Зуев Валерий Витальевич

Дело № 2а-1936/2024

55RS0003-01-2024-001624-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 10 июня 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Проценко М.А.,

рассмотрев по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29 А в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к Зуеву ВВ, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к Зуеву В.В. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области указала, что административный ответчик является налогоплательщиком. В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате задолженности по уплате транспортного налога и пени, однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Налоговым органом в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако, ввиду поступления возражений от налогоплательщика, судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать с Зуева В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8.447,25 рублей, задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размер...

...е 7.626,04 рублей, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1.494 рублей, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6.870 рублей, задолженность по уплате пени, начисленной на отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 33.606,33 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Зуев В.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявил, что с заявленными требованиями не согласен, считает их необоснованными, просил суд в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области отказать.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ). В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (п. 1, 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 75 НК РФ).

На основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляются пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

При неисполнении требования в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судом установлено, что Зуев В.В. является собственником иного строения, помещения или сооружения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, транспортного средства <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате транспортного налога и пени в размере 10.486,96 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в размере 112.218,27 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3.000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области было вынесено решение №, в соответствии с которым было принято решение произвести взыскание задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком указанных требований в установленные сроки Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г. Омске мировым судьей судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области о взыскании с Зуева В.В. обязательных платежей.

Определением мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением от Зуева В.В. возражений относительно исполнения судебного приказа, при этом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке административного искового производства.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к Зуеву В.В. о взыскании задолженности по налогам и пени, то есть в пределах установленного законом срока.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В пункте 3 ст.11.3 НК РФ указано, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым п. 4 ст. 78 настоящего Кодекса. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Из представленной представителем административного истца информации с единого налогового счета Зуева В.В. следует, что у административного ответчика имеется отрицательное сальдо, в том числе по пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 1.979,26 рублей, при этом транспортный налог за 2019 год в размере 10.350 рублей был взыскан на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения данного административного дела указанный судебный приказ не отменен, срок для предъявления в службу судебных приставов на принудительное взыскание не истек.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области подлежат частичному удовлетворению и полагает возможным взыскать с Зуева В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность по пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1.979,26 рублей.

Что касается требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области о взыскании с Зуева В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8.447,25 рублей, задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 7.626,04 рублей, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1.494 рублей, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6.870 рублей, задолженности по уплате пени начисленной на отрицательное сальдо на единый налоговый счет в размере 31.627,07 рублей, то суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из материалов административного дела, в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административным истцом представлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые, как следует из позиции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Омской области, были направлены налогоплательщику почтовой корреспонденцией. В подтверждение указанной позиции налоговым органом представлены акт от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, акты от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, в соответствии с которым были уничтожены почтовые реестры.

При этом федеральным законодательством в отношении налога, уплачиваемого физическими лицами, установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем направления налогового уведомления и требования об уплате налога, доказательств чему налоговым органом представлено не было.

Указанными нормами установлена прямая зависимость между реализацией налоговыми органами права обратиться с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц, в том числе налога на имущество физических лиц, и соблюдением обязательной досудебной процедуры, а именно: направления налогового уведомления и требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. При отсутствии соблюдения названных правовых предписаний, отсутствуют основания для возникновения налоговой обязанности, а равно права требования взыскания недоимки в судебном порядке. Неполучение налогоплательщиком налоговых уведомлений и требований об уплате налогов одним из способов, предусмотренных налоговым законодательством, лишает инспекцию возможности взыскания спорной задолженности в принудительном порядке.

Поскольку Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области не соблюден досудебный порядок урегулирования спора и возможность его соблюдения в настоящее время утрачена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8.447,25 рублей, задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 7.626,04 рублей, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1.494 рублей, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6.870 рублей, задолженности по уплате пени начисленной на отрицательное сальдо на единый налоговый счет в размере 31.627,07 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, с Зуева В.В. в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Зуева ВВ в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность по пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1.979,26 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области отказать.

Взыскать с Зуева ВВ в бюджет г. Омска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2024 года.

Судья Н.Л. Усольцева

Дело № 2а-923/2025

55RS0003-01-2025-000305-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 г. Омск, ул. Труда, д. 29А, кабинет 301, телефон: 41-15-90, факс: 41-22-30, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 22 апреля 2025 года по адресу: г. Омск, ул. Труд а, 29А административное дело № 2а-923/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к З.В.В. о взыскании задолженности по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее – МИФНС России № 7 по Омской области) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что З.В.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

По данным налогового органа З.В.В. являлся собственником объектов недвижимого имущества.

