Золина Людмила Николаевна

дело № 33а-5770/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 27 июля 2020 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего

Хожаиновой О.В.,

судей

при секретаре

Терентьевой Н.А., Агина В.В.,

Колесник Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Золиной Людмилы Николаевны к Глушковой Валентине Георгиевне, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, консультанту Отдела учёта земельных участков № 1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Высовень Е.Б. о признании незаконными отказа, возложении обязанности совершить определённые действия,

по апелляционной жалобе Золиной Людмилы Николаевны на решение Сакского районного суда Республики Крым от 10 апреля 2020 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Хожаиновой О.В., представителя административного истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

установила:

Золина Л.Н. обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просила: признать незаконным отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в исправлении технической ошибки от 18 ноября 2019 г. и возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность внести изменения в сведения о земельном участке, площадью 1300 кв.м, с кадастровым н...

...омером №, расположенном по адресу: <адрес>, указав адрес участка: <адрес>; признать право собственности за Золиной Л.Н. на земельный участок, площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2020 г. отказано в принятии административного искового заявления в части требования о признании права собственности за Золиной Л.Н. на земельный участок, площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 5 апреля 2002 г. Золина Л.Н. является собственником земельного участка, площадью 0,13 га, расположенного на территории <адрес> выделенного для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. Земельный участок принадлежал Глушковой В.Г. на основании государственного акта на право частной собственности на землю III-КМ № 058457. Однако, в полученной 22 октября 2019 г. выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приведённого выше земельного участка, отсутствует его точный адрес. Золина Л.Н. обратилась к административному ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в части указания адреса земельного участка. Между тем, решением от 18 ноября 2019 г. поданное заявление отклонено, в связи с отсутствием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями ЕГРН. Административный истец считает, что оспариваемый отказ незаконным, нарушающим её права и охраняемые законом интересы. Данные кадастрового паспорта на землю не позволяют в полной мере идентифицировать объект недвижимости, а также противоречат сведениям, указанным в правоустанавливающем документе, что препятствует в дальнейшем регистрации права собственности на него.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 10 апреля 2020 г. в удовлетворении требований административного искового заявления Золиной Л.Н. отказано.

В апелляционной жалобе административного истца ставится вопрос об отмене судебного акта, как принятого с нарушением норм материального права, и о принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела.

Представитель административного истца Шрамко М.В., поддержал доводы апелляционной жалобы с учётом её письменного уточнения, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец Золина Л.Н., административные ответчики Глушкова В.Г., Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, консультант Отдела учёта земельных участков № 1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Высовень Е.Б. не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд поступили письменные пояснения, в которых административный ответчик просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, с учётом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещённых лиц, участвующих в деле, их представителей, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регламентировано главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ), части 1 статьи 9 Договора о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 г. № 164 утверждено Положение о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, согласно которому основными задачами Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является участие в разработке, формировании и реализации государственной политики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества на территории Республики Крым, а также предоставление услуг в данной сфере.

Таким образом, вопросы проведения регистрации прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости, а также порядок исправления ошибок, содержащихся в указанном реестре, возложены на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является ответчиком по настоящему делу.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 5 апреля 2002 г. между Глушковой В.Г. (продавец) и Золиной Л.Н. (покупатель) был заключён нотариально удостоверенный договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 0,13 га, расположенного на территории Ромашкинского сельского совета в <адрес> Земельный участок принадлежал продавцу на основании государственного акта о праве частной собственности на землю III-КМ № 058457 от 6 августа 1999 г.

Из представленной копии выписки из ЕГРН от 22 октября 2019 г. следует, что земельный участок, площадью 1300 кв.м, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. В разделе дополнительных сведений об адресе объекта недвижимости указано – <адрес>. Статус записи об объекте недвижимости - актуальные ранее учтённые.

15 ноября 2019 г. Золина Л.Н., посредством своего представителя, обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастра Республики Крым с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН.

К указанному заявлению были приложены копия договора купли-продажи земельного участка от 5 апреля 2002 г., копия государственного акта серии III-КМ № 058457, согласно которому земельный участок расположен на территории <адрес>.

18 ноября 2019 г. решением консультанта отдела учёта земельных участков № 1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Высовень Е.Б. № 90/01/2019-154717 отклонено заявление Золиной Л.Н. об исправлении технической ошибки, так как выявлено отсутствие несоответствия противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Также рекомендовано подать заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости.

