Зямилов Ленар Мунирович

Дело № 2а-120/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2021 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Хазиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в лице начальника Полосухиной Н.А., к Зямилову Ленару Мунировичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарская таможня южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в лице начальника Полосухиной Н.А., обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зямилову Л.М. с требованием в вышеприведенной формулировке.

В обоснование заявленного требования представитель административного истца указал на то, что 12 ноября 2019 года, примерно в 21 час 20 минут, на линию таможенного контроля легковых транспортных средств, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию, таможенного поста МАПП «Адлер», под управлением Зямилова Л.М прибыло транспортное средство Toyota Crown Majesta г/н № (VIN: №).

Для проведения таможенного контроля, исполнявшему свои должностные обязанности на линии таможенного контроля № 4 ГГТИ ОСТП № 2 т/п МАПП «Адлер» Аксенову Ю.В. административным ответчиком Зямиловым Л.М. подана таможенная декларация на указанное транспортное средство.

Согласно сведений, указанных в ТДТС, названный автомобиль принадлежит ООО «ФЕРДАУС» и перемещается в качеств...

...е транспортного средства международной перевозки.

Проведя проверку документов и сведений, выполнив устный опрос и таможенный осмотр, находившегося на линии контроля транспортного средства, в графе «А» ТДТС ГГТИ Аксеновым Ю.В. был проставлен оттиск его личной номерной печати № 062, свидетельствующий о проведении таможенного контроля в отношении транспортного средства, находящегося на линии контроля, возвратил таможенную декларацию на транспортное средство и направил Зямилова Л.М. в модуль № 1, расположенный на линии таможенного контроля № для дальнейшего совершения таможенных операций, а именно регистрации таможенной декларации на транспортное средство и оформления процедуры временного ввоза.

Далее, спустя несколько минут, автомобиль Toyota Crown Majesta г/н № (VIN: №) покинул линию таможенного контроля без разрешения таможенного инспектора.

Установив данный факт, ГГТИ ОСТП № 2 Аксенов Ю.В. остановил автомобиль за линией таможенного контроля в пределах зоны таможенного контроля.

При проведении таможенного осмотра автомобиля в бардачке автомобиля была обнаружена ТДТС №, в графе «А» которой наборным штампом проставлены отметки о таможенном органе, дате регистрации ТДТС, форме таможенного контроля, сроке временного ввоза и штамп «Выпуск транспортного средства разрешен», заверенный оттиском личной номерной печати № 390.

Однако, 12 ноября 2019 года ТДТС на указанное транспортное средство должностными лицами таможенного поста МАПП «Адлер» не регистрировалась, никакие из вышеуказанных отметок в ТДТС, имеющей №, должностными лицами не проставлялись.

На оборотной стороне ТДТС имелась наклейка со штрих-кодом и сведениями относительно временного ввоза автомобиля, подобная используемой в таможенных органах РФ при совершении таможенных операций временного ввоза/вывоза транспортных средств. На данной этикетке имелась подпись, произведенная шариковой ручкой, заверенная личной номерной печатью № 390, которая 26 июня 2019 года выведена из обращения Сочинской таможней в установленном порядке.

Приказом ФТС России от 27 марта 2020 года № 331 «О реорганизации Сочинской и Краснодарской таможен» с 01 октября 2020 года Сочинская и Краснодарская таможни реорганизованы в форме присоединения Сочинской таможни к Краснодарской таможне.

С учетом изложенного, установлено незаконное перемещение 12 ноября 2019 года транспортного средства Toyota Crown Majesta г/н № (VIN: №) через таможенную границу Евразийского экономического союза, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин (налогов) 12 ноября 2019 года в соответствии со ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 55 ТК ЕАЭС, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин (налогов), пени от 08 сентября 2020 года №/У2020/0000078 на сумму 1 699 057,10 рублей (в т.ч. недоимка – 1 623 346,06 рублей, пени – 75 711,04 рублей) было направлено Сочинской таможней сопроводительным письмом от 08 сентября 2020 года № заказной корреспонденцией по адресу регистрации места жительства Зямилова Л.М.

