Журкина Маргарита Леонидовна

Дело № 2а-645/2021

УИД: 63RS0044-01-2020-005061-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года г.о.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре Лаптевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску ФИО3 к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес>, судебным приставам-исполнителям МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1, ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене взысканий по исполнительному сбору,

установил:

ФИО3 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес>, судебным приставам-исполнителям МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1, ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене взысканий по исполнительному сбору в обоснование своих требований, указав, что на основании актов по делу об административных правонарушениях СПИ МОСП по ВАШ по <адрес> были возбуждения исполнительные производства о взыскании административного штрафа №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, 90513/19/63052-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении ФИО3

Данные исполнительные производства были окончены ДД.ММ...

....ГГГГ фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1 были возбуждены исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора №№-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО2 было возбуждено исполнительное производство взыскании исполнительского сбора №-ИП.

Административный истец полагает действия судебных приставов МОСП по ВАШ по <адрес>, поскольку судебным приставом-исполнителем не соблюден порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства, а также порядок взыскания исполнительского сбора, таким образом административный истец не получал ни постановлений о возбуждении исполнительных производств, так и постановлений о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1 и ФИО2, отменить взыскания по исполнительному сбору в рамках исполнительного производства: №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП.

В ходе рассмотрения дела к участию в процессе в качестве административных соответчиков привлечены: УФССП России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, уведомленные о слушании дела надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы исполнительных производств, суд полагает в удовлетворении заявленных административных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Административный истец просит признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по <адрес> о взыскании исполнительского сбора.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), т.е. с пропуском установленного законом десятидневного срока.

В административном иске ФИО6 указывает, что о принятии оспариваемых постановлений ей стало известно из информации, размещенной на сайте ФССП России.

Вместе с тем, административным ответчиком не представлено сведения о направлении административному истцу копий оспариваемых им постановлений, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административным истцом настоящее административное исковое заявление подано в срок.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в МОСП по ВАШ <адрес> находились исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО3 о взыскании административных штрафов, которые были возбуждены на основании постановлений, выданных ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

В указанных постановлениях должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в установленный законом срок требования исполнительного документы не были исполнены должником, СПИ МОСП по ВАШ по <адрес> вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора №№-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя УФССП по <адрес> – заместителем главного судебного пристава <адрес> ФИО7 вынесены постановления об отмене ранее вынесенных постановлений №-ИП и №-ИП (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя УФССП по <адрес> – заместителем главного судебного пристава <адрес> ФИО7 вынесены постановления об отмене ранее вынесенных постановлений №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскании исполнительского сбора (л.д. 25-113).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по <адрес> вынесены постановления о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП (л.д. 114-166).

В судебном заседании установлено, что 01.09.2020г. указанные выше исполнительные производства о взыскании административных штрафов были окончены фактическим исполнением.

Административным истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих принятие им, как должником, достаточных мер для надлежащего исполнения в установленный законом срок требований исполнительного документа, каковыми являются постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, как и доказательств исполнения требования судебного пристава-исполнителя в пятидневный срок.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа в пятидневный срок, также не представлено.

В результате чего судебным приставом-исполнителем и вынесены оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, судом установлено, что опарываемые постановление о взыскании исполнительского сбора отменены заместителем руководителя УФССП по <адрес> – заместителем главного судебного пристава <адрес> ФИО7

Согласно п. 2,3 «Правил возврата должнику исполнительского сбора", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

При таких обстоятельствах, учитывая отмену ранее вынесенных оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО3 и возможность возврата денежных средств административным истцом в заявительном порядке, в соответствии с «Правилами возврата должнику исполнительского сбора", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550, учитывая положения ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках заявленных исполнительских производств, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес>, судебным приставам-исполнителям МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1, ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене взысканий по исполнительному сбору в рамках исполнительного производства: №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Грайворонская