При разрешении возникшего спора, судом первой инстанции, в том числе с учётом возражений административного ответчика, установлено, что сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, внесены в Единый государственный реестр недвижимости в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости 2014-2019 годы», которой предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание на территориях Республики Крым и города, федерального значения Севастополя информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах внедрения системы государственной кадастровой оценки недвижимости. Документом основанием для внесения сведений об указанном выше земельном участке с кадастровым номером № послужил государственный акт о праве собственности на земельный участок серии III-КМ №, согласно которому земельный участок расположен на территории села Ромашкино Ромашкинского сельского совета. Копия указанного государственного акта представлена административным ответчиком в материалы дела (л.д. 99-100).

Отказывая в удовлетворении требований административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что имеются разночтения в написании места расположения земельного участка в представленной административным истцом копии государственного акта на право частной собственности на землю и копии государственного акта, находящейся на хранении в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, представленной административным ответчиком.

При этом суд первой инстанции пришёл к выводу, что в сведениях об адресе земельного участка не содержится технической ошибки, в связи с чем, действия консультанта отдела учёта земельных участков № 1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым Высовень Е.Б. по вынесению решения от 18 ноября 2019 г. № 90/01/2019-154717 об отклонении заявления Золиной Л.Н. об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, являются законными и обоснованными, основания для отмены отказа, выраженного в приведённом решении, и возложении на административного ответчика обязанности устранения допущенного нарушения отсутствуют.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно статье 7 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) (подпункт 1 части 2).

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1). К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3).

В силу пункта 21 части 5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества относятся, среди прочего, адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трёх рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трёх рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27 сентября 2018 г. № 2374-О норма части 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ призвана обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в случаях выявления технической ошибки, приведшей к несоответствию этих сведений сведениям в документах, на основании которых вносились записи в данный реестр.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 1 сентября 2014 г. № 301 утверждён Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым (далее Порядок), который разработан на основании части 1 статьи 9 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и определяет порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтённых на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что источниками для включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтённых объектах недвижимости являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Федерального конституционного закона требованиями:

документы, подтверждающие государственную регистрацию земельных участков, техническую инвентаризацию объектов технического учёта, государственную регистрацию прав на ранее учтённые объекты недвижимости, осуществлённые до вступления в силу Федерального конституционного закона (в том числе государственные акты, поземельные книги, технические паспорта объектов технического учёта, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учёта, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций) (далее - учётные документы);

документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, права на ранее учтённые объекты недвижимости, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона об особенностях регулирования (далее - правоустанавливающие документы).

В соответствии со статьёй 22 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» архивные документы, находящиеся на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и являвшиеся собственностью Украины, с этого дня являются собственностью соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

К архивным фондам органов регистрационного учёта Украины, осуществлявшим свою деятельность на территории Республики Крым до 16 марта 2014 г., относятся архивы органов технической инвентаризации - БТИ, архивы территориальных органов Государственной регистрационной службы Украины - Укргосреестра, а также архивы территориальных органов Государственного агентства земельных ресурсов Украины (далее - архивные фонды).

В соответствии с поручением и.о. Главы Республики Крым от 19 августа 2014 г. № 01-62/1911 и распоряжением Совета министров Республики Крым от 21 октября 2014 г. № 1070-р «О закреплении имущества за Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым» осуществлена передача из территориальных органов Государственного агентства земельных ресурсов Украины в Автономной Республике Крым в Госкомрегистр документации по землеустройству, договоров аренды, субаренды, суперфиции, эмфитевзиса земельных участков, государственных актов и книг по их регистрации, поземельных книг и иных документов.

Вопросы по обеспечению сохранности, ведению учёта, хранению, комплектованию и использованию архивных документов Регистрационной службы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым урегулированы договором от 8 декабря 2015г. № 25 о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам хранения и использования документов постоянного и долговременного хранения юридических лиц (Украины), ликвидирующихся и/или прекративших деятельность на территории Республики Крым, в связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации, заключённого между Госкомрегистром и Государственной архивной службой в Республике Крым.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости 2014-2019 годы», которой предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание на территориях Республики Крым и города, федерального значения Севастополя информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах внедрения системы государственной кадастровой оценки недвижимости, заключён государственный контракт с АО «ЭЛАР» от 12 августа 2015 г. № 68 на выполнение работ по переносу сведений о ранее учтённых земельных участках, расположенных на территории Республики Крым.

Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 1300 кв.м, поставлен на кадастровый учёт 29 августа 2016 г., с присвоением кадастрового номера №, и включён в Единый государственный реестр недвижимости со статусом записи об объекте недвижимости – актуальные, ранее учтённые.

Сведения о земельном участке были внесены в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтённые в рамках реализации указанной выше программы. При этом, документом основанием для внесения сведений об указанном выше земельном участке с кадастровым номером № послужил государственный акт о праве частной собственности на землю серии III-КМ № 058457, согласно которому земельный участок расположен на территории села Ромашкино, Ромашкинского сельского совета (л.д. 99-100), находящегося в архивных фондах и переданных Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

С учётом установленных по делу обстоятельств и приведённых выше норм права, судебная коллегия полагает, что при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке, кадастровый №, как о ранее учтённом, на основании имеющихся у Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым документов и в порядке реализации приведённой выше программы у административного ответчика были правовые основания для отклонения заявления Золиной Л.Н. об исправлении технической ошибки в порядке статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ ввиду её отсутствия, о чём было принято соответствующее решение от 18 ноября 2019 г. № 90/01/2019-154717, отвечающее требованиям законодательства, действовавшего на момент его принятия.

В связи с изложенным, поскольку судебная коллегия не усматривает оснований для признания незаконным оспариваемого отказа административного ответчика, отсутствуют основания и для удовлетворения требований по способу восстановления нарушенного права, предусмотренные статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в части понуждения административного ответчика в целях устранения допущенных нарушений внести изменения в сведения о земельном участке, площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, указав адрес участка: <адрес>.

По сути, доводы апелляционной жалобы, повторяющие позицию, изложенную в административном исковом заявлении, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют обстоятельствам данного дела, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

С учётом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Сакского районного суда Республики Крым от 10 апреля 2020 г.

Ввиду изложенного, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Крым, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Сакского районного суда Республики Крым от 10 апреля 2020 г. по административному делу № 2а-979/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Золиной Людмилы Николаевны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев.

Председательствующий О.В. Хожаинова

Судьи Н.А. Терентьева

В.В. Агин

Дело № 2-1524/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2015 года г.Н.Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

с участием истца З.Ю.И.

прокурора К.Т.В.

при секретаре Зиминой Э.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.Ю.И. к К.И.А. о выселении

у с т а н о в и л:

Истец З.Ю.И. обратился в суд с иском к ответчику К.И.А., в котором просил его выселить, ссылаясь, что является собственником жилого дома <адрес>, г. Н.Новгород. Ответчик, который является мужем его дочери, в 2011 году, без его согласия вселился в дом. Физически помешать вселению ответчика не мог в силу своего пенсионного возраста, предлагал ему добровольно выехать, поскольку он не является членом семьи, коммунальные услуги не оплачивает, кроме того избивает, в связи с чем в отношении К.И.А. возбуждено уголовное дело.

В судебном заседании истец иск поддержал, при этом суду пояснил, что он категорически возражает против проживания зятя в доме, так как между ними неприязненные отношения, зять избивает его, его жену, дочь.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что он, со своей семьей собирался проживать в доме временно, однако возможности снять квартиру у него нет, поэтому считает, что истец должен выделить ему и его семье жилое помещение в доме, оборудовать отдельный вход. Он предлагал жене уехать в Городец, где у ...

...него есть жилье, но она не хочет.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Треть лица З.Л.Н., К.С.Ю., К.Н.Ю., А.И.Ю. с иском согласились, каждая в отдельности суду пояснили, что ответчик устраивает скандалы, оснований для проживания его в доме нет.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По делу установлено, ответчик К.И.А., 1978 года рождения, является мужем дочери истца З.Ю.И., 1951 года рождения.

З.Л.Н. – жена З.Ю.И., К.С.Ю., К.Н.Ю., А.И.Ю. –дочери З.Л.Н. и З.Ю.И.

Истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит жилой дом общей площадью 58, 40 кв.м, расположенный по адресу г. Н.Новгород, <адрес>.

В указанном доме на регистрационном учете состоят: З.Ю.И., З.Л.Н., К.С.Ю., К.Н.Ю., А.И.Ю.

К.С.Ю. зарегистрирован по адресу <адрес>.

После регистрации брака с К.С.Ю., ответчик К.И.А. в 2011 году вселился в спорное жилое помещение.

