Зябрева Антонина Никифоровна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2015 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Назаровой А.А.,

с участием:

представителя истца Зябревой А.Н. по доверенности Маслянко Р.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Кулиничевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-776/2015 по иску Зябревой Антонины Никифоровны к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на садовый дом,

у с т а н о в и л:

Зябрева А.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на садовый дом.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для размещения дачного некоммерческого партнерства «...», расположенного по адресу: ..., на основании Договора купли-продажи от ... года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., о чем выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права от ... за № ..., взамен свидетельства серии 71-АВ .... от ... года.

Также она является членом дачного некоммерческого партнерства «...», что подтверждается: заявлением от ... и протоколом общего собрания ...

Показать ещё

...членов от ... за номером № ...

На данном земельном участке ... году истицей был выстроен 2-х этажный садовый дом, общей площадью ... кв.м.

... был получен кадастровый паспорт на садовый дом. Обратившись в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... для регистрации права, ей в регистрации права на садовый дом было отказано, так как ею не были предоставлены документы, подтверждающие факта создания объекта недвижимого имущества и было рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается уведомлением о прекращении государственной регистрации от ... за № ...

Алексинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» Федерального агентства кадастра объектов недвижимости мне выдан технический паспорт на садовый дом, в котором владельцем садового дома указана Зябрева Антонина Никифоровна.

Фактически, на протяжении всего времени, она занималась строительством, владеет и пользуется данным садовым домом, несет расходы по его содержанию, следит за состоянием, обрабатывает и облагораживает земельный участок.

Признание права собственности на садовый дом необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

В ином порядке кроме как в порядке гражданского судопроизводства, она не может реализовать свои права собственника.

Просила признать за ней право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., ...

Определением суда от 13.07.2015 года к участию в дело привлечено третье лицо- Дачное некоммерческое партнерство «...».

В судебном заседании:

Истец Зябрева А.Н. не явилась, в адресованном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Маслянко Р.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Алексин по доверенности Кулиничева Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Дачное некоммерческое партнерство «...» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, с учётом мнения представителей сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснение представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 21.5 ст. 51 ГрК РФ физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ... Зябревой А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью ... кв.м, кадастровый номер ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для размещения дачного некоммерческого партнерства «...», находящегося по адресу: примерно в 66 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ..., в границах плана (чертежа), что подтверждается договором №..., свидетельством о государственной регистрации права ..., выданным ... Управлением Федеральной регистрационной службы по ....

Судом установлено, что на указанном земельном участке, в его пределах, в ... году истцом завершено строительство деревянного, садового дома, общей площадью ... кв.м, количество этажей – 2, кадастровый номер ..., что подтверждается кадастровым паспортом, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., техническим планом здания, техническим паспортом по состоянию на ... года.

Зябрева А.Н. является членом дачного некоммерческого партнерства «...», что подтверждается заявлением от ... и протоколом общего собрания членов от ... за номером № ...

Алексинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» Федерального агентства кадастра объектов недвижимости выдан технический паспорт на садовый дом, в котором владельцем садового дома указана Зябрева Антонина Никифоровна.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию садового дома, общей площадью ... кв.м, на земельном участке, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., Дачное некоммерческое партнерство «...», следует, что двухэтажный деревянный садовый дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... с разрешенным использованием для размещения дачного некоммерческого партнерства «...», согласно предоставленному техническому плану здания от ... и кадастровому паспорту здания от ... №.... Садовый дом не нарушает требований, строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

Постановлением Главы администрации муниципального образования город Алексин от ... .... данный акт утвержден.

В соответствии со ст. 25. 3 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено, что на протяжении всего времени истица занималась строительством, в настоящее время владеет и пользуется садовым домом, несет расходы по его содержанию, следит за состоянием, обрабатывает и облагораживает земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что при возведении указанного садового дома нарушения градостроительных и строительных норм и правил, отсутствуют, данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Зябревой А.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

исковые требования Зябревой Антонины Никифоровны удовлетворить.

Признать право собственности Зябревой Антонины Никифоровны на садовый дом, расположенный на земельном участке, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., ...

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья

Свернуть