Зубец Наталья Левоновна

Дело № 5-698/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Пастушенко С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Зубец Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Административной инспекции Ростовской области МО №1 с материалом поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Зубец Н.Л..

Из материалов административного дела следует, что Зубец Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.40 мин. находилась по адресу: <адрес> в общественном транспорте без лицевой маски, чем нарушила требования постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в последней редакции от 14.10.2020г. №86).

По факту данного административного нарушения составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зубец Н.Л.

В судебное заседание Зубец Н.Л. явилась, вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала, не отрицала фактов, изложенных в протоколе об админист...

...ративном правонарушении

Судья, заслушав Зубец Н.Л., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В статье 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2, от 31 января 2020 г. № 3, от 02 марта 2020г. № 5, от 13 марта 2020 г. № 6, от 18 марта 2020 г. № 7, от 30 марта 2020 г. № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26 марта 2020 г. № 1/3653, от 03 апреля 2020 г. № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространении новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05 апреля 2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ( в последней редакции от 14.10.2020г. №86) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологических благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Подпунктом 1.2.1 пункта 1 указанного постановления Правительства Ростовской области на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3 к настоящему постановлению, в том числе, при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси.

Оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина Зубец Н.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказана.

Действия Зубец Н.Л. верно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения данной категории впервые и признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП Российской Федерации), не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить Зубец Н.Л. административное наказание в виде предупреждения, и полагает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, и способствует недопущению новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Зубец Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Пастушенко

УИД: 61RS0044-01-2020-000965-07

№ 2а-548/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В.,

при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области к Зубец Наталье Левоновне о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Зубец Н.Л., указав, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.09.2011 года про 03.05.2017год, основной вид деятельности - 31.0 «производство мебели». Зубец Н.Л. 29.04.2016 г. представлена налоговая декларация: единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год (рег.номер - 57730838). Согласно указанной декларации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет в следующем порядке: за 1 квартал со сроком уплаты 27.04.2015г. в сумме 160378 рублей, полугодие со сроком уплаты 27.07.2015 в сумме -53733руб., 9 месяцев со сроком уплаты 26.10.2015 -106645 руб, за год по сроку уплаты 04.05.2016 -328026 (минимальный налог) с датой уплаты 29.04.2016 и суммой уплаты -328026 руб. Налогоплательщиком авансовые платежи не уплачивались. Переплата по срокам уплаты авансовых платежей в лицевой карточке налогоплательщика отсутствует. 29.04.2016 г. уплачена сумма исчисленного минимального налога. Таким образом, в соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику исчислены пени на сумму недоимки по авансовым платежам соответствующим срокам уплаты. Зубец Н.Л. 21.04.2017 г. представлена налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. 2016 год (рег.номер - 58958125). Согласно указанной декларации налогоплательщиком сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в следующем порядке: за 1 квартал со сроком уплаты 25.04.2016г. в сумме 0 рублей, полугодие со сроком уплаты 25.07.2015 в сумме -0руб., 9 месяцев со сроком уплаты 25.10.2015 -2455руб, с датой уплаты 14.12.2016 на сумму 8302р., за год по сроку уплаты 02.05.2016 -5997, с датой уплаты 22.04.2017 и суммой уплаты -150 руб. Переплата по сроку уплаты авансового платежа за 9 месяцев 2016 года 25.10.2016 г. лицевой карточке налогоплательщика отсутствует. Поскольку налог уплачен только 14.12.2016г. налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ исчислены пени на сумму недоимки. Общая сумма задолженности по пене составила 6 678,24...

... руб. До настоящего момента задолженность налогоплательщиком не погашена. Поскольку, Зубец Н.Л. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.05.2017 г., страховые взносы за 2017 год подлежали уплате в срок - 18.05.2017 года. Тогда как, налогоплательщиком страховые взносы, подлежащие уплате в бюджет за 2017 год, уплачены только 14.12.2017 года. В связи с чем, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом исчислены пени. В связи с наличием недоимки налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности: №47515 от 25.06.2019 г. по сроку исполнения до 30.07.2019 г.. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-2-250/2020 от 17.02.2020 г. о взыскании задолженности с Зубец Натальи Левоновны в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области. 10.03.2020 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №№2а-2-250/2020 от 17.02.2020 г. в связи с поступлением возражений Зубец Н.Л. относительно исполнения судебного приказа. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Зубец Н.Л. задолженность по пене на общую сумму 7262,42 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 1 по Ростовской области и административный ответчик Зубец Н.Л. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены. Представитель административного истца направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.09.2011 года про 03.05.2017год, основной вид деятельности - 31.0 «производство мебели».