Согласия истца на его вселение, а также на право пользования местами общего пользования получено не было. На неоднократные предложения истца освободить жилое помещение, ответчик ответил отказом.

Проживание в спорной квартире ответчика К.И.А. нарушает права истца как собственника дома на пользование, владение и распоряжение всем домом, поэтому он вправе требовать устранения этих нарушений.

Выселение ответчика является одним из способов устранения указанного нарушения, который не противоречит закону, поэтому у суда нет оснований для отказа в иске о выселении К.И.А.

Кроме этого, между сторонами сложились неприязненные отношения, конфликты, в силу которых истец, его жена опасаются за свою здоровье.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и третьих лиц, копиями свидетельства, домовой книги.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истец как собственник спорного дома имеет право владения, пользования и распоряжения по своему усмотрению принадлежащим ем имуществом, однако не может реализовать свое право в полном объеме, поскольку препятствует ему в этом ответчик, пользующийся жилым помещением без оснований, предусмотренных законом или договором.

Ответчик не имеет законных оснований для проживания в спорном доме, т.к. никаких соглашений об этом им с собственником не заключалось, членом его семьи он не является, вселялся без его согласия, без каких-либо прав пользования, проживает без регистрации.

Проживание ответчика в спорной квартире без согласия истца и без заключения с ним какого-либо соглашения не имеет законного основания и нарушает права собственника, поэтому данные права должны быть восстановлены в судебном порядке путем выселения ответчика К.И.А.

.

Руководствуясь ст.ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск З.Ю.И. удовлетворить.

Выселить К.И.А. из <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сормовский районный суд <адрес>.

Копия верна.

Председательствующий: Е.В. Базурина

Дело № 2-144\2013 год

О п р е д е л е н и е

23 апреля 2013 года р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., с участием истца Золиной Л.Н., при секретаре Калмыковой И.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Лунинскому эксплуатационному участку газового хозяйства филиала «Никольскмежрайгаз» ОАО «Пензагазификация» о понуждении провести демонтаж газовых сетей к жилому дому,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что работники Лунинского ЭУГХ в сентябре 2011 года провели без ее согласия и разрешения на ее земельный участок газ и осуществили ввод его в дом по адресу: <адрес>. Выполнение работ по газификации ее дома считает неправомерным, так как проводить газ она не желала, им не пользуется, пользоваться не намерена.

В судебном заседании истец просила заменить ненадлежащего ответчика Лунинский ЭУГХ на надлежащего ответчика ОАО «Пензагазификация», указав на то, что ей стало известно о том, что Лунинский газовый участок не является ни филиалом, ни юридическим лицом, а поэтому не может быть ответчиком. Также просила дело передать по подсудности в суд <адрес> по месту нахождения юридического лица.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. И.о. начальника Лунинского ФИО4 Карин в письме сообщил суду о том, что Лунинский эксплуатационный участок газового хозяйства не является юридическим лицом. Сообщение дано на бланке ОАО «Пенза...

...газификация» филиал «Никольскмежрайгаз».

Определением суда в судебном заседании ненадлежащий ответчик Лунинский ЭУГХ заменен на надлежащего ответчика ОАО «Пензагазификация».

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. В соответствии со ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что ответчик на территории <адрес> не находится. Ни филиала, ни представительства ОАО «Пензагазификация» на территории <адрес> не имеется.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда в случае, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При вышеуказанных обстоятельствах настоящее гражданское дело принято к производству Лунинского районного суда с нарушением правил подсудности, поэтому необходимо дело передать на рассмотрение Ленинского районного суда <адрес> по подсудности, по месту нахождения ответчика- юридического лица ОАО «Пензагазификация» (<адрес>).

Руководствуясь ст. 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Передать гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Пензагазификация» о понуждении провести демонтаж газовых сетей к жилому дому по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд в течение 15суток со дня его вынесения.

Судья-

УИД 91RS0018-01-2020-000291-38

Дело№ 2а-979/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шпанко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастра Республики Крым, консультанту Отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым ФИО5 о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2020 года ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд признать незаконным отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в исправлении технической ошибки от 18.11.2018г и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внести изменения в сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> указав адрес участка: <адрес>

Свои требования мотивировала тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенный на территории <адрес>, выделенные для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. Земельный участок принадлежал ФИО2 на основании государственного акта на право частной собственности на землю III-КМ №, выданного на основании решения исполкома Ромашкинского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в <адрес>ном совета народных депутатов в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю за №., цена по договору составила 1344грн., договор купли-продажи земельно...

