Зиганшина Мария Валерьевна

16RS0049-01-2024-002026-76

Дело № 2а-1899/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 марта 2024 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ

в составе председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Защита плюс» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.Ю. главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С. о признании бездействия незаконным, понуждении совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Защита Плюс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.Ю. управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С. о признании бездействия по исполнительному производству №---ИП незаконным, понужд...

...ении совершить действия.

До рассмотрения дела в Ново-Савиновский районный суд города Казани поступило письменное заявление представителя ООО «Защита Плюс», ФИО6, действующей на основании доверенности №-- от --.--.---- г., об отказе от административного иска.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в административном исковом заявлении административный истец просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска (часть 2).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу части 5 статьи 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Отказ административного истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, основания, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О п р е д е л и л:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Защита плюс» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.Ю., главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С. о признании бездействия незаконным, понуждении совершить действия прекратить в связи с отказом от заявленных административных исковых требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 15 дней.

Судья Хусаинов Р.Г.

УИД: 16RS0049-01-2024-006517-86

Категория:3.028

Дело: № 2а-3525/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиулловой Е.С., судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарифуллиной А.Р., Смышляевой М.И., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее по тексту административный истец, ООО ПКО «МКЦ», взыскатель) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что --.--.---- г. административным истцом в адрес Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа №-- о взыскании с должника ФИО6 задолженности на сумму --- ---. Между тем в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, на официальном сайте ФССП России по состоянию на дату отправления административного иска информация об исполнительном производстве отсутствует. ООО ПКО «МКЦ» указывает, что бездействие начальника отдела в части ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и невыполнения в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере, препятствует исполнению исполнительного документа, создает должнику комфортные условия для уклонения от исполнения обязательств перед взыскателем и грубейшим образом затягивает процесс исполнения требований исполнительного документа. По указанным основаниям административный ист...

...ец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиулловой Е.С., выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, невозбуждении исполнительного производства и непредставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО6, а также обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа №-- судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве должно находиться исполнительное производство в отношении ФИО6, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес взыскателя не позднее дня, следующего за днем возбуждения, о чем сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Протокольным определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарифуллина А.Р., Смышляева М.И.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 и частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно статье 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнение к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарифуллиной А.Р. поступил исполнительный документ - судебный приказ N --- от --.--.---- г., выданный судебным участком №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани, о взыскании с должника ФИО6 в пользу ООО ПКО «МКЦ» задолженности в размере --- рублей.

--.--.---- г. на основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарифуллиной А.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП (л.д. 31-32).

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Из представленных административным ответчиком сведений, направленная в адрес административного истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства от --.--.---- г. в отношении ФИО6 получена и прочитана взыскателем --.--.---- г. в --- (л.д. 30).

Таким образом, вопреки доводам административного истца заявление о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа должностными лицами Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани было рассмотрено, а исполнительное производство в отношении ФИО6 возбуждено.

ООО ПКО «МКЦ», указывая, что исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6 был направлен в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани --.--.---- г., ссылается лишь на отчет об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

Вместе с тем отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N --- не подтверждает факт направления именно заявленных документов, поскольку опись вложения отсутствует, равно, как и отсутствует какой-либо иной документ, подтверждающий их отправление административному ответчику.

Таким образом, установить факт несвоевременного возбуждения исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа не представляется возможным в связи с отсутствием достоверных сведений о направлении его в адрес Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани.

Доводы ООО ПКО «МКЦ» о том, что судебным приставом-исполнителем на протяжении длительного периода не проводились исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа опровергаются представленными материалами исполнительного производства №---ИП.

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлялись необходимые запросы в целях установления доходов должника, движимого и недвижимого имущества, счетов в банковских организациях.

На основании полученных по запросам сведений, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Шарифуллиной А.Р. исполнительное производство №---ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств (л.д. 29).

В данном случае административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, просит признать незаконным именно бездействие начальника Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани в части невозбуждения исполнительного производства и непредставления информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО6

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и т.д.

Таким образом, на старшего судебного пристава ни Федеральным законом "О судебных приставах", ни Федеральным законом "Об исполнительном производстве" не возложена обязанность совершать исполнительные действия по конкретному исполнительному производству, данная обязанность прямо возложена законом на судебного пристава-исполнителя.

В настоящем случае суд не усматривает невыполнения старшим судебным приставом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Ссылка административного истца на то, что он не был извещен о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 не может быть принята во внимание, поскольку как было указано выше, копия постановления о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства направлена взыскателю по системе ЕПГУ.

Также необходимо отметить, что нормы статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства, из которых сторона может узнать о совершенных приставом-исполнителем действиях.

Доказательств того, что административный истец обращался с заявлением о предоставлении ему информации материалы дела не содержат, обратного не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено бездействие должностных лиц Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани, повлекшее нарушение прав и законных интересов административного истца.

В этой связи у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления в части признания незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Валиулловой Е.С., выразившегося в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, невозбуждении исполнительного производства и непредоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, производные от него требования в части возложения на начальника отдела - старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиуллову Е.С. обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве должно находиться исполнительное производство в отношении ---., а также обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес взыскателя не позднее дня, следующего за днем возбуждения, удовлетворению также не подлежат.

К иным ответчикам административным истцом требований не заявлено, с их стороны какие-либо незаконные действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы административного истца, судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиулловой Е.С., судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарифуллиной А.Р., Смышляевой М.И., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиулловой Е.С., выразившегося в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю; невозбуждении исполнительного производства и непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также о возложении на административных ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.