В адрес должника направлено налоговое уведомление № 130336130 от 23.10.2023 о необходимости уплатить за 2022 год налога на имущество физических лиц в размере 24 274 руб.

На основании ст. 69 и 70 НК РФ в адрес З.В.В. направлено требование № 1294 от 25.05.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 25 697,25 руб. и 17 976,04 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 33 992 руб., пени в размере 32 552,98 руб.

Из задолженности, указанной в требовании № 1294 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023, подлежит взысканию задолженность, в отношении к...

...оторой ранее не принимались меры взыскания, предусмотренные ст. 48 НК РФ:

- транспортный налог за 2022 год в размере 24 274 руб.

- пени в размере 8 174,33 руб.

МИФНС России № 7 по Омской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика образовавшейся задолженности. Мировым судьей был вынесен судебный приказ 05.07.2024 по делу № 2а-1802/2024, далее на основании поступивших возражений от ответчика вынесено определение от 30.07.2024 об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с З.В.В. задолженность по уплате пени в размере 8 174,33 руб.

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 22 апреля 2025 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, возражения стороны административного ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11 НК Российской Федерации).

В свою очередь, п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 4 ст. 46 НК Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов административного дела следует, что З.В.В. принадлежит на праве собственности недвижимое имущество

В адрес налогоплательщика З.В.В. направлялось налоговое уведомление № 130336130 от 23.10.2023 со сроком уплаты не позднее 01.12.2023 налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 24 274 руб. (налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика).

В связи с неисполнением налогоплательщиком З.В.В. своей обязанности об уплате обязательных платежей в его адрес было выставлено требование № 1294 по состоянию на 25.05.2023 об уплате в срок до 20.07.2023 транспортного налога в размере 25 697,25 руб. и 17 976,04 руб., налога на имущество физических лиц в размере 35 992 руб., пени в размере 32 552,98 руб.

Требование направлено З.В.В. заказной корреспонденцией, представлен список от 31.05.2023.

В связи с неисполнением требования № 1294 об уплате задолженности до 20.07.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области принято решение № 391 от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указной в требовании об уплате задолженности в размере 113 774,52 руб. Копия данного решения направлена налогоплательщику заказанной корреспонденцией, представлен список почтовой корреспонденции от 16.08.2023.

По правилам ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (ч. 2).

Исходя из ч. 3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4).

Ранее, в редакции указанной статьи до Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб. (до в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ) и 10 000 руб. (в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. (10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (до в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ) и 10 000 руб. (в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

Мировой судья судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г.Омске 05.07.2024 года по делу № 2а-1802/2024 с З.В.В. в пользу МИФНС России по Омской области № 7 взыскана задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 24 274 руб., пени за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 в размере 9 934,07 руб..

Определением мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г.Омске от 30.07.2024 года судебный приказ по делу № 2а-1802/2024 отменен на основании поступивших возражений от ответчика.

В Ленинский районный суд г.Омска налоговый орган с административным исковым заявлением о взыскании с З.В.В. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, обратился 22.01.2025 (штамп на административном исковом заявлении), в пределах установленного законом срока.

Доказательств, подтверждающих исполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате установленных налогов и сборов, в материалы дела не представлено. Представленные платежные поручения не свидетельствуют об оплате сумм пени по административному иску. Контррасчет пени не приведен. Положения ГК РФ в части применения срока исковой давности к налоговым правоотношениям не применяются.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (п. 7 ст. 6 КАС РФ).

Данный принцип выражается, в том числе в принятии судом предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения административного дела (ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 63, ч. 8 и 12 ст. 226 КАС РФ).

Так ч. 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариваю при рассмотрению судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства или лица, относящиеся в категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Так п. 5 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Как неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, от 17.02.2015 № 422-О).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-0, следует, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при проверке расчета пени установил следующее.

Как следует из сведений, предоставленных налоговым органом, дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 109 350,19 руб., в том числе пени в размере 29684,90 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 7908 от 17.05.2024: общее сальдо в сумме 115 684,30 руб., в том числе пени в размере 44 111 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 7908 от 17.05.2024, обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания, составляет 34 176,94 руб. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 7908 от 17.05.2024 – 9934,07 руб. Пени за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 составляет 14426,11 руб.

Решением налогового органа от 17.09.2024 № 3538 списана задолженность по транспортному налогу в размере 8447,25 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 6 870 руб., транспортному налогу в размере 7 626,04 руб., пени в размере 29 684,90 руб.