...го участка не зарегистрирован в отделе земельных ресурсов, который на тот момент осуществлял функции по регистрации права частной собственности на землю. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ была выдана выписка из ЕГРН на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № однако, в указанной выписке отсутствует точный адрес земельного участка: <адрес>, <адрес>.

При обращении с заявлением в Госкомрегистр РК об исправлении технической ошибки в части указания адреса, получила ДД.ММ.ГГГГ решение об отклонении заявления, в связи с отсутствием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями ЕГРН.

Считает отказ во внесении изменений сведения кадастрового учета на земельный участок в части указания его адреса незаконным, нарушающим права и охраняемые законом интересы, т.к. препятствует дальнейшей регистрации права на земельный участок, так как сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте земельного участка и в правоустанавливающем документе на земельный участок (договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) не являются идентичными в части указания адреса, объекта недвижимости – земельного участка. Данные кадастрового паспорта на землю не позволяют в полной мере идентифицировать объект недвижимости, а также противоречат сведениям, указанным в правоустанавливающем документе, что препятствует в дальнейшем регистрации права собственности на него.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен консультант Отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым ФИО5

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушание дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования изложенные в административном иске поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, предоставил суду возражения по заявленным требованиям, в которых просил суд отказать в удовлетворении требований ФИО1, а также рассмотреть дело в отсутствии представителя учреждения. Возражения мотивированы тем, что регистрационным органом при внесении сведений об адресе спорного земельного участка внесены на основании государственного акта о паве собственности на земельный участок серии ІІІ-КМ №, где адрес отражен как: <адрес>. Согласно актуальным данным ЕГРН адрес земельного участка: <адрес>, таким образом регистрационным органом при внесении сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № не допущено ошибок, приведших к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, а действия по отклонению заявления б исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № строго соответствующими нормам действующего законодательства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушание дела извещена надлежащим образом, по адресу указанному в иске, причину неявки суду не сообщила, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела, возражения по заявленным требованиям суду не представила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Административный ответчик ФИО5, консультант Отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушание дела извещена надлежащим образом, по адресу указанному в иске, причину неявки суду не сообщила, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела, возражения по заявленным требованиям суду не представила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Из положений ст. 61 КАС РФ усматривается, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.

Из положений ст. 62 КАС РФ следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.7 и ч.8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в соответствии с Соглашением от 16.11.2016г №-р осуществляет полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым.

Деятельность Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым относиться к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.

Судом установлено, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастра Республики Крым, является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

Статьей 12 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и <адрес> значения Севастополя" предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Статьей 12.1 этого же Федерального Конституционного закона установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Судом установлено, что ФИО2 на основании копии государственного акта о праве частной собственности на земельный участок серии ІІІ-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный на территории <адрес>, также с указанием по <адрес>, выданного исполкомом Ромашкинского сельского совета народных депутатов № от 22.10.1997(л.д.7-8).

Судом установлено, что 05.04.2002г ФИО2 продала, а ФИО6 приобрела вышеуказанный земельный участок, о чем между сторонами составлен договор купли-продажи земельного участка серии АЕР № (л.д.9)

Судом установлено, что ФИО6 05.04.2002г приобрела у ФИО2, на сновании договора купли-продажи ? доли жилого дома серии №, 1/2 доли жилого дома с соответствующей долей надворных построек расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.20-21)

Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской о государственной регистрации права от 26.06.2012(л.д.22), выпиской из ЕГРН от 22.11.2018(л.д.23-24)

Из представленной копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, статус записи об объекте недвижимости – актуальные ранее учтенные.(л.д.11, 63-65)

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимости.

Понятие "ранее учтенного земельного участка" следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объекте недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, и др. (часть 2).

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что одним из документов, необходимых для кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка и представляемых вместе с заявлением, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке, которые должны соответствовать требованиям, содержащимся в законодательстве Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета недвижимого имущества в ЕГРН (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

При отсутствии сведений о таких объектах в Едином государственном реестре недвижимости сведения о них могут быть внесены в ЕГРН согласно статье 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" на основании представленного в орган регистрации прав заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и документа, устанавливающего или подтверждающего право на такой объект недвижимости (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Отсутствие в таком документе сведений о местоположении границ (контура) объекта недвижимости не является основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о таком объекте недвижимости в ЕГРН (часть 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 90:11:180101:856 внесены в Единый государственный реестр недвижимости в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости 2014-2019 годы», которой предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах внедрения системы государственной кадастровой оценки недвижимости.