Зубец Н.Л. 29.04.2016 г. представлена налоговая декларация: единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год (рег.номер - 57730838).

Согласно указанной декларации налогоплательщиком сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в следующем порядке: за 1 квартал со сроком уплаты 27.04.2015г. в сумме 160378 рублей, полугодие со сроком уплаты 27.07.2015 в сумме -53733руб., 9 месяцев со сроком уплаты 26.10.2015 -106645 руб, за год по сроку уплаты 04.05.2016 - 328026 (минимальный налог) с датой уплаты 29.04.2016 и суммой уплаты - 328026 руб.

Налогоплательщиком авансовые платежи не уплачивались.

Переплата по срокам уплаты авансовых платежей в лицевой карточке налогоплательщика отсутствует.

29.04.2016 г. уплачена сумма исчисленного минимального налога.

Таким образом, в соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику исчислены пени на сумму недоимки по авансовым платежам соответствующим срокам уплаты.

Зубец Н.Л. 21.04.2017 г. представлена налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. 2016 год (рег.номер - 58958125).

Согласно указанной декларации налогоплательщиком сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в следующем порядке: за 1 квартал со сроком уплаты 25.04.2016г. в сумме 0 рублей, полугодие со сроком уплаты 25.07.2015 в сумме -0руб., 9 месяцев со сроком уплаты 25.10.2015 -2455руб, с датой уплаты 14.12.2016 на сумму 8302р., за год по сроку уплаты 02.05.2016 -5997, с датой уплаты 22.04.2017 и суммой уплаты -150 руб.

Переплата по сроку уплаты авансового платежа за 9 месяцев 2016 года 25.10.2016 г. лицевой карточке налогоплательщика отсутствует.

Поскольку налог уплачен только 14.12.2016г. налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ исчислены пени на сумму недоимки. Общая сумма задолженности по пене составила 6678,24 руб.

До настоящего момента задолженность налогоплательщиком не погашена.

Поскольку, Зубец Н.Л. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.05.2017 г., страховые взносы за 2017 год подлежали уплате в срок - 18.05.2017 года.

Тогда как, налогоплательщиком страховые взносы, подлежащие уплате в бюджет за 2017 год, уплачены только 14.12.2017 года, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом исчислены пени.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности: №47515 от 25.06.2019 г. по сроку исполнения до 30.07.2019 г..

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-2-250/2020 от 17.02.2020 г. о взыскании задолженности с Зубец Натальи Левоновны в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области.

10.03.2020 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №№2а-2-250/2020 от 17.02.2020 г. в связи с поступлением возражений Зубец Н.Л. относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 419 НК РФ Зубец Н.Л. являлась плательщиком страховых взносов.

На основании п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Кодексом страховые взносы. Обязанность уплачивать страховые взносы возникает с появлением статуса индивидуального предпринимателя и прекращается вместе с утратой этого статуса.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно. Суммы страховых взносов исчисляются отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признают индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся части практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке части практикой.

В соответствии со ст.430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-Ф плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер которые определяются в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п.3 п.2 ст.425 Кодекса.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 Кодекса.

Так, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год составил 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 4 590 рублей.

Статьей 432 НК РФ предусмотрен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Так, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы доходаплательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органеиндивидуального предпринимателя.

Поскольку, Зубец Н.Л. прекратила деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя 03.05.2017 г., страховые взносы за 2017 год подлежали уплате в срок - 18.05.2017 года.

Тогда как, налогоплательщиком страховые взносы, подлежащие уплате в бюджет за 2017 год, уплачены только 14.12.2017 года. В связи с чем, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом исчислены пени.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области поступил в суд 09.06.2020 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании налога и пени.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с Зубец Н.Л. в бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 286-291 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС № 1 по Ростовской области к Зубец Наталье Левоновне о взыскании задолженности по налогам, пене, удовлетворить.

Взыскать с Зубец Натальи Левоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области недоимку по пене в сумме 7262 (семь тысяч двести шестьдесят два) рубля 42 копейки.

Взыскать с Зубец Натальи Левоновны в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июля 2020 года.

Судья Килафян Ж.В.