Как следует из материалов дела, в частности информации, представленной налоговым органом, сальдо для начисления пени с 01.01.2023 по 09.11.2023 в сумме 79 665, 29 руб. составили недоимки: налог на имущество за 2014 год в размере 150 руб., за 2015 год – 1494, за 2016 год – 6870 руб., за 2018 год – 27 478 руб., по транспортному налогу за 2014 год – 8 447, 25 руб., за 2015 год – 13 800 руб., за 2016 год – 3450 руб., за 2018 год в размере 7626, 04 руб., за 2019 год – 10 350 руб.; сальдо для начисления пени с 02.12.2023 по 17.05.2024 в сумме 71 573, 29 руб. составили недоимки: налог на имущество за 2016 год – 1845,25 руб., за 2018 год – 27 478 руб., за 2022 год – 24 274 руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере 7626, 04 руб., за 2019 год – 10 350 руб.

Всего за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 начислено пени в размере 14 426, 11 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени, по сведениям налогового органа, на дату 17.05.2024 составила сумма 9 934, 07 руб. С учетом произведенного автоматического уменьшения сумм пени в размере 1547, 18 руб., 2 руб., 1, 42 руб., 0, 14 руб., 209 руб., задолженность ко взысканию составила 8 147, 33 руб.

Исходя из представленной в материалы дела информации, не подлежат взысканию пени за период с 01.01.2023 по 09.11.2023 на транспортный налог за 2014 год в размере 8447, 25 руб. и за 2018 год в размере 7626, 04 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6870 руб., за период с 02.12.2023 по 17.05.2024 пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6870 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 7626, 04 руб. ввиду признания данных налогов безнадежными ко взысканию решением от 17.09.2024, в связи с чем отсутствии обязанности по оплате начисленных на них пени. Сведений о том, что пени, начисленные на указанные налоги, не включены в представленный расчет задолженности по пени, предъявленный ко взысканию, не представлено.

С 01.01.2023 включительно: сумма недоимки * ключевая ставка * 1 / 300 * количество календарных дней просрочки.

Сумма задолженности: 22 943,29 руб. (8447, 25 руб. + 6870 руб. + 7626, 04 руб.)

Период просрочки: с ?01?.?01?.?2023 по ?09?.?11?.?2023 (313 дней)

период дн. ставка, % делитель пени, руб.

?01?.?01?.?2023 – ?23?.?07?.?2023 204 7,5 300 1 170,11

?24?.?07?.?2023 – ?14?.?08?.?2023 22 8,5 300 143,01

?15?.?08?.?2023 – ?17?.?09?.?2023 34 12 300 312,03

?18?.?09?.?2023 – ?29?.?10?.?2023 42 13 300 417,57

?30?.?10?.?2023 – ?09?.?11?.?2023 11 15 300 126,19

Пени: 2 168,91 руб.

Сумма задолженности: 14 476, 04 руб. (6870 руб. + 7626, 04 руб.)

Период просрочки: с ?02?.?12?.?2023 по ?17?.?05?.?2024 (168 дней)

период дн. ставка, % делитель пени, руб.

?02?.?12?.?2023 – ?17?.?12?.?2023 16 15 300 115,81

?18?.?12?.?2023 – ?17?.?05?.?2024 152 16 300 1 173,52

Пени: 1 289,33 руб.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд находит обоснованными заявленные административные исковые требования и подлежащими удовлетворению в части взыскания с З.В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженности по уплате пени в размере 4 716, 09 руб. (8 174, 33 руб. – 3 458, 24 руб. (2 168, 91 руб. + 1289, 33 руб.).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с З.В.В. в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 290, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к З.В.В. о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с З.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность по уплате пени в размере 4 716 (четыре тысячи семьсот шестнадцать) рублей 09 копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с З.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

копия

УИД № 89RS0005-01-2020-003336-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Габова Т.Н., рассмотрев дело № 5-1435-2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

6 августа 2020 года в 11 часов 30 минут Зуев В.В. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года и подпунктом 3.1 пункта 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года, и находился у <адрес>, тем самым не обеспечив режим самоизоляции и покинув место проживания без уважительных причин и крайней необходимости.

В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Перечнем должностных лиц, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации № 975-р от 12 апреля 2020 года, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Зуева В.В. составлен должностным лицом Росгвардии (ОВО по городу Ноябрьску – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО) и в порядке части 3 ста...

...тьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Ноябрьский городской суд для рассмотрения по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Баринов Е.В. и Зуев В.В. при рассмотрении дела не участвовали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Свою вину в совершении административного правонарушения Зуев В.В. признает.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а-2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Подпунктом 3.1 пункта 3 указанного постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, возложена обязанность соблюдать до 15 августа 2020 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод лиц; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия в производимых в установленном законом порядке процессуальных действиях (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; индивидуальных занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивной подготовки и индивидуального выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, на открытом воздухе, открытых уличных плоскостных спортивных площадках, беговых и велосипедных дорожках, стадионах (в части, расположенной на открытом воздухе), иных открытых спортивных сооружениях при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров, с соблюдением санитарных норм и правил, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также следования к местам занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе; прогулки на улице не более 2 человек вместе, прогулок одного из родителей с ребенком (родителей с детьми); участия в мероприятиях политических партий, иных общественных объединений, связанных с выдвижением кандидатов, списков кандидатов, сбором подписей на выборах, организуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году, с соблюдением санитарных норм и правил, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); следования в образовательные организации (и обратно), на базе которых организованы пункты проведения ЕГЭ, начиная с 03 июля 2020 года; следования к местам формирования в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе организованных детских групп, выезжающих за счет средств окружного бюджета на отдых в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, начиная с 30 июля 2020 года; следования организованных детских групп в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, отдых в которых организован за счет средств окружного бюджета, в том числе предоставленных в форме субсидии АНО "Центр организации детского и молодежного отдыха", начиная с 01 августа 2020 года; следования в медицинские учреждения в целях прохождения медицинского осмотра, предусмотренного при заезде детей в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 6 августа 2020 года в 11 часов 30 минут Зуев В.В. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года и подпунктом 3.1 пункта 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года, и находился у <адрес>, не обеспечив режим самоизоляции и покинув место проживания без крайней необходимости и не для целей, указанных в постановлении Губернатора ЯНАО.

Обстоятельства административного правонарушения и вина Зуева В.В. подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Зуева В.В., рапортами должностных лиц, копией паспорта Зуева В.В. с отметкой о регистрации, копией протокола № об административном правонарушении от 6 августа 2020 года.

Под исключительные случаи, указанные в пункте 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года действия Зуева В.В. не подпадают, к категории лиц, на которых режим самоизоляции не распространяется, Зуев В.В. не относится. Предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Зуеву В.В. также не выдавались.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Зуев В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а потому его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Зуеву В.В.. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и данные о личности правонарушителя, признавшего вину, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Зуева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа - УФК по ЯНАО (ФГКУ УВО ВНГ РФ по ЯНАО), ИНН 8901026873, КПП 890101001, р/с 40101810465770510002 в РКЦ Салехард, г. Салехард, КБК 18011601201010601140, БИК 047182000, ОКТМО 71951000, УИН №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить Зуева В.В. об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья: (подпись) Т.Н. Габова

....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года город Ноябрьск.

Ноябрьский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Черемисина А.В.,

с участием представителя ОМВД России по г.Ноябрьску Мироновой А.В., действующей на основании доверенности,

прокурора Писарева М.Н.,

лица, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора, Зуева В.В.,

при секретаре судебного заседания Помнющей Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ноябрьску о продлении срока административного надзора и установлении ограничений Зуеву В.В.,

установил:

ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в Ноябрьский городской суд ЯНАО с заявлением продлении срока административного надзора и установлении ограничений Зуеву В.В.

В заявлении указано, что Зуев В.В. согласно приговору Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде четырёх лет шести месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.В. был освобожден из мест лишения свободы и по решению Советского районного суда г.Красноярска был установлен административный надзор на три года, а также установлен ряд административных ограничений. ОМВД России по г.Ноябрьску просит продлить Зуеву В.В. срок административного надзора на шесть месяцев и установить ограничения : запретить пребывание вне места фактического проживания в период с 23:00 до 06:00, если пребывание не связано с графиком работ...

...ы; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда г.Красноярска в отношении Зуева В.В. установлен административный надзор на три года и административные ограничения о явке на регистрацию два раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.В. освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено заключение о заведении дела административного надзора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Зуев В.В. совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности:

постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку появился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Ноябрьска Зуев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Ноябрьска Зуев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Ноябрьска Зуев В.В. от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за неуплату административного штрафа в срок. Ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Отдел МВД России по г.Ноябрьску просит продлить срок административного надзора в отношении Зуева В.В. на шесть месяцев, установив следующие ограничения:

запретить ему пребывание вне места фактического проживания в период с 23:00 до 06:00 (если пребывание не связано с графиком работы); обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртной продукции.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Ноябрьску Миронова А.В. поддержала доводы и требования заявления, подтвердила его содержание.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении ограничений и продлении срока административного надзора, Зуев В.В. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями в полном объёме.

