Абдуллаев Сирадж Агагасан оглы

Судья федерального суда – Ермоленко О.И. Дело № 7п – 519/2023

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2023 года г.Красноярск, пр.Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 13 октября 2023 года, которым

Абдуллаев Сирадж Агагасан оглы, <дата> года рождения,

уроженец и гражданин республики Азербайджан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 11 октября 2023 года гражданин республики Азербайджан Абдуллаев С.А. подвергнут вышеуказанному наказанию по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Согласно постановлению, Абдуллаев С.А. 02 марта 2023 года прибыл на территорию РФ с целью въезда - работа, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию РФ (по 22.04.2023 года) не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Данное правонарушение было выявлено сотрудниками ОВМ О...

...П № 8 МУ МВД России «Красноярское» 09 октября 2023 года.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд защитник Суш А.А., просит постановление суда изменить, не оспаривая вину и квалификацию содеянного, приводит доводы о необоснованности назначения Абдуллаеву С.А. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, полагая, что данное наказание назначено без учета его личности, который ранее к административной ответственности не привлекался, семейного положения – наличия гражданской супруги, которая беременна.

В судебном заседании защитник Суш А.А. жалобу поддержала, дополнительно представив свидетельство о рождении ребенка и свидетельство об установлении отцовства на ребенка за Абдуллаевым С.А.

Остальные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрении жалобы Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно абз.2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ), иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 5 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ, иностранные граждане, в частности, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абзац 7 пункта 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ). Форма такого документа утверждена Приказом МВД России от 01.11.2021 г. № 800 "Об утверждении форм, описания, порядка учета документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности".

Вина Абдуллаева С.А. в совершении вышеприведенного административного правонарушения, не оспаривается в жалобе, а также судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, помимо признания Абдуллаевым С.А. вины в судебном заседании районного суда, его письменными объяснениями к протоколу об административном правонарушении; справками на физическое лицо и иными материалами дела.

Поскольку, в нарушение приведенных нормативных актов, Абдуллаев С.А. обязательные дактилоскопирование и фотографирование не прошел, что не оспаривается и в рассматриваемой жалобе, судьей районного суда он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Наказание судом назначено Абдуллаеву С.А. с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в том числе с учетом данных о его личности и иных юридически значимых обстоятельств, в пределах санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и надлежаще мотивировано.

Вопреки доводам жалобы, в постановлении суда указано, что при назначении наказания учтено признание вины и раскаяние в содеянном, в том числе семейное положение Абдуллаева С.А.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-О).

Действующее законодательство не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории. Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Соответствующая правовая позиция отражена в постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2021 г. N 16-5762/2021.

Таким образом, доводы жалобы о незаконности назначения Абдуллаеву С.А. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ ввиду того, что на территории РФ проживает с гражданкой РФ, родившей в настоящее время ребенка, отцом которого признан Абдуллаев С.А., не могут быть приняты как состоятельные. При этом, в деле не имеется и с жалобой не представлены доказательства, что Абдуллаев С.А. состоит в зарегистрированном браке с гражданской РФ, ведет с ней совместное хозяйство.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер правонарушения, данные о личности, в частности отсутствие в деле сведений о наличии у Абдуллаева С.А. на территории РФ в собственности жилья и постоянного источника дохода, назначение ему наказания, в том числе в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, вопреки указания в жалобе, нахожу основанным на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Дело судьей рассмотрено в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ – полно, всесторонне и объективно. Права Абдуллаева С.А. не нарушены. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении Абдуллаева Сираджа Агагасана оглы оставить без изменения, а жалобу его защитника Суш А.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев

Судья федерального суда – Ермоленко О.И. Дело № 7п – 520/2023

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2023 года г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Абдуллаева С.А. – Суш А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 октября 2023 года, которым

Абдуллаев С.А., <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев С.А. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно постановлению 9 октября 2023 года по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин <данные изъяты> Абдуллаев С.А. прибыл на территорию Российской Федерации 2 марта 2023 года и с 30 мая 2023 года проживал без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, по истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О пра...

...вовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Абдуллаева С.А. – Суш А.А. просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для применения к Абдуллаеву С.А. такого вида наказания не имелось, оно несоразмерно содеянному; на территории РФ Абдуллаев С.А. имеет устойчивые семейные связи, на протяжении трех лет проживает совместно с гражданской супругой и ее несовершеннолетними детьми.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Абдуллаева С.А. – Суш А.А., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, опросив в качестве свидетеля ФИО4, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Абдуллаева С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых дан в постановлении.

Из представленных материалов следует и в жалобе не оспаривается, что Абдуллаев С.А. по истечении разрешенного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, после 30 мая 2023 года находится в Российской Федерации без законных оснований, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах действия Абдуллаева С.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения Абдуллаева С.А. к административной ответственности соблюдена.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление содержит обязательные сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными материалами.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1).

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-О).

Действующее законодательство не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.

При определении 13 октября 2023 года Абдуллаеву С.А. административного наказания судьей требования Конституции Российской Федерации и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Так, из материалов дела усматривается, что Абдуллаев С.А. необходимых мер для продления срока пребывания в Российской Федерации не предпринимал, в подразделения полиции по вопросам миграции по данному вопросу не обращался. Причины, которые бы объективно препятствовали Абдуллаеву С.А. соблюдать требования миграционного законодательства, отсутствовали. Постоянной работы, стабильного источника дохода, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества Абдуллаев С.А. в Российской Федерации не имеет, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. Проживание Абдуллаева С.А. на территории РФ с сожительницей ФИО4 и ее несовершеннолетними детьми, а также установление отцовства в отношении ребенка, рожденного <дата>, при том, что в установленном порядке брак между Абдуллаевым С.А. и ФИО4 не зарегистрирован, отцом четверых старших детей ФИО4 Абдуллаев С.А. не является, не свидетельствует о наличии у него устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации.