Копия верна. Судья Федосова Н.В.

16RS0№---96

Дело №--а-5791/2024

Категория: 3.028

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--.--.---- г. года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Абросимовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИО12» к судебному приставу исполнителю Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО5, ФИО6, ФИО7, заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО8, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО10, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО13» обратилось в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что --.--.---- г.. Ново-Савиновским РОСП г.ФИО2 ГУФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «ФИО14» задолженности в размере 3 633, 42 руб., госпошлины в размере 200 рублей.

--.--.---- г.. исполнительное производство №---ИП окончено на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве»...

..., но постановление об окончании исполнительного производства взыскателю не направлено.

О допущенном нарушению заявителю стало известно 26.09.2024г. при проверки базы данных исполнительных производств.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №--/23/16006-1 на основании исполнительного документа от --.--.---- г. №-- о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ФИО15» денежной суммы в размере 3 633,42 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей.

2. На основании п. 1 ст.62 КАС РФ, п.1 ст.63 КАС РФ обязать предоставить судебного пристава - исполнителя доказательства устранения нарушения:

2.1 Если исполнительное производство окончено в 2023 году то, направить исполнительный документ от --.--.---- г. №-- о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "ФИО16" денежной суммы 3 633,42 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №-- ПО НОВО-САВННОВСКОМУ СУДЕБНОМУ РАЙОНУ Г. КАЗАНИ в адрес взыскателя;

2.2 Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отменить окончание ИП/ возбудить повторно исполнительный документ от --.--.---- г. №-- о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "ФИО18" денежной суммы 3 633,42 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №-- ПО НОВО-САВИНОВСКОМУ СУДЕБНОМУ ФИО11 ФИО2

2.3 Обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновский РОСП г.Казани ФИО5 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу:

2.3.1 Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

2.3.2 Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;

2.3.3 Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

2.3.4 Запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росрееетра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора. Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН. выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС(о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи;

3. Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ. ст. 323 АПК РФ. ст. 354 КАС РФ., судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновский РОСП г.Казани ФИО5, к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа(если выявлена утеря ИД);

3.1 Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером)

4. В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, просит продлить/ прервать вышеуказанный срок.

Судом к участию в деле привлечены судебные приставы - исполнители Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6, ФИО7, заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО8

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

При этом по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 того же Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из этого следует, что решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что --.--.---- г.. судебным приставом ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №--/20/16006-ИП в отношении должника ФИО1

--.--.---- г.. судебный пристав-исполнитель ФИО5 установив отсутствие у должника ФИО1 имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, --.--.---- г.. вынесла постановление об окончании исполнительного производства № №--/23/16006-ИП и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

--.--.---- г.. заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.ФИО2 ФИО8 вынесла постановление об отмене окончания исполнительного производства №---ИП.

Разрешая заявленные требования административного истца в части не направления копии постановления об окончании исполнительного производства №--/23/16006-ИП от --.--.---- г.., в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю в случае отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Частью 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Согласно ч.1, 2 ст. 59 КАС РФ Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

2. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Как следует из представленных материалов, постановление об окончании исполнительного производства №--/23/16006-ИП и исполнительный документ №-- в адрес взыскателя не направлялись, доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, требования административного истца о признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново- Савиновского РОСП г.ФИО2 ГУФССП России по РТ ФИО5, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №---ИП и исполнительного документа №--, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает возложить на судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. ФИО2 ФИО5 обязанность направить в адрес административного истца ООО «Защита плюс» постановления об окончании исполнительного производства от 21.06.2024г.

В тоже время оснований для возложений обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО5 обязанность направить в адрес административного истца ООО «Защита плюс» исполнительный документ №-- не имеется, поскольку как установлено судом 23.09.2024г. заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО8 вынесла постановление об отмене окончания исполнительного производства №---ИП.

По этому же основанию, подлежат отклонению административного истца в части обязанности судебного пристава отменить окончание исполнительного производства и возбудить повторно исполнительный документ от --.--.---- г. №--.

Разрешая заявленные требования административного истца в части обязанности судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от --.--.---- г. "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118-ФЗ) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом, 23.09.2024г. заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО8 вынесла постановление об отмене окончания исполнительного производства №---ИП.

При этом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения.

Каких – либо исковых требований к заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО8, судебным пристава-исполнителям Ново-Савиновского РОСП г. ФИО2 ФИО6, ФИО9, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО10, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан заявлено не было, в связи с чем, оснований для признании незаконными их бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ФИО19» к судебному приставу исполнителю Ново-Савиновского районного отдела приставов города ФИО2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО5, ФИО6, ФИО7, заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.ФИО2 ФИО8, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела приставов города ФИО2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО10, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново- Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО5, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

Возложить на судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем обязанности направить в адрес ООО «ФИО20» постановления об окончании исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..; сообщить Ново-Савиновскому районному суду города Казани и административному истцу об исполнении судебного акта в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново - Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО5, выразившееся в ненаправлении подлинника исполнительного документа по делу №-- в отношении должника ФИО1 и обязанности направить исполнительный документ должнику, обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязанности совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными бездействия и обязании устранить допущенные нарушения заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО8, судебных приставов-исполнителей Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6, ФИО7, старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО10, Главного управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение составлено: --.--.---- г.