Срок добровольной уплаты по уведомлению Сочинской таможни, установленный ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истек 09 октября 2020 года.

Таким образом, по состоянию на 09 октября 2020 года обязанность по уплате таможенных пошлин (налогов), пеней административным ответчиком Зямиловым Л.М. не исполнена.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 по Сармановскому судебному району РТ от 11 ноября 2020 года отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

По состоянию на 02 февраля 2021 года (дата подачи административного искового иска в суд) сумма задолженности Зямилова Л.М. по уведомлению от 08 сентября 2020 года №/У2020/0000078 составила 1 800 475,64 рублей, в том числе недоимка – 1 623 346,06 рублей, пени 177 129,58 рублей.

В связи с чем, представитель административного истца просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени в указанных выше размерах.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик и его представитель в судебном заседании с заявленным требованием таможенного органа не согласилась, и, ссылаясь на то, что автомобиль Toyota Crown Majesta г/н № (VIN: №) был конфискован постановлением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22 декабря 2020 года по делу №, что влечет прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин (налогов) при незаконном перемещении товаров через таможенную границу, просили отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав доводы административного ответчика и его представителя, изучив доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства руководствуясь ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Исходя из пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под «незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза» понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

В соответствии с п. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок, в том числе ст. 56 ТК ЕАЭС, уплачиваются пени (п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 55 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 69 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Союза, за исключением незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием, таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом государства-члена, на территории которого выявлен факт такого незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В силу п. 5 ст. 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ

«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Судом по представленным документам установлено, что 12 ноября 2019 года административный ответчик Зямилов Л.М. через таможенную границу Евразийского экономического союза (линия таможенного контроля легковых транспортных средств, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию, таможенного поста МАПП «Адлер») осуществил незаконное перемещение транспортного средства – автомобиля Toyota Crown Majesta г/н № (VIN: №).

В частности, Зямилов Л.М., не дожидаясь совершения всех предусмотренных законом таможенных операций, в том числе требующейся регистрации таможенной декларации на транспортное средство и оформления процедуры временного ввоза, на вышеуказанном автомобиле покинул линию таможенного контроля без разрешения таможенного инспектора.

Однако, административный ответчик был остановлен за линией таможенного контроля в пределах зоны таможенного контроля, и в дальнейшем при проведении таможенного осмотра автомобиля в бардачке автомобиля была обнаружена зарегистрированная таможенная декларация на транспортное средство (ТДТС) №, с отметкой о разрешении выпуска транспортного средства, которая, однако, должностными лицами таможенного поста МАПП «Адлер» 12 ноября 2019 года не регистрировалась. При этом, было обнаружено, что ТДТС заверена личной номерной печатью № 390, которая 26 июня 2019 года уже была выведена из обращения Сочинской таможней в установленном порядке.

Таким образом, у административного ответчика в день незаконного перемещения автомобиля через таможенную границу Союза, в соответствии с п. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС, возникла обязанность по уплате таможенных пошлин (налогов), которая на момент предъявления данного административного искового заявления не была исполнена.

Вместе с тем, судом также установлено, что имеется вступившее в законную силу постановление Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22 декабря 2020 года, согласно которого Заямилов Л.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), с назначением административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля Toyota Crown Majesta г/н № (VIN: №).

В силу п. 3 ст. 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин (налогов) при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза прекращается у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в том числе, в случае конфискации или обращения товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.

С момента вступления вышеуказанного судебного решения в законную силу о конфискации у Заямилова Л.М. предмета административного правонарушения, обязанность последнего по уплате таможенных пошлин (налогов) прекратилась. Исходя из абз. 3 п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС, одновременно прекратилась обязанность административного ответчика по уплате пени, начисленных на сумму таможенных платежей.

В данном случае, суд соглашается с доводами административного ответчика и его представителя об отсутствии на данный момент оснований к удовлетворению административного искового заявления Краснодарской таможни.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование заявленное представителем административного истца в суд о взыскании с административного ответчика сумм таможенных платежей и пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Краснодарской таможни южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в лице начальника Полосухиной Н.А., к Зямилову Ленару Мунировичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов