Абатулин Рафик Радикович

Дело № 2-156/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 г. с.Кыштовка, Новосибирская область

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Климовой М.А.,

при секретаре Обуховой О.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ИСТЕЦ к администрации Кыштовского района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ИСТЕЦ обратился в суд с иском к администрации Кыштовского района Новосибирской области, указывая, что он является лицом из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Кыштовского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ он был включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и поставлен на очередь по обеспечению жилым помещением. Он в собственности жилья не имеет, не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма. Жилым помещением до настоящего времени не обеспечен, его право не реализовано, является лицом без определенного места жительства, проживать после освобождения из мест лишения свободы негде.

Просит обязать администрацию Кыштовского района Новосибирской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ, статьей 12 ГПК, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизво...

...дства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Базовым Законом, регулирующим право детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей на обеспечения жилым помещением является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положения статьи 8 указанного Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Вопросы обеспечениям жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Новосибирской области регулируются Законом Новосибирской области от 5 июня 2013 г. N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию Списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации Списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование Списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Кыштовского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Кыштовского района Новосибирской области (далее – Список), что подтверждается указанным постановлением.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ИСТЕЦ отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ИСТЕЦ ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отдел опеки и попечительства администрации Кыштовского района Новосибирской области с заявлением с просьбой предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда в связи с достижением 18 лет, окончанием срока пребывания в образовательных организациях, завершения обучения в образовательных учреждениях профессионального образования (л.д. 10).

Из ответа на данное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИСТЕЦ отбывает наказание в ФКУ ИК-2 России по <адрес>, срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ. У него имеется право обратиться лично с письменным заявлением на получение жилья в администрацию Кыштовского района Новосибирской области в 2022 году или при освобождении для личного подписания договора специализированного найма жилого помещения (л.д.22).

Поскольку истец состоит в вышеуказанном Списке, в настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении, в предоставлении жилого помещения ИСТЕЦ не отказано, по окончании отбывания наказания он вправе обратиться к ответчику с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения и заключения соответствующего договора.

Таким образом, право ответчика на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения не нарушено.

Учитывая изложенное, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ИСТЕЦ к администрации Кыштовского района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья

дело 5-378/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Щелково, Московской обл. 26 апреля 2017 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., c участием Абатулина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работает, в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Абатулина Р.Р. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, где в отношении Абатулина Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ

Суд установил, что Абатулин Р.Р. оказал неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, воспрепятствовал исполнению им своих служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах:

Абатулин Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов, находясь у <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, на требование проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, пытался вырываться, хватался за обмундирование, препятствовал исполнению служебных обязанностей.

Абатулин Р.Р. опрошенный в судебном заседании согласился с протоколом, и сообщил, что вину связанную с расклейкой объявлений он признает, больше такого не пов...

...торится, сообщил что торгует медом, не мог оставить товар и проследовать в отдел полиции.

Оценивая показания Абатулина Р.Р. судья обращает внимание, что Абатулин Р.Р. подтвердил обстоятельства протокола о противодействии, оказании неповиновения сотруднику полиции, когда Абатулин Р.Р. отказался проследовать в отдел полиции, для составления протокола, воспрепятствовал законным действиям сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Свидетель ФИО3 опрошенный в судебном заседании показал, что работает в Администрации <адрес>, увидел, как молодой человек расклеивает несанкционированную рекламу на магазине, на дорожных знаках, выставил на дорогу баннер с рекламой. Он сделал замечание и попросил рекламу снять. Однако Абатулин Р.Р. проигнорировал его замечания, после чего он вызвал сотрудников полиции и административно- технического надзора. Абатулин Р.Р. на неоднократные обращения к нему сотрудников полиции отказался следовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

Судом исследована совокупность доказательств в виде протокола об административном правонарушении, в котором приведены обстоятельства, при которых Абатулин Р.Р. совершил правонарушение по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ л.д.19,

-судом исследован рапорт сотрудника полиции, из которого следует, что Абатулин Р.Р. оказал неповиновение сотрудникам полиции исполнявшим свои обязанности по охране общественного порядка, хватался за форменное обмундирование, препятствовал доставлению в <адрес> отдел полиции. л.д. 1,

-заявление представителя администрации о несанкционированной расклейке рекламных объявлений л.д. 2,

-объяснение свидетеля ФИО4, который подтверил, что Абатулин Р.Р. оказал неповиновение сотрудникам полиции исполнявшим свои обязанности по охране общественного порядка, хватался за форменное обмундирование, препятствовал доставлению в <адрес> отдел полиции л.д. 3,

-объяснение свидетеля ФИО3, который сообщил, что Абатулин Р.Р. препятствовал сотрудникам полиции при доставлении в <адрес> отдел полиции л.д. 4,

-объяснение свидетеля ФИО5, который сообщил, что Абатулин Р.Р. несанкционированно расклеивал рекламные объявления, оказал неповиновение сотрудникам полиции исполнявшим свои обязанности по охране общественного порядка, хватался за форменное обмундирование, препятствовал доставлению в <адрес> отдел полиции л.д. 5-6,

-акт осмотра места происшествия, установлена расклейка рекламных объявлений, установка рекламного баннера у <адрес> л.д. 7-10,

-свидетельство о регистрации Абатулина Р.Р. по месту пребывания л.д. 11,

-справка о наличии правонарушений у Абатулина Р.Р. л.д. 13,

-объяснение Абатулина Р.Р., который сообщил, что за расклейку рекламу был доставлен в <адрес> отдел полиции л.д. 15,

-согласно акту освидетельствования у Абатулина Р.Р., не установлено состояние опьянения л.д. 16,

-справка о том, что содержаться в ИВС Абатулин Р.Р. может л.д. 17,

-протокол задержания Абатулина Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов л.д. 18.

Оценивая исследованные доказательства по делу и квалификацию действий Абатулина Р.Р., с учетом того, что Абатулин Р.Р. признал себя виновным, согласился с обстоятельствами указанными в протоколе, судья приходил к выводу, что правильной следует считать квалификацию действий Абатулина Р.Р. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, и с учетом установленных протоколом об административном правонарушении, данными рапорта сотрудника полиции, объяснений свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, совокупностью исследованных материалов дела - обстоятельств неповиновения законному распоряжению сотрудников полиции, исполняющих обязанности по охране общественного порядка, следует признать виновным Абатулина Р.Р. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ

Обстоятельством смягчающим наказание у Абатулина Р.Р. суд находит признание и раскаяние в содеянном, отягчающим обстоятельством является продолжение противоправного поведения несмотря на требование уполномоченных лиц прекратить его.

При назначении наказания Абатулину Р.Р. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение, и с учетом установленных судом обстоятельств дела, наличия смягчающего и наличие отягчающего обстоятельств, суд приходит к выводу, что Абатулину Р.Р. следует назначить наказание - в виде административного ареста, оснований для назначения ему наказания в виде административного штрафа, при установленных обстоятельствах, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.3 ч. 1, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Абатулина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работает,

и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Срок наказания исчислять Абатулину Р.Р. с момента его задержания, с ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.