедуры и при наличии к тому законных оснований, носит временный характер, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные иностранным гражданином нарушения законодательства Российской Федерации, не является чрезмерным или неоправданным вмешательством государства в жизнь административного истца, которая, пребывая на территории Российской Федерации, не проявила лояльности к правопорядку, законы Российской Федерации не соблюдала, совершила особо тяжкое преступление. Также судом указано на пропуск административным истцом установленного законом срока на обращение в суд с административным иском.
Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции.
Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, одновременно установила, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 2 и 55).
Лояльность к правопорядку страны пребывания, признание и соблюдение российских законов являются одними из основных критериев для определения возможности пребывания иностранного гражданина на территории России.
В рассматриваемом случае совершение административным истцом на территории Российской Федерации умышленного особо тяжкого преступления, судимость за совершение которого не погашена, свидетельствует о существенной степени пренебрежения национальным законодательством, нелояльности к правопорядку страны пребывания со стороны Жолдошовой Э.А.
Совершение преступления лицом порождает его особые правовые отношения с государством, служащие основанием введения для него дополнительных правовых обременений как для лица, которое обладает опасностью для общества.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.
Наличие непогашенной судимости за совершение на территории России преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 7, пункт 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», часть 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Принятие оспариваемого распоряжения в данном случае является оправданным, справедливым и соразмерным, отвечает целям защиты интересов большинства населения государства, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от наличия у иностранного гражданина, имеющего непогашенную судимость, семейных связей на территории России или его нежелания покидать Российскую Федерацию.
Кроме того, из материалов дела не следует, что близкие родственники административного истца (мать, дети), вопреки доводам административного иска и апелляционной жалобы, являются гражданами Российской Федерации.
Согласно опросному листу (л.д. 24) Жолдошова Э.А. прибыла в Российскую Федерацию в мае 2018 года, с целью работы, за приобретением российского гражданства не обращалась, не работала, что следует из приговора Ленинского районного суда города Курска от 27 мая 2019 года. Преступление, за которое Жолдошова Э.А. была осуждена указанным приговором, было ею совершено не позднее ноября 2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что с оспариваемым распоряжением Жолдошова Э.А. была ознакомлена 2 июля 2021 года, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись на соответствующей расписке, однако с настоящим административным иском административный истец посредством почтовой связи обратилась в суд 8 ноября 2022 года, то есть спустя более года с момента ознакомления.
На основании изложенного вывод районного суда о пропуске Жолдошовой Э.А. установленного законом срока на обращение с административным иском в суд также является правильным.
Доводы апелляционной жалобы о проживании на территории Российской Федерации членов семьи Жолдошовой Э.А., в частности, несовершеннолетней дочери, нуждающейся в уходе, о желании остаться в Российской Федерации не свидетельствуют о нарушении ее права на уважение личной и семейной жизни, поскольку защита личных и семейных интересов иностранного гражданина не имеет приоритета перед защитой граждан Российской Федерации от общественно опасного поведения административного истца.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеет, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.
Суд первой инстанции, исследовав и оценив конкретные обстоятельства дела, пришел к правильному выводу о необходимости и соразмерности оспариваемого распоряжения.
Довод апелляционной жалобы о необеспечении судом первой инстанции участия административного истца при рассмотрении дела не может повлечь отмену решения суда, так как о времени и месте рассмотрения дела административный истец была уведомлена надлежащим образом, согласно справке Калужского районного суда Калужской области от 7 июня 2023 года в день судебного заседания, назначенного на 11 января 2023 года на 15.30 часов, отсутствовала возможность проведения судебного заседания посредством видеоконференцсвязи из-за занятости залов судебных заседаний, оборудованных системой видеоконференц-связи, на указанное время.