Прокурор Писарев М.Н. в судебном заседании пояснил, что считает заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Зуеву В.В. установлен административный надзор сроком на три года. Указано, что срок его исчислять с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, следовательно, административный надзор Зуеву В.В. установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость Зуева В.В. на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13июня1996года N63-ФЗ), с учетом его освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок административного надзора может быть продлён на шесть месяцев.

Зуев В.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость. В течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ, но не более срока погашения судимости Зуева В.В.

Принимая во внимание, что Зуев В.В. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места фактического проживания в период с 23:00 до 06:00 (если пребывание не связано с графиком работы); обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, а также дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 197-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел по городу Ноябрьску о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений Зуеву В.В. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения Зуеву В.В.: запретить пребывание вне места фактического проживания в период с 23:00 до 06:00 (если пребывание не связано с графиком работы);

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Продлить административный надзор Зуеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне места фактического проживания в период с 23:00 до 06:00 (если пребывание не связано с графиком работы);

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц;

Срок административного надзора исчислять со дня окончания срока административного надзора по решению Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Черемисин А.В.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № №

Копия верна:

Судья Черемисин А.В.

Секретарь:

«КОПИЯ»

Судья Черемисин А.В. Дело 22-188/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард 14 марта 2019 года

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кузина А.Н.,

при секретаре Бакиевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе осужденного Зуева В.В. на приговор Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2019 года, по которому

Зуев В.В.,родившийся ДД.ММ.ГГГГ, судимый:

1. 18 августа 2008 года Ноябрьским городским судом ЯНАО по ч. 3 ст. 30 п. ч. 1 ст. 2281 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожденный 20 ноября 2012 года по отбытию наказания,

осужден по ч. 2 ст. 3141 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Заслушав доклад судьи Кузина А.Н., выступления осужденного Зуева В.В., адвоката Зайдуллина Д.В., которые поддержали доводы апелляционной жалобы, прокурора Чернышовой М.В., которая просила приговор оставить без изменения, суд

УСТАНОВИЛ:

по приговору, постановленному в соответствии с главой 40 УПК РФ, Зуев признан виновным в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженном с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Преступление совершено 11 октября 2018 года в г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа при обстоятельствах, уст...

...ановленных судом и изложенных в приговоре.

В судебном заседании Зуев вину признал полностью, по ходатайству осужденного дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней осужденный Зуев, не оспаривая обоснованность осуждения и правовую оценку своих действий, считает, что судом вынесен незаконный приговор, поскольку, по мнению осужденного, 27 октября 2017 года срок по административному надзору истек. Кроме того, указывает, что судом необоснованно учтено наличие рецидива преступлений, так как судимость по приговору от 18 августа 2012 года была погашена 20 ноября 2018 года. Просит изменить приговор и назначить более мягкое наказание и иной вид исправительного учреждения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

С учетом того, что Зуев согласился с предъявленным обвинением и приговор был постановлен без проведения судебного следствия, суд первой инстанции обоснованно признал его виновным и правильно квалифицировал его действия по ч. 2 ст. 3141 УК РФ.

Основания применения особого порядка принятия судебного решения судом проверены, порядок заявления ходатайства, проведения судебного заседания и постановления приговора соблюдены.

Наказание Зуеву назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о его личности, влияния назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, с учетом ограничений, установленных ч. 5 ст. 62 УК РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд обоснованно учел раскаяние осужденного. Иных, неучтенных смягчающих обстоятельств, которым суд бы не дал оценки, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, на момент совершения Зуевым преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 3141 УК РФ (11 октября 2018 года), судимость по приговору от 18 августа 2018 года не была погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, суд обоснованно признал рецидив преступлений, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание и назначил наиболее строгое наказание, из предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 3141 УК РФ, с учетом требований, предусмотренных ч. 2 ст. 68 УК РФ.

Суд апелляционной инстанции считает назначенное осужденному наказание соразмерным содеянному и справедливым. Вид и размер наказания в приговоре надлежащим образом мотивированы.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного и являющихся основанием для применения положений ст. 64 УК РФ, не установлено.

Невозможность применения положений ч. 3 ст. 68, ст. 73, ст. 531 УК РФ, судом в приговоре должным образом мотивирована.

Вопреки доводам жалобы, решением Ноябрьского городского суда от 03 ноября 2017 года, срок административного надзора в отношении Зуева был продлен до 20 ноября 2018 года с сохранением ранее установленных ограничений.

Вид исправительного учреждения Зуеву судом определен правильно, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не усматривает оснований для удовлетворения доводов жалобы.

Нарушений уголовно-процессуального и уголовного законов, влекущих отмену или изменение приговора, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 38913, п. 1 ч. 1 ст. 38920, 38928 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

приговор Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2019 года в отношении Зуева В.В. оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Подлинник апелляционного постановления хранится в деле № 1-26/2019 том № 2 в Ноябрьском горсуде.

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2016 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Векшиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

с участием: представителя административного истца Пантелеева А.А.., административного ответчика Зуева В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2072-2016 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к Зуеву В.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском к Зуеву В.В. о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

В обоснование административного иска указано, что приговором Ноябрьского городского суда от 18 августа 2008 года Зуев В.В. осужден к лишению свободы по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228-1 УК РФ. 20 ноября 2012 года решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении Зуева В.В. установлен административный надзор на 3 года 6 месяцев, а именно до 5 июня 2016 года, срок погашения судимости у поднадзорного истекает 20 ноября 2018 года.За время нахождения на профилактическом учете, Зуев В.В. нарушал установленный порядок надзора, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с чем 27 ноября 2014 года решением Ноябрьского городского суда административный надзор был продлен на 6 месяцев и установлены административные ограничения. 18 а...

...вгуста 2015 года, 13 октября 2015 года, 20 октября 2015 года, 15 декабря 2015 года, 22 декабря 2015 года Зуев В.В. не являлся на регистрацию в ОМВД, в связи с чем постановлениями мирового судьи он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. 3 марта 2016 года в ДД.ММ.ГГГГ часа ... минут Зуев В.В. отсутствовал по мету жительства, постановлением мирового судьи поднадзорный вновь был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ноябрьску Пантелеев А.В. в судебном заседании поддержал иск по тем же основаниям.

Административный ответчик Зуев В.В. в судебном заседании с иском согласился, не отрицал допущенные им в период административного надзора нарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьска Векшиной Е.В. о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ( ст.7 Закона).

Как следует из представленных материалов, решением Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2012 года Зуеву В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года 6 месяцев.(л.д.7).

5 декабря 2012 года Зуев В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ноябрьску, в отношении него было заведено дело административного надзора. В тот же день Зуеву В.В. был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 30 декабря 2014 года Зуеву В.В. вручен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Ноябрьского городского суда от 27 ноября 2014 года Зуеву В.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места фактического проживания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД по г. Ноябрьску.( л.д.9)

Срок административного надзора по указанному решению суда истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по городу Ноябрьск ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, Зуев В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора, несмотря на принятые судом дополнительные ограничения, Зуев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре ( ст.19.24 КоАп РФ).

Так постановлением мирового судьи от 07 сентября 2015 года Зуев В.В. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением от 08 января 2016 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением от 08 января 2016 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП; постановлением от 03 февраля 2016 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением от 03 февраля 2016 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением от 06 апреля 2016 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. (л.д.25 -30).

Учитывая сведения о личности и поведении административного ответчика, о совершении им правонарушений в период административного надзора, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора Зуеву В.В. и дополнить административное ограничение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,273,298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора Зуеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев, начиная с 06 июня 2016 года и дополнить административные ограничения – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-2072-2016.

Судья: Л.Ю. Мизинова

Секретарь суда:

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2016 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Баклынкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

с участием: представителя административного истца Пантелеева А.А., административного ответчика Зуева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3105-2016 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к Зуеву В.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

врио начальника ОМВД России по г. Ноябрьску обратился в суд с административным иском к Зуеву В.В. о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне места жительства или места пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой, а также запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска указано, что приговором Ноябрьского городского суда от 18 августа 2008 года Зуев В.В. осужден к лишению свободы по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 2281 Уголовного кодекса РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. 20 ноября 2012 года решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении Зуева В.В. установлен административный надзор на 3 года 6 месяцев, а именно до 5 июня 2016 года, срок погашения судимости у поднадзорного истекает 20 ноября 2018 года. За время нахождения на профилактическом учете, Зуев В.В. нарушает установленный порядок надзора, привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Ноябрьского городского суда от 27 ноября 2014 года и 27 мая 2016 года ему продлевался срок а...

...дминистративного надзора и были дополнены ранее установленные административные ограничения. Несмотря на это, 28 июня, 25 июля 2016 года Зуевым В.В. были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 19 июля 2016 года ответчик совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 21 августа 2016 года он был привлечен по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ноябрьску Пантелеев А.В. в судебном заседании поддержал иск по тем же основаниям.

Административный ответчик Зуев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ноябрьска Баклынкова В.В. о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Закона).