Судом установлено, что документом основанием для внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером 90:11:180101:856 послужил государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ІІІ-КМ №, согласно которого адрес земельного участка отражен как- на территории села Ромашкино Ромашкинского сельского совета.

Данные обстоятельства подтверждаются копией государственного акта предоставленного представителем ответчика. (л.д.99-102)

Т.е. усматривается разночтение в написании места расположения земельного участка в представленной административным истцом копии государственного акта на право частной собственности на земельный участок и копии, находящейся на хранении в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастра Республики Крым, и представленной представителем административного ответчика.

Судом установлено, что ФИО6, в лице представителя по доверенности, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастра Республики Крым с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.76-79).

К которому также были представлены копия договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ серии № №(л.д.81-81), копия государственного акта серии ІІІ-КМ №.(Л.д.82-83)

18.11.2019г решением № консультанта отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым ФИО5 отклонено заявление ФИО1 об исправлении технической ошибки, так как выявлено отсутствие несоответствия противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.(л.д.84)

Также рекомендовано подать заявление о государственном кадастровом учете изменений объект недвижимости.

Согласно п. 283 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 49074) в случае если по результатам рассмотрения заявления об исправлении технической ошибки установлено, что указанная в заявлении ошибка не может быть исправлена (в том числе она не является технической ошибкой), заявителю в те же сроки, способами и порядке направляется уведомление об отказе в исправлении технической ошибки.

Таким образом, вышеуказанное решение вынесено и направлено на адрес ФИО1 в сроки установленные законодательством.

Повторно, аналогичное решение учреждением ответчика принято 24.12.2019г(л.д.13)

Судом установлено, что ФИО1 также разъяснялось о необходимости внесения изменений в кадастровый учет в части адреса объекта и уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 06.11.2019г(л.д.150, от 11.10.2019(л.д.16-17), а также сообщением об отказе в государственной регистрации от 13.01.2020(л.д.18).

Однако, административным истцом не представлены доказательства обращения в учреждение ответчика с данными заявлениями.

Согласно положений ч.1 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.4 ст.3 вышеуказанного Федерального закона к полномочиям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра, относится, в том числе и рассмотрение заявлений об исправлении технической ошибки.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения Государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При этом понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности, о которой просит административный истец, допустимо только в случае признания решения, действий (бездействия) государственного органа незаконным.

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Из положений ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность оспариваемых актов, действий (бездействий) органов и должностных лиц и нарушение прав и свобод гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в сведениях об адресе спорного земельного участка не содержат технической ошибки, в связи с чем, действия консультанта отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым ФИО5 по вынесению решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отклонении заявления ФИО1 об исправлении технической ошибки в сведениях и земельном участке с кадастровым номером № судом признаются законными и обоснованными, выполненными строго соответствующими нормам действующего законодательства.

На основании изложенного, с учетом проведенного правового анализа и письменных материалов дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки, в связи с чем исковые требования изложенные в уточненном искового заявлении не подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации, её субъектах опирается на принципах демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления, единства системы государственной власти, а также осуществления государственной власти на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей и вытекающей из этого самостоятельности их органом.

По смыслу приведенных норм Конституции Российской Федерации органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.

Разделения единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную предполагает установление такой системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая исключает возможность концентрации власти у одной из них, обеспечивает самостоятельное функционирование всех ветвей власти и одновременно их взаимодействие.

Приведенная правовая позиция выражена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении от 18.01.1996г №-П, в котором указано, что разделение властей закрепляется в Конституции Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя для Российской Федерации в целом, т.е. не только для федерального уровня, но и для организации государственной власти в её субъектах.

Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что органы законодательной и исполнительной власти в пределах своей компетенции действуют независимо друг от друга, каждая власть формируется как самостоятельная, а полномочия одной власти по прекращению деятельности другой допустимы только при условии сбалансированности таких полномочий, обеспечиваемой на основе законодательных решений.

Таким образом, суд не может обязать административного ответчика, совершить определенные действия (внести исправления), в связи с чем, требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174, 180, 227, 298 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастра Республики Крым, консультанту Отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым ФИО5 о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки, понуждении совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 24.04.2020г.

Судья Н.В. Собещанская