Зукбов Николай Александрович

дело № 2а-469/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 23 апреля 2018 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Чулков В.Н.,

при секретаре судебного заседания Лазаренко Ю.В.,

с участием:

административного истца Зубовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденновскому району о признании незаконным отказа в расторжении брака,

У С Т А Н О В И Л:

Зубова У.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением указывая, что 24 декабря 2015 года вступила в брак с Зубовым Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Совместно они не проживали, так как он находится в местах лишения свободы уже более трех лет. В настоящее время брачные отношения между ними прекращены, общее хозяйство не ведется, дальнейшую совместную жизнь с Зубовым Н.А. считает невозможной. 19 сентября 2017 года она направила, исковое заявление о расторжение брака, мировому судье Архангельской области, по месту регистрации Зубова Н.А. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2017 года, исковое заявление о расторжении брака было ей возращено и разъяснено, что она вправе обращаться с заявлением о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов). 15 ноября 2017 года она направила заявление о расторжение брака в Управление ЗАГС Ставропольского края по Буденновскому району. 09 декабря 2017 года заявление о расторжении брака было ей возвращено и отделом ЗАГС направлен ответ в котором разъяснено, что если брак был заключен с уже осужденным человеком, то вынесенный до заключения брака приговор не может служить основанием для расторжения такого брака. Основание для расторжения не может возникнуть до его за...

...ключения. С отказом отделом ЗАГСА расторгнуть брак она не согласна. В связи с чем, просит признать незаконными действия Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденовскому району, выразившиеся в отказе расторгнуть брак между ней и Зубовым Н.А., обязать должностных лиц Управления записи актов гражданскою состояния Ставропольского края по Буденновскому району, расторгнуть брак, заключенный с Зубовым Н.А..

Определением Буденновского городского суда от 19 марта 2018 года в качестве административного соответчика привлечено Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

В судебном заседании административный истец Зубова У.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что 24 декабря 2015 года она зарегистрировала брак с Зубовым Н.А. В это время Зубов Н.А. уже был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы. Поэтому совместно они не проживали, общее хозяйство не вели. В настоящее время Зубов Н.А. также продолжает отбывать наказание. Поэтому совместную с ним жизнь она считает невозможной. В сентябре 2017 года она направила исковое заявление мировому судье Ненецкого автономного округа, в котором просила расторгнуть брак. Исковое заявление ей было возвращено и разъяснено, что она вправе обратиться с заявлением о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния по месту своего жительства. После этого она подала заявление в Управление записи актов гражданского состояния по Буденновскому району. Однако и оттуда её заявление было возвращено с разъяснением права обратиться в суд. Данный отказ органа загса считает незаконным, так как она просит расторгнуть брак с Зубовым Н.А., который осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет, отбывает наказание в местах лишения свободы, никакого спора между ними нет, несовершеннолетних детей не имеется.

В судебное заседание представители Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденновскому району и Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края, не явились. О месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав мнение административного истца Зубову У.В., не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствии ответчика и соответчика, суд считает необходимым рассмотреть заявленные административные исковые требования в отсутствии представителей Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденновскому району и Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

Выслушав объяснение административного истца Зубовой У.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о заключении брака Зубова У.В. зарегистрировала брак с Зубовым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в территориальном отделе записи актов гражданского состояния г. Печоры Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми (л.д. 9).

26 сентября 2017 года Зубова У.В. подала мировому судье исковое заявление, в котором просила расторгнуть брак, заключенный с Зубовым Н.А. (л.д. 10-11).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2017 года исковое заявление было возвращено Зубовой У.В. с разъяснение, что она вправе обратиться в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов или по месту государственной регистрации заключения брака (л.д. 12).

25 ноября 2017 года Зубова У.В. подала заявление о расторжении брака с Управление записи актов гражданского состояния по Буденновскому району, в котором просила расторгнуть брак с Зубовым Н.А. на основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (л.д.13).

Поданное Зубовой У.В. заявление о расторжении брака было возвращено с разъяснением, что брак был заключен с уже осужденным человеком, по приговору вынесенным до заключения брака и рекомендовано обратиться в суд.

Данный отказ явился основанием для подачи Зубовой У.В. административного иска о признании незаконными действий в отказе расторгнуть брак и возложении обязанности на Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденновскому району.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации расторжения брака является:

совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;

заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;

решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об актах гражданского состояния» расторжение брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Из указанных положений закона следует, что юридически значимым фактом для расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния является осуждение другого супруга на срок свыше трех лет, после того как брак был зарегистрирован.

Согласно приговора Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 15 марта 2012 года, Зубовым Н.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), за которое было назначено наказание с применением ст. 62 УК РФ в виде 08 лет лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д.16-25).

Брак между Зубовой У.В. и Зубовым Н.А. зарегистрирован 24 декабря 2015 года.

Таким образом на дату регистрации брака Зубов Н.А. уже являлся лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В связи, с чем суд считает, что юридически значимые обстоятельства возникли до регистрации брака, а не после него.

В судебном заседании административный истец Зубова У.В. подтвердила, что она была осведомлена о том, что вступает и регистрирует брак с лицом, осужденным и отбывающим наказание в местах лишения свободы.

При таких установленных судом обстоятельствах брак между Зубовой У.В. и Зубовым Н.А. не подлежит расторжению по основанию предусмотренному ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об актах гражданского состояния».

В связи с чем обжалуемые Зубовой У.В. действия Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по буденовскому району, выразившиеся в отказе расторгнуть брак, суд признает правомерными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Зубовой У.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденновскому району, Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края о признании незаконными действий, выразившихся в отказе расторгнуть брак с Зубовым Н.А., и возложении обязанности на должностных лиц Управления записи актов гражданскою состояния Ставропольского края по Буденновскому району, расторгнуть брак, заключенный с Зубовым Н.А..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть начиная с 27 апреля 2018 года.

отпечатано

в совещательной комнате

Судья: Чулков В.Н.