Как следует из представленных материалов, решением Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2012 года Зуеву В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (л.д.7-8).

5 декабря 2012 года Зуев В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ноябрьску, в отношении него было заведено дело административного надзора. В тот же день Зуеву В.В. был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 30 декабря 2014 года Зуеву В.В. вручен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 13, 14, 15).

Решением Ноябрьского городского суда от 27 ноября 2014 года, Зуеву В.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с дополнением установленных административных ограничений - запретом пребывания вне места фактического проживания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД по г. Ноябрьску (л.д. 9-10).

Кроме того, решением того же суда от 27 мая 2016 года, за допущенные нарушения, Зуеву В.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев с дополнением установленных административных ограничений – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой (л.д. 11-12).

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по городу Ноябрьск К, Зуев В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения Зуев В.В. способен совершить преступление (л.д. 22).

Судом установлено, что в период административного надзора, несмотря на продление его срока и принятые судом дополнительные ограничения, Зуев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения в области общественного порядка (ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях) (л.д. 23, 24, 25, 26).

Срок погашения судимости за совершение Зуевым В.В. преступления, составляет 6 лет и истекает 20 ноября 2018 года (п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ), что позволяет продлить срок административного надзора.

Учитывая сведения о личности и поведении административного ответчика, который продолжает нарушать правила административного надзора и совершать правонарушения, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора Зуеву В.В. на 6 месяцев и дополнить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора Зуеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой; -запретом на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Мизинова Л.Ю.

Копия верна.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле №а-3105-2016.

Судья: Л.Ю. Мизинова

Секретарь суда:

26 января 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Глазуновой Ю.С.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Стахович Я.С.,

представителя административного истца Серебряковой Е.Ю., административного ответчика Зуева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0223-2017 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к Зуеву В.В. о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по городу Ноябрьску обратился в суд с административным иском к Зуеву В.В. о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении Зуева В.В. установлен административный надзор на ... года, срок погашения судимости у поднадзорного истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете, Зуев В.В. нарушает установленный порядок надзора, привлекался к административной ответственности, в связи, с чем решениями Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему продлевался срок административного надзора и были дополнены ранее установленные административные ограничения. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Зуевым В.В. были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Д...

...Д.ММ.ГГГГ он был привлечен по ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд.

Представитель административного истца – Серебрякова Е.Ю. в судебном заседании просила иск удовлетворить, привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик Зуев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Закона).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.В. осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 2281 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.В. был освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Зуев относится к числу лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 упомянутого Федерального закона.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Зуеву В.В. установлен административный надзор сроком на ... года с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ноябрьску, в отношении него было заведено дело административного надзора. В тот же день Зуеву В.В. был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ Зуеву В.В. вручен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Зуеву В.В. продлен срок административного надзора на ... месяцев, с дополнением установленных административных ограничений - запретом пребывания вне места фактического проживания в период с ... часов ... минут до ... часов ... минут, а также явки на регистрацию ... раза в месяц в ОМВД по г. Ноябрьску.

Кроме того, решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, за допущенные нарушения, Зуеву В.В. продлен срок административного надзора на ... месяцев с дополнением установленных административных ограничений – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с ... часов ... минут до ... часов ... минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Зуеву В.В. продлен срок административного надзора на срок ... месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с ... часа ... минут до ... часов ... минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой; - запретом на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по городу Ноябрьск Ильина Д.В., Зуев В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения Зуев В.В. способен совершить преступление.

Судом установлено, что в период административного надзора, несмотря на продление его срока и принятые судом дополнительные ограничения, Зуев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст.19.24, 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения в области общественного порядка (ст. 7.27, 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Учитывая сведения о личности и поведении административного ответчика, о совершении им правонарушений в период административного надзора, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора Зуеву В.В. на ... месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора Зуеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок ... месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий ...

...

...

...

...

27 апреля 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Глазуновой Ю.С.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Медуница К.А.,

представителя административного истца ФИО, административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0960-2017 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по городу Ноябрьску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении ему срока административного надзора на ... месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на ... года, срок погашения судимости у поднадзорного истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете, Зуев В.В. нарушает установленный порядок надзора, привлекался к административной ответственности, в связи, с чем решениями Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему продлевался срок административного надзора и были дополнены ранее установленные административные ограничения. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ...

...ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд.

Представитель административного истца – ФИО, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просила иск удовлетворить, привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Закона).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 2281 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 относится к числу лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 упомянутого Федерального закона.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ноябрьску, в отношении него было заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на ... месяцев, с дополнением установленных административных ограничений - запретом пребывания вне места фактического проживания в период с ... часов ... минут до ... часов ... минут, а также явки на регистрацию ... раза в месяц в ОМВД по г. Ноябрьску.

