Жонибеков Ихтиер Оллаерович

Дело № 5-154/2021 29 июня 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Заведеева И.Л.

с участием переводчика Хамдамова И.К.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3ёра Оллаёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, стр. 2, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес> (строительный вагончик) работающего кладчиком на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 И.О., совершил незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> 15 часов 30 минут сотрудниками ФИО2 по <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 И.О., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» с целью – работа. На миграционном учете состоит по адресу: <адрес>, стр. 2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 И.О. в 15 часов 30 минут, находясь на территории частного строительного объекта, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целях извлечения материальной прибыли в виде заработной платы за проделываемую им работу, будучи одетым в рабочую одежду, занимался кладкой кирпича стены жилого дома, имея в наличии патент серии 47 №, выданный Отделом по вопросам трудовой миграции УВМ ...

...ГУ МВД ФИО2 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, территория действия патента <адрес>, профессия каменщик, в нарушение пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 И.О., совершил административное правонарушение в городе Федерального значения в Санкт-Петербурге или <адрес>, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации», выразившееся в осуществлении трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

ФИО3 И.О. свою вину ФИО3, с содеянном раскаялся, пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, имеет патент по профессии «каменщик», однако его территория действия – <адрес>. О том, что <адрес> находится на территории <адрес> он не знал, т.к. прораб, который привез его на этот объект сказал, что это <адрес>. Просил не выдворять его, т.к. нарушение совершенно им по незнанию местности, а не умышленно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что он попросил своего знакомого Александра пригласить на строительство дома строителей. Он привез граждан Республики Узбекистан, которые имели все разрешительные документы. Я не обратил внимание на то, что патент выдан на работу в <адрес>, и не сообщил Александру, что <адрес> является территорией <адрес>.

Факт осуществления ФИО3 И.О. трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- объяснениями, данными ФИО3 И.О. при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ФИО2 Ю.М., согласно которому, в действиях ФИО3 И.О. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- протоколом ДЛ САП от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом АЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями документов ФИО3 И.О.;

- справками на ППО «Территория», «АС ЦБДУИГ» (Мигрант-1), «Лицо», «ОСК», «Розыск»;

- фото и видеофиксацией.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд ФИО3 их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО3 И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, а согласно пункту 4.2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не в праве осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно части 2 статьи 18.10 КоАП Российской Федерации, совершение в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> нарушения в виде осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд действия ФИО3 И.О. выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на территории города федерального значения Санкт-Петербурге - квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкцией ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно показаниям свидетеля ФИО1 ФИО8 и его бригадир Александр были не осведомлены о том, что осуществляют трудовую деятельность.

ФИО3 И.О. раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относится с обстоятельствам, смягчающим административную ответственность; совершил данное правонарушение неумышленно, о чем свидетельствуют его показания и показания свидетеля ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях можно отнести к иным обстоятельствам, смягчающим административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенностям учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО3 И.О. наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3ёра Оллаёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД ФИО2 по <адрес> и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, номер счета получателя платежа: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка ФИО2 по <адрес> БИК: 014030106, к/с 401№ ОКТМО 40362000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, поступления от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: