Жутов Константин Васильевич

Дело №2а-2564/2024

УИД 62RS0002-01-2024-003050-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе

председательствующей судьи Бичижик В.В.,

при секретаре судебного заседания Щетневой В.Р.,

с участием административного истца Жутова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Жутова К.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Штопоровой Л.А., Врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Кузьмичевой И.С., УФССП РФ по Рязанской области о признании незаконным действия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

Жутов К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Саргсян Н.Р. о признании незаконным действия должностного лица службы судебных приставов. В обосновании административного иска указал, что судебным приставом-исполнителем Штопоровой Л.А. на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного судебным участком №№ судебного района Советского районного суда г. Рязани, возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с Жутова К.В. денежных средств – задолженности по кредитным платежам в размере 42 980,62 рублей в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт». По вышеуказанному исполнительному производству с него взыскиваются денежные средства. Однако, по его запросу в судебный участок №№ судебного района Советского районно...

...го суда г. Рязани он получил сообщение, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года не выносился. Из сообщения АО «Банк Русский Стандарт» следует, что в период с 01 апреля по 07 июня 2024 года открытые счета на имя Жутова К.В. и финансовые обязательства отсутствуют.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство, неправомерными, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, обязать административного ответчика возвратить Жутову К.В. денежные средства, взысканные в ходе исполнительного производства №-ИП.

В ходе производства по делу административный ответчик судебный пристав-исполнитель Саргсян Н.Р. заменена на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Штопорову Л.А., в качестве соответчиков привлечены Врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Кузьмичева И.С., УФССП РФ по Рязанской области, заинтересованным лицом привлечено АО Банк «Русский Стандарт», судебный пристав ОСП по г.Рязани и Рязанскому району Саргсян Н.Р.

В судебном заседании административный истец Жутов К.В. административные исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в 2015 году в отношении него был вынесен судебный приказ № о взыскании денежных средств в пользу АО Банк «Русский Стандарт», было возбуждено исполнительное производство и денежные средства были им полностью выплачены, исполнительное производство окончено. По не понятным ему причинам в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району было вновь возбуждено исполнительное производство о взыскании с него денежных средств в пользу АО Банк «Русский Стандарт», перед которым у него нет никаких финансовых обязательств. Полагает действия судебного пристава-исполнителя по повторному возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа № незаконными, просит административный иск удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Штопорова Л.А., Врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Кузьмичева И.С.‚ представитель УФССП России по Рязанской области‚ представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт», заинтересованное лицо судебный пристав ОСП по г.Рязани и Рязанскому району Саргсян Н.Р., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела‚ не явились‚ о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании ст.150, ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Анализ указанной нормы закона позволяет сделать вывод, что в рамках производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных и иных органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются факт нарушения положений действующего законодательства со стороны органов и их должностных лиц, чьи действия либо решения оспариваются административными истцами, а также факт того, что данные нарушения привели к нарушению прав и законных интересов заявителей, либо к незаконному возложению на них каких-либо обязанностей. При этом по смыслу, придаваемому законодателем изложенной норме, решение об удовлетворении заявленных исковых требований может быть вынесено при условии одновременного выполнения двух вышеперечисленных оснований, установленных в ходе рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч.1 ст.30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п.п.1-11 ч.1 ст.31 названного Закона.

В рамках рассмотрения дела‚ у административных ответчиков неоднократно было запрошено исполнительное производство №-ИП в полном объеме, которое не было предоставлено в материалы настоящего административного дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №№ судебного района Советского районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ №, которым с Жутова К.В. взыскана задолженность по потребительскому кредиту №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и расходы по уплате госпошлины в общем размере 57 378,48 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с Жутова К.В. в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности по кредитным платежам в размере 42 980,62 рублей.

Согласно сообщению мирового судьи судебного участка №№ судебного района Советского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника Жутова К.В. не выносился. За указанным номером был вынесен судебный приказ в отношении должника Жутова К.В. ДД.ММ.ГГГГ года.

Из сообщения АО «Банк Русский Стандарт» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что за период с 01 апреля 2024 года по 07 июня 2024 года на имя Жутова К.В. отсутствовали открытые счета и финансовые обязательства.

Сообщением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Саргсян Н.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что на исполнении ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находились исполнительные производства в отношении Жутова К.В.:

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании задолженности в размере 57 791,83 рублей. Денежные средства были взысканы и перечислены взыскателю АО «Банк Русский Стандарт» в полном объеме.

№-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании задолженности в размере 42 980,62 рублей. Денежные средства были взысканы и перечислены взыскателю АО «Банк Русский Стандарт» в полном объеме.

Из того же сообщения судебного пристава-исполнителя Саргсян Р.Н. следует, что в ходе инвентаризации исполнительных производств установлено, что исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании задолженности в размере 42 980,62 рублей в материалах исполнительного производства №-ИП отсутствует, судебным участком №№ судебного района Советского районного суда г. Рязани не выдавался. Решение о возбуждении исполнительного производства принято ошибочно и подлежит отмене. Для восстановления нарушенных прав Жутова К.В. подготовлено и направлено в АО «Банк Русский Стандарт» письмо о возврате ошибочно взысканных и перечисленных денежных средств в размере 42 980,62 рублей.

Данные обстоятельства следуют из представленных в материалах дела копий постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ года, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, сообщения АО «Банк Русский Стандарт» от ДД.ММ.ГГГГ года, сообщения мирового судьи судебного участка №№ судебного района Советского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года, сообщения судебного пристава-исполнителя Саргсян Н.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленной административными ответчиками справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №№-ИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в рамках указанного исполнительного производства с должника Жутова К.В. в пользу АО «Банк Русский Стандарт» взыскано 42 980,62 рублей. Сведения об окончании исполнительного производства в материалы дела административными ответчиками не представлено.

Из представленного в материалы дела письма от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ОСП по г. Рязани и Рязанскому району просит АО «Банк Русский Стандарт» вернуть ошибочно перечисленные денежные средства в размере 42 980,62 рублей, взысканные по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании административный истец Жутов К.В. пояснил, что на момент рассмотрения дела денежные средства не возвращены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Штопоровой Л.А., в нарушение положений ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №№-ИП в отношении должника Жутова К.В., было возбуждено в отсутствие исполнительного документа. Ввиду чего, при рассмотрении дела установлено несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов Штопоровой Л.А. нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, постановление от ДД.ММ.ГГГГ года о возбуждении исполнительного производства №№-ИП подлежит отмене.

В силу п. п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Кузьмичеву И.С. обязанность принять меры к возвращению денежных средств, взысканных с Жутова К.В. в рамках исполнительного производства №-ИП.

С учетом того, что нарушение прав административного истца является длящимся, суд полагает, что срок для обращения за защитой нарушенного права не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Жутова К.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Штопоровой Л.А., Врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Кузьмичевой И.С., УФССП РФ по Рязанской области о признании незаконным действия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Штопоровой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ года о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Обязать Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Кузьмичеву И.С. принять меры к возвращению денежных средств, взысканных с Жутова К.В. в рамках исполнительного производства №№-ИП.

Установить 30-дневный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2024 года.

Судья В.В.Бичижик