Кроме того, решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, за допущенные нарушения, ФИО1 продлен срок административного надзора на ... месяцев с дополнением установленных административных ограничений – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с ... часов ... минут до ... часов ... минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на срок ... месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения – запретом пребывания вне места жительства или места пребывания с ... часа ... минут до ... часов ... минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой; - запретом на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на срок ... месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МВД России по г.Ноябрьску ФИО1, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 способен совершить преступление.

Судом установлено, что в период административного надзора, несмотря на продление его срока, и принятые судом дополнительные ограничения, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст.19.24 КоАП РФ).

Учитывая сведения о личности и поведении административного ответчика, о совершении им правонарушений в период административного надзора, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на ... месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок ... месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий ...

...

...

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.

при секретаре судебного заседания БУГРОВОЙ Д.С.,

с участием помощника прокурора ВЕКШИНОЙ Е.В.,

представителя административного истца Валиева В.Р., административного ответчика Зуева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2642/2017 по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску о продлении срока административного надзора в отношении Зуева В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском о продлении установленного в отношении Зуева В.В. административного надзора срок, установленный для погашения судимости – до 20 ноября 2018 года – с сохранением ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указано, что решением суда от 16 октября 2012 года в отношении Зуева установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде возложения обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. Решениями суда от 27 ноября 2014, 27 мая, 15 сентября 2016, 26 января и 27 апреля 2017 года административный надзор был продлен на тридцать месяцев с дополнительным установлением запрета на пребывание вне места жительства или места пребывания с 21 часа до 6 часов, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и увеличено количество явок в органы внутренних дел дл...

...я регистрации до четырех раз в месяц. Однако и после этого Зуев семь раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Валиев В.Р. поддержал заявленные требования и изложенные в заявлении доводы.

Зуев В.В. с предъявленным к нему административным иском согласился.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.5 и того же Федерального закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона (в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2012 года удовлетворены требования ФКУ ИК № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю: в отношении Зуева, осужденного Ноябрьским городским судом к 4 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение предусмотренного ... УК РФ тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Впоследствии решениями Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 ноября 2014, 27 мая, 15 сентября 2016, 26 января и 27 апреля 2017 года, которые также вступили в законную силу, административный надзор был продлен в общей сложности на тридцать месяцев (до 6 июня 2018 года) с дополнительным установлением запрета на пребывание вне места жительства или места пребывания с 21 часа до 6 часов, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и увеличено количество явок в органы внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц.

В силу правил, установленных ч.2 ст.64 КАС РФ, вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то обстоятельство, что Зуев является поднадзорным лицом.

Из материалов дела следует, что после постановки на учет в ОМВД России по г.Ноябрьск и принятия судом последнего решения о продлении срока административного надзора (27 апреля 2017 года) поднадзорное лицо Зуев В.В., будучи предупрежденным о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора, неоднократно (восемь раз) привлекался к административной ответственности по ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ. Все привлечения имели место на основании постановлений мировых судей от 7 августа и 4 октября 2017 года в связи с неявкой на регистрацию в ОМВД России по г.Ноябрьску 11 июля и 26 сентября, а также в связи с отсутствием по месту жительства в 22 часа 20 минут 26 сентября, в 23 часа 20 минут 27 сентября, в 22 часа 50 минут 28 сентября, в 23 часа 40 минут 29 сентября, в 22 часа 10 минут 30 сентября, в 23 часа 35 минут 1 октября 2017 года.

Все указанные постановления об административных правонарушениях не оспорены, не отменены и вступили в законную силу. Из них явно следует, что Зуевым нарушены установленные решениями Ноябрьского городского суда ограничения.

Участковым уполномоченным полиции Зуев характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее алкоголем, нетрудоустроенное, на профилактические беседы не реагирующее, продолжающее совершать административные правонарушения.

Административные правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение года и относятся к числу указанных в ст.7 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что позволяет продлить установленный в отношении него срок административного надзора.

Срок погашения судимости Зуева истекает 20 ноября 2018 года (был осужден ... УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 20 ноября 2012 года по отбытию наказания).

Следовательно, срок административного надзора в случае его продления не должен превышать указанных временных пределов и составит 5 месяцев 15 дней.

Учитывая обстоятельства дела, поведение поднадзорного лица, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия, суд полагает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора в отношении Зуева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до 20 ноября 2018 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.