Таким образом, нет оснований считать, что со стороны публичных властей будет допущено необоснованное вмешательство в осуществление права Абдуллаева С.А. на уважение его личной и семейной жизни.

При изложенных обстоятельствах назначение Абдуллаеву С.А. дополнительного наказания является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено Абдуллаеву С.А. в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения противоправных деяний, для охраны здоровья и нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаев С.А. оставить без изменения, а жалобу защитника Суш А.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский

№5-538/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 13 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ермоленко О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Абдуллаев С.А. оглы,

защитника- адвоката Суш А.А., представившей ордер №. и удостоверение №1796,

переводчика – Байрамова А.Р.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Республики Азербайджана А.С.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> выявлен и доставлен в ДЧ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», расположенную по адресу: <адрес>, гражданин Республики Азербайджан А.С.А., ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», расположенном по адресу: <адрес> при рассмотрении представленных документов и опроса А.А.С.. было выявлено нарушение последним режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, на территории, которой он находится с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п.1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. А.А.С.. проживает с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, по адресу: <адрес>.

По вышеуказанному факту инспектором ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» С.Е.П. составлен протокол об администрат...

...ивном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании А.С.А оглы, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, указал, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, согласен с административным протоколом, дополнительно пояснил, что не знал о необходимости процедуры постановки на миграционный учет.

Защитник – адвокат С.А.А. дополнила пояснения тем, что А.С.А..., впервые привлекается в административной ответственности по миграционному учета, вину признал, в содеянном раскаялся, имеет тесные социально - семейные связи и место жительства в <адрес>, по которому проживает с семьей, воспитывает несовершеннолетних детей сожительницы, положительно характеризуется по месту проживания. Указанное подтверждается показаниями свидетелей И.О.Р., У.М.А., И.А.В.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности А.С.А., защитника- адвоката, допросив свидетелей И.О.Р., У.М.А., И.А.В., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что А.С.А.. оглы нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО3 С.А. оглы подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям А.С.А.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия А.С.А.. оглы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность А.С.А. судом признается - признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А.С.А., суд не усматривает.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность А.С.А., его материальное и семейное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что А.С.А..оглы уклоняется от выезда из РФ, при прибытии на территорию РФ на миграционный учет не встал, длительное время мер к легализации своего положения не предпринимал, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Доводы А.С.А.., о том, что у нее имеются устойчивые семейные связи с беременной сожительницей и ее детьми, проживает с ними совмести по месту жительства в г. Красноярске и материально обеспечивает, само по себе не освобождает А.С.А.., от обязанности соблюдения миграционного законодательства страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить А.С.А. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Азербайджана А.С.А., <данные изъяты> года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислять на расчётный счет УФК <данные изъяты>

Разъяснить А.С.А.., что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч.1.5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: О.И. Ермоленко

№5-337/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 13 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ермоленко О.И.,

с участием переводчика Байрамова А.Р.,

защитника- адвоката Суш А.А., представившая ордер №. и удостоверение №1793,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Республики Азербайджана А.С.А. <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» доставлен гражданин Республики ФИО1 С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что ФИО3 ФИО13 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, цель въезда - работа, на миграционном учёте не состоит. А.С.А. обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати дней со дня вступления в силу, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической) регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет. Таким образом, А.С.А. уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом инспектором ОВМ ОП № МУ МВД «Крснояр...

...ское» С.Е.П, ДД.ММ.ГГГГ правомерно составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 С.А., которому в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, указал, что вину признал, при этом пояснил, что государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел в установленный законом срок, по причине того, что не знал о необходимости прохождения данной процедуры. Пояснил о том, что проживает одной семьей с И.О.Р. и ее несовершеннолетними детьми, более того, И.О.Р. ждет от него ребенка.

Защитник – адвокат С.А.А. дополнила пояснения тем, что А.С.а., впервые привлекается в административной ответственности по миграционному учета, вину признал, в содеянном раскаялся, имеет тесные семейные связи и место жительства в городе <адрес>, по которому проживает с семьей.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника- адвоката, допросив свидетелей И.О.Р., И.О.Р., ФИО8, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с п. 17 ст. 5 (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ) «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» распространяется на иностранцев, прибывших в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, либо в целях её осуществления, с учетом особенностей ч. 2 и 3 ст. 8 ФЗ № 357-ФЗ, то есть иностранные граждане подлежат обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 С.А. уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина А.С.А. кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом инспектора ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» С.Е.П,, справкой по лицу, иными материалами дела подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат показаниям А.С.А.

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что 2 марта 2023 г. гражданин Республики Азербайджан А.С.А. прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности и в нарушение требований п. 13 и п. 17 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 30 календарных дней с момента въезда в Российскую Федерацию, то есть по 1 апреля 2023 г.

Суд квалифицирует действия ФИО3 С.А., по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом признается полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания А.С.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к А.С.А.. оглы административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Доводы А.С.А.., о том, что у нее имеются устойчивые семейные связи с беременной сожительницей и ее детьми, само по себе не освобождает А.С.А. от обязанности соблюдения миграционного законодательства страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить А.СА.. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Азербайджана А.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислять на расчётный счет УФК по <данные изъяты>

Разъяснить А.С.А.. оглы, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 суток со дня получения через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: О.И. Ермоленко