Зотова Диляра Мустафаевна

Дело 2-2284/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой Е.А.,

с участием прокурора Ткаченко И.П.,

представителя ответчика Котельникова А.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Воркуте 21 августа 2013 года гражданское дело по иску прокурора города Воркуты, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов МО ГО «Воркута» к ООО управляющая компания «Горняцкое» об обязании производить начисление платы за предоставленные коммунальные ресурсы с учетом показаний общедомового (коллективного) прибора учета,

установил:

Прокурор города Воркуты обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов МО ГО «Воркута» к ООО управляющая компания «Горняцкое» об обязании производить начисление платы за предоставленные коммунальные ресурсы в форме: отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения жителям многоквартирного жилого дома №... распложенного по улице ... города Воркуты на основании показаний общедомовых (коллективных) приборов учета потребления коммунальных ресурсов соответствующего вида, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

В предварительном судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что обращение в суд прокурора имеет место в интересах неопределенного круга лиц, поскольку в доме №... по ... в дальнейшем могут проживать иные лица, т.е. неопределенный круг лиц. Неначисление платы за предоставленные ...

...коммунальные ресурсы с учетом показаний общедомового прибора учета нарушаются права и интересы МО ГО «Воркута», которое несет расходы в связи с неверным начислением платы.

Представитель ООО УО «Горняцкое» настаивал на прекращении производства по делу, поскольку считал, что в данном случае прокурор не вправе был предъявлять исковые требования в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в интересах Зотовой Д.М., в отношении которой не представлено доказательств её невозможности обратиться в суд самостоятельно с иском. Заявленные требования не относятся к категории социальных. Доказательства того, что к прокурору обращались другие жильцы дома не представлены. Права муниципального образования ГО «Воркута» в результате начисления не по приборам также не нарушаются, поскольку даже если никто не прописан в муниципальной квартире, коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению не начисляются, расходы муниципальное образование не несет.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Из искового заявления, поданного прокурором в защиту неопределенного круга лиц, следует, что ответчиком нарушаются права граждан, а именно, жильцов дома ... по ... города Воркуты, которые имеют право на начисление им платы за предоставленные коммунальные ресурсы в форме: отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения на основании показаний общедомовых (коллективных) приборов учета потребления коммунальных ресурсов соответствующего вида.

Прокурор, обращаясь в защиту неопределенного круга лиц, фактически обратился за защитой прав и свобод конкретного числа граждан, каждого из которых можно индивидуализировать, а именно указать в исковом заявлении фамилию, имя, отчество, место жительства истцов, т.е. каждого жителя многоквартирного дома ... по ул.... г.Воркуты.

С учетом заявленных требований, иск может быть заявлен в интересах конкретных жильцов многоквартирного дома ... по ул.... г.Воркуты.

Исходя из изложенного, круг лиц, права, свободы и законные интересы которых нарушены, может быть определен, и для обращения в суд в защиту их интересов, прокурор с учетом положений статьи 45 ГПК РФ, должен представить доказательства обращения к нему указанных лиц за защитой, в том числе, с указанием и приложением доказательств о наличии перечисленных в ч.1 ст.45 ГПК РФ оснований обращения в суд в защиту их интересов. Таких доказательств не представлено, в том числе и в отношении Зотовой Д.М.

Поскольку права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц ответчиком не нарушены, прокурор не вправе обращаться в суд в защиту их интересов.

Суд также не находит оснований для обращения прокурора г.Воркуты в интересах муниципального образования МО ГО «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута», поскольку как следует из доводов искового заявления, заявленных требований, иск подан в интересах именно жителей дома ... по ул.... г.Воркуты, которым следует производить начисление платы за предоставленные коммунальные ресурсы в форме отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведению, к которым администрация МО ГО «Воркута» не относится.

Требования непосредственно в защиту муниципального образования городского округа «Воркута» прокурором не заявлены.

В силу пункта 1 ч.1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса предусмотрено, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Поскольку прокурором заявлены требования в защиту прав, свобод или законных интересов других лиц, которому Гражданским процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами не предоставлено такое право, производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.134 ч.1, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

производство по иску прокурора города Воркуты, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов МО ГО «Воркута» к ООО управляющая компания «Горняцкое» об обязании производить начисление платы за предоставленные коммунальные ресурсы с учетом показаний общедомового (коллективного) прибора учета, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 15 дней.

Судья С.В. Вдовиченко