На момент рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции Жолдошова Э.А. была депортирована из Российской Федерации. Ее интересы в судебном заседании представлял адвокат Анищенко Д.В., который также подтвердил обстоятельства, приведенные Жолдошовой Э.А. в административном иске. Об иных обстоятельствах, которые ранее не были предметом исследования в суде первой инстанции, представитель административного истца не заявлял и соответствующие новые доказательства в подтверждение этих обстоятельств не представлял.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые опровергали бы правильность выводов суда первой инстанции и могли бы служить основанием для отмены постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 11 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жолдошовой Элизы Арапмаматовны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий
Судьи
СвернутьДело 2а-710/2023 ~ М-492/2023
В отношении Жолдошовой Э.А. рассматривалось судебное дело № 2а-710/2023 ~ М-492/2023, которое относится к категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Дзержинском районном суде Калужской области в Калужской области РФ судьей Абрамкиной Н.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Жолдошовой Э.А. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 14 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жолдошовой Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
Дело №2а-1-710/2023 Копия:
40RS0005-01-2023-000546-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Артемовой А.М., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Прошкиной К.С., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности Николаева Ю.И., административного ответчика Жолдошовой Э.А., рассмотрев административное дело № 2а-1-710/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к Жолдошовой Элизе Арапмаматовне о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
14 апреля 2023 года в Дзержинский районный суд Калужской области поступило указанное выше административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылаясь на Распоряжение № 4663-рн от 10 июня 2021 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы, и на решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации №23 от 10 апреля 2023 года, просил поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области на срок до 14 июня 2023 года освободившуюся из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области Жолдошову Э.А. Гражданка Киргизской Республики Жолдошова Э.А. не имеет авиабил...
Показать ещё...ета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца Николаев Ю.И. поддержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в административном иске. Указав, что решение о депортации будет исполнено после приобретения авиабилета, при этом указал, что заявка на оформление проездных документов для Жолдошовой Э.А. уже подана, что подтверждается представленными письменными доказательствами, однако решение по данной заявке в настоящий момент не известно.
Административный ответчик Жолдошова Э.А. административные исковые требования признала, вместе с тем, указала, что обжаловала распоряжение о нежелательности её пребывания в Российской Федерации. До настоящего времени решения по её заявлению не принято. Также указала, что её несовершеннолетняя дочь и другие родственники в настоящий момент проживают на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Прошкина К.С. считала административный иск законным обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 N 199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, ФСИН России.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В целях данного Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Из материалов дела следует, что Жолдошова Элиза Арапмаматовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Киргизской Республики.
Приговором Ленинского районного суда г. Курска от 27 мая 2019 года Жолдошова Э.А., осуждена по ст. ст. 30 ч.3, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области 14 апреля 2023 года.
10 июня 2021 года в отношении гражданки Киргизской Республики Жолдошовой Элизы Арапмаматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) было вынесено распоряжение № 4663-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым, пребывание гражданки Киргизской Республики Жолдошовой Элизы Арапмаматовны в Российской Федерации признанно нежелательным сроком на десять лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ.
10 апреля 2023 года по основаниям, предусмотренным пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № 4663-рн от 10 июня 2021 года, в отношении Жолдошовой Э.А. вынесено решение о депортации №23.
На момент рассмотрения административного искового заявления указанные распоряжение и решение не отменены, незаконными не признаны.
Как установлено в судебном заседании, Жолдошова Э.А. не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру её депортации не представляется возможным.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Жолдошова Э.А. не имеет, равно как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, сведений об обращении в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не представлено, равно как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем, административный ответчик может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Доводы административного ответчика Жолдошовой Э.А. о нахождении на территории Российской Федерации её дочери и других родственников, не являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, при наличии не отмененных и не признанных незаконными распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, принятых исходя из приоритета Российской Федерации и её граждан, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от наличия у иностранного гражданина родственников, не препятствуют содержанию Жолдошовой Э.А. в специальном учреждении.
В связи с данными, подтверждающими, что административный ответчик Жолдошова Э.А. является гражданкой Киргизской Республики, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, Жолдошова Э.А. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на 2 месяцев, то есть до 14 июня 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к Жолдошовой Элизе Арапмаматовне о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении – удовлетворить.
Поместить гражданку Киргизской Республики Жолдошову Элизу Арапмаматовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: Калужская область, Дзержинский район, поселок Якшуново, ул. Школьная дом 2, до исполнения решения о депортации сроком на 02 месяца, то есть до 14 июня 2023 года включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
Калужской области Н.А. Абрамкина
СвернутьДело 2а-974/2023 (2а-11672/2022;) ~ М-10369/2022
В отношении Жолдошовой Э.А. рассматривалось судебное дело № 2а-974/2023 (2а-11672/2022;) ~ М-10369/2022, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Калужском районном суде Калужской области в Калужской области РФ судьей Самоукиной М.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Жолдошовой Э.А. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 11 января 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жолдошовой Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). →
Об оспаривании решений об аннулировании разрешения на временное проживание, вида на жительства (статьи 7 и 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик