Зопунян Георгий Илюшович

27GV0001-01-2024-000859-77 дело № 5-196/2024

Постановление

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

1 октября 2024 года город Хабаровск

Судья Краснореченского гарнизонного военного суда Зеленков Константин Николаевич, при секретаре судебного заседания Подольской Т.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Зопуняна Г.И., должностного лица, оформившего протокол об административном правонарушении, Бакуменко А.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Хабаровск, ул. Мельничная, д. 29г, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 98670

<данные изъяты> Зопуняна ФИО8, родившегося <дата> года в <адрес>, с высшим образованием, проживающего по месту прохождения военной службы в войсковой части ...,

установил:

как указано в представленных материалах, Зопунян Г.И., не выполнил в установленный срок – к 0 часам 20 августа 2024 года законное предписание отдела инспекции пожарного надзора по Восточному военному округу (далее Инспекция) от 11 августа 2023 года №2/40/124 – органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об обеспечении защиты зданий и сооружений парка воинской части системами обнаружения пожара и водой в требуемом объёме в пожарных водоёмах этого парка.

В судебном заседании Зопунян Г.И. себя виновным не признал и показал, что является старшиной роты, обязанности заместителя командира воинской части по тылу на него возложили временно – без освобождения от исполнения обязанностей по штатной должности и без приёма дел и должности заместителя командира воинской части по тылу. До контрольной проверки состояния объектов в 2024 году он не знал о существовании предписания Инспекции об устранении недостатков. Сразу после этой контро...

...льной проверки в 2024 году он предпринял меры по устранению недостатков, большинство которых к настоящему времени устранены. В ходе работы Инспекции в августе 2023 года Зопунян Г.И. исполнял обязанности по штатной должности старшины роты и представлял инспектору казарму. Кто представлял в августе 2023 года, объекты, указанные в материалах дела, Зопунян Г.И. не знает, о выявленных недостатках ему также известно не было.

Исследовав доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В протоколе об административном правонарушении 2/5/2024/167 от 31 августа 2024 года указано, что заместитель командира воинской части по тылу Зопунян Г.И. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Предписанием Инспекции №2/40/124 от 11 августа 2023 года, по результатам проверки, командиру войсковой части 98670, в числе прочего, предложено к 19 августа 2024 года обеспечить: защиту зданий и сооружений парка воинской части системами обнаружения пожара; объекты постоянного парка – автоматическими, автономными установками пожаротушения; зданий ПТОР – передвижными огнетушителями; постоянный парк – пожарным щитом и водой в пожарных водоёмах.

Предписание вручено командиру воинской части ФИО9 При этом обязанность устранить недостатки возложена этим предписанием на контролируемых лиц, которые в соответствии с законодательством РФ исполняют обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности.

18 июля 2024 года Инспекцией принято решение о проведении внеплановой выездной проверки войсковой части 98670 для проверки исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 11 августа 2023 года №2/40/124.

По результатам данной проверки 29 августа 2024 года составлен акт №2/40/154, согласно которому установлено неисполнение пунктов №№1 и 4 названного предписания об оснащении зданий и сооружений парка воинской части системами обнаружения пожара; требуемым объёмом воды в пожарных водоёмах.

Зопуняну Г.И. вменяется совершение административного правонарушения как должностным лицом – заместителем командира войсковой части ... по тылу.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к этой статье Кодекса указано, что под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно приказам командира войсковой части 98670 от 2 августа 2024 года №144, от 14 августа 2024 года №153, Зопунян Г.И. в связи с убытием штатного заместителя командира воинской части по тылу в отпуск и командировку временно исполняет его обязанности с 5 августа 2024 года по настоящее время. То есть в течение предоставленного Инспекцией годичного срока для устранения недостатков Зопунян Г.И. начал временно исполнять обязанности должностного лица менее чем за 20 дней до его окончания. При этом согласно сообщению командования дела и должность начальника тыла воинской части названный военнослужащий не принимал.

В этой связи судья приходит к выводу, что Зопунян Г.Е., не принимая дела и должность, не имел возможности ознакомиться с предписанием Инспекции, переданным воинской части в 2023 году, которое ему не вручалось и с которым он лично не ознакамливался, то есть о наличии этого предписания он не знал.

Как указано в ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьёй 12 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, определено, что в связи со служебной необходимостью на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по следующей равной или высшей воинской должности, которую он не занимает. В этом случае военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности.

Между тем, согласно справке командира войсковой части ..., Зопунян Г.И. в период с 11 августа 2023 года от исполнения обязанностей по штатной должности старшины роты не освобождался.

Судья приходит к выводу, что не осведомление названного военнослужащего о наличии предписания Инспекции, исполнение им обязанностей по штатной должности старшины роты на период временного исполнения обязанностей заместителя командира воинской части по тылу, небольшой промежуток времени, оставшийся от предоставленного воинской части годичного срока для устранения недостатков, указывают на отсутствие вины во вменяемом Зопуняну Г.И. бездействии.

То есть в деянии Зопуняна Г.И. отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В статье 28.9 КоАП РФ указано, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в упомянутой статье 24.5 Кодекса, судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В этой связи производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь статьями 24.5 и 28.9 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> Зопуняна ФИО10, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в 1-й Восточный окружной военный суд непосредственно либо через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Н. Зеленков

Дело №; УИД-№ <данные изъяты>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда Аджян Сергей Владимирович (г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 60), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении военнослужащего Зопуняна Георгия Илюшовича,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) (далее – Инспекция) ФИО3 в отношении Зопуняна Г.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которому Зопунян не выполнил в установленный срок пункты 1-4 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Предписание). Местом совершения административного правонарушения является <адрес>

При изучении данного дела в ходе подготовки его к рассмотрению установлено, что оно не относится к компетенции Хабаровского гарнизонного военного суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

<адрес> где совершено вышеуказанное предполагаемое административное правонарушение, относится к <адрес>, на которую в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 466-ФЗ "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов" распространяется юрисдикция Краснореченского г...

...арнизонного военного суда.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Зопуняна подлежит передаче по подведомственности в Краснореченский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.1., п. 5 ч. 1 ст. 29.4. и ч. 1 ст. 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зопуняна Георгия Илюшовича по подведомственности в Краснореченский гарнизонный военный суд.

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья С.В. Аджян