Абдуллаев Эльвин Арзу оглы

УИД 32RS0027-01-2019-006019-35

Дело №5-625(19)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2019 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Артюхова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан Абдуллаева Э.А.о., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 648/Н 0046300 от 30 сентября 2019 года, 30 сентября 2019г. в 16 час.00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Азербайджан Абдуллаев Э.А. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, и по истечении определенного срока пребывания, не покинул территорию РФ, а именно пребывал в г. Брянске по 30 сентября 2019г. при наличии уведомления о сокращения срока пребывания в РФ с 25 декабря 2018г. в нарушение требований ст. 5.1 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Абдуллаев Э.А. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном право...

...нарушении.

Выслушав Абдуллаева Э.А., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.5.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан. При принятии решения о сокращении в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи срока, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, Правительство Российской Федерации также устанавливает срок, в течение которого иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации на момент принятия Правительством Российской Федерации указанного решения, обязаны выехать из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением УВМ УМВД России по Брянской области от 10 декабря 2018г. Абдуллаеву Э.А. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации в связи с аннулированием ранее выданного патента. В соответствии с п.1 ст.31 ФЗ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Указанное уведомление Абдуллаевым Э.А. получено 21 декабря 2018г.

Таким образом, гражданин Р.Азербайджан Абдуллаев Э.А. незаконно находится на территории Российской Федерации в период с 25 декабря 2018г. по 30 сентября 2019г. в нарушение ст. 5.1 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 648/Н 0046300 от 30 сентября 2019г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом начальника ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Ф. от 30 сентября 2019г. № 146 о проведении проверки законности пребывания иностранных граждан по адресу <адрес>;

- актом проверки № 146 от 30 сентября 2019г., из которого следует, что гражданин Республики Азербайджан Абдуллаев Э.А. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, и по истечении определенного срока пребывания, не покинул территорию РФ, а именно пребывал в г. Брянске по 30 сентября 2019г. при наличии уведомления о сокращения срока пребывания в РФ с 25 декабря 2018г. в нарушение требований ст. 5.1 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснениями Абдуллаева Э.А. от 30 сентября 2019г., согласно которым в декабре 2018 г. он узнал, что его патент аннулирован, так как лично под роспись получал уведомление об этом по почте, позже он получил уведомление о том, что в отношении него сокращен срок пребывания. В связи с трудным финансовым положением, зная, что в отношении него аннулирован патент, сокращен срок пребывания, он был вынужден продолжать незаконную трудовую деятельность без разрешительных документов;

- решением заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области Г. об аннулировании гражданину Р. Азербайджан Абдуллаеву Э.А. патента

- заключением УВМ УМВД Росси по Брянской области от 10 декабря 2018г. о сокращении гражданину Р.Азербайджан Абдуллаеву Э.А. срока временного пребывания на территории Российской Федерации;

- уведомлением от 17 декабря 2018г. о сокращении Абдуллаеву Э.А. срока временного пребывания, которое им получено 21 декабря 2018г.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Абдуллаева Э.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания Абдуллаеву Э.А. судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также срок длительного незаконного пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначить Абдуллаеву Э.А. наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдуллаева Э.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Абдуллаеву Э.А. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

В соответствии с п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),

КПП 325701001; ИНН 3234016700; код ОКТМО 15701000;

р/с 40101810300000010008 ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области;

БИК 041501001; КБК 18811640000016020140,

УИН 18891329991362099656

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья Э.